文 |朝子亥

本文為深度觀點(diǎn)解讀，僅供交流學(xué)習(xí)

今年剛開年，美國在華盛頓接連做了兩件大事。

先是美國防部長赫格塞思罕見地對中國作出“三不”承諾，并被正式寫進(jìn)五角大樓的國防戰(zhàn)略報告。沒過多久，美國又召集了西半球最多國家參加的34國防務(wù)會議。

表面上看，這兩件事像是美國突然對中國示好，想要緩和關(guān)系，但實(shí)際并不是這么簡單。

這一系列動作，更像是特朗普政府為美國全球地位主動減壓，一邊釋放善意穩(wěn)定局勢，一邊悄悄盤算自己的長遠(yuǎn)打算

美國的“三不”承諾，34國軍官齊聚華盛頓

要說對咱中國影響最大的，還得是這份“三不”原則。

在去年的12月6日，美國國防部長在加州里根國防論壇上公開表態(tài)：“無意主導(dǎo)中國、無意羞辱中國、無意遏制中國?！?/p>

而到了今年的1月23日，這“三不原則”直接被納入了五角大樓正式發(fā)布的新版《國家防務(wù)戰(zhàn)略》

乍一聽，這比之前白宮各種“美式自信”要軟，像是在釋放善意。但觀察一下背景就知道，這絕對不是美方“突然轉(zhuǎn)性”，而是以美國利益為先的現(xiàn)實(shí)考量。

在美國國內(nèi)，美軍剛剛打了一仗：年初突襲委內(nèi)瑞拉，損耗高達(dá)30億美元。國防預(yù)算緊張，美軍內(nèi)部的人事也出現(xiàn)了很多矛盾和麻煩。

在外交方面，美國在達(dá)沃斯論壇上也碰了壁，原本想拉攏更多國家參與加沙和平委員會，結(jié)果最后真正支持美國的還不到20個國家，場面比較尷尬。

在這種壓力下，美國只能調(diào)整重心，先穩(wěn)住自己在西半球的影響力，避免局面失控，同時也為自己爭取一些緩沖空間。

所以，“三不”其實(shí)是一份留后路的“緩兵之計”。

五角大樓新的《國家防務(wù)戰(zhàn)略》報告直接點(diǎn)出來：這套原則只是階段性的，是為了避免短期中美矛盾急劇升級，給美軍收縮戰(zhàn)略調(diào)整騰點(diǎn)空間，并非要和中國長期交好。

甚至到了2月初，美國參議員魯比奧都感嘆“美中沒有交流是瘋狂的”，很能說明美國現(xiàn)在沒條件也沒底氣和中國硬杠。三不歸根結(jié)底還是因?yàn)槊婪綍簳r惹不起中國，要以退為進(jìn)。

緊跟“三不”的，是2月11日在華盛頓上演的34國防務(wù)盛會。

這次高規(guī)格的“后院大會”，表面說是打擊跨國毒品、有組織犯罪、強(qiáng)化區(qū)域安全，但會場里每個國家都心知肚明，美國的重點(diǎn)其實(shí)另有玄機(jī)。

會議召集人丹?凱恩，是特朗普一手提拔、剛退役的空軍中將，這本身就打破了美軍高層用人的慣例，可見美國這次對“后院”事務(wù)格外重視，已經(jīng)下定決心要把這件事辦好。

而在陣容方面，參會的全是西半球國家，亞太和歐洲傳統(tǒng)盟友都沒資格，歐洲只有在美洲有領(lǐng)地的英國、法國、丹麥現(xiàn)身，其余一個不落。

這陣仗表面上是交流安保話題，實(shí)際更像是美國的“主權(quán)宣示”，重申“美洲還得我說了算”。

外界都明白，通過34國這場合練，美方是想把“唐羅主義”拉到臺前，把西半球緊緊團(tuán)結(jié)成一個戰(zhàn)略圈，封鎖外部勢力，尤其是中國和俄羅斯對本地區(qū)的擴(kuò)展。

再往深里看，美國之所以能在會議前甩“三不”承諾，就是要提前打消中國可能的反制疑慮，確保大會順利召開，不被意外波瀾干擾。

一邊安撫中國，避免正面沖突，一邊在地盤鞏固陣地，這套操作說白了就是“避實(shí)就虛”，先把自己老家院子收拾好。

美國這么做的原因，對咱中國的影響

先用“三不”做臺面文章，然后把34國會議推上舞臺，背后就是特朗普團(tuán)隊(duì)最大的新政治標(biāo)簽“唐羅主義”，又叫“新門羅主義”或者“特朗普推論”。

其實(shí)本質(zhì)并不新，不過把傳統(tǒng)“美洲是美洲人的美洲”那套擴(kuò)展到了全西半球，并點(diǎn)名中國和俄羅斯為新的主要外部對手。

核心想法很直接：美國想通過區(qū)域主導(dǎo)權(quán)保持世界大國話語權(quán)，先穩(wěn)住西半球，再謀局別的地方，比如緩解亞太、歐洲這種越來越棘手的壓力，同時阻止中國、俄羅斯等外部資本或技術(shù)大量涌進(jìn)本地區(qū)。

咱中國在拉美的能源、基建、《一帶一路》這些機(jī)會，也自然跳入了美國風(fēng)險防范清單。

不過，美國真要靠“唐羅主義”一招險中求勝，沒那么容易。

經(jīng)濟(jì)上，委內(nèi)瑞拉一戰(zhàn)燒光30億預(yù)算，軍費(fèi)本就緊張，還要撐起拉美的援助和駐軍，難度可想而知。軍方頭目都在爭議風(fēng)口，丹?凱恩破格上位也鬧得高層分歧不斷。

政治層面，連加拿大、英國這種核心老盟友都開始另立山頭，公開唱反調(diào)，情報合作都斷了。

南美左翼國家自成體系，委內(nèi)瑞拉、古巴和中國、俄羅斯聯(lián)手反美，不時帶頭嗆聲。

總的來說，現(xiàn)在的美國其實(shí)沒有太多有力的籌碼，面對的競爭對手卻越來越強(qiáng)大，自己內(nèi)部和盟友之間的矛盾也越來越多。

雖然美國想通過“唐羅主義”把34個國家團(tuán)結(jié)在一起，實(shí)際上，這些國家各有各的小算盤，根本無法形成一個真正團(tuán)結(jié)緊密的聯(lián)盟。

從咱中國的角度看，這次美國推出的“三不”承諾疊加34國會議，短期內(nèi)其實(shí)是利大于弊。

美方主動示好、避免直接矛盾升級，為中國在拉美等西半球區(qū)域推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、能源等深層合作掃清了空間。

眼下美方忙著自家后院，經(jīng)貿(mào)、投資、跨境人民幣業(yè)務(wù)政策將獲得一個更寬松的窗口期。這種環(huán)境，是咱中國穩(wěn)步拓展國際合作的絕佳機(jī)會。

當(dāng)然，美國其實(shí)并未放棄遏制中國，只是暫避鋒芒。美方仍會暗中通過“區(qū)域安全”“跨國犯罪”等由頭敲打中國在當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目，例如委內(nèi)瑞拉石油合作已經(jīng)因美軍突襲而受損。

如果等美國緩過勁，很可能又換一副臉色繼續(xù)發(fā)難，對咱中國高科技、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域再施壓。

長期來看，咱中國和西半球各國已經(jīng)習(xí)慣了通過多邊合作來分散風(fēng)險，只要美國短期內(nèi)不來攪局，咱中國在拉美等地區(qū)的合作項(xiàng)目就能夠順利推進(jìn)，也能把精力放在做更多高質(zhì)量的海外發(fā)展上。

其實(shí)我們觀察一下這次34國會議的參與國，就能發(fā)現(xiàn)這里面就沒一個能讓美國省心角色。

加拿大、哥倫比亞等親美派表面支持唐羅主義，其實(shí)也只愿意拿點(diǎn)好處，并不想全盤聽命；巴西、阿根廷這些地區(qū)型國家更愿意保持獨(dú)立，不急著選邊站隊(duì)，堅持兩面通吃。

而英國和法國之所以參加會議，主要是因?yàn)樗鼈冊谶@一地區(qū)還有領(lǐng)地，這次就是出來刷一下存在感，同時也借機(jī)向美國爭取一些對自己有利的條件。

現(xiàn)在已經(jīng)不是美國說什么歐洲國家就都照辦的年代了，每個國家都有自己的想法和底線。

最有意思的是南美左翼國家，委內(nèi)瑞拉、古巴甚至直接在會議期間公開反對美國霸權(quán)，呼吁自主合作。

南美聯(lián)盟一紙聲明，強(qiáng)調(diào)“安全主動權(quán)壓根不能被美國壟斷”。美國的主導(dǎo)力想重回90年代已不現(xiàn)實(shí)，多元格局成趨勢。

其實(shí)我們不難看出，“三不”原則和34國會議，是特朗普團(tuán)隊(duì)“先保后院再圖全球”的典型動作。短線看對中國是緩和，長線看又暗藏風(fēng)險。

你覺得，美國主動拋出善意，背后真的只是權(quán)宜之計，還是正在布局大棋？未來美方真要撕毀承諾升級對抗，咱中國又該如何應(yīng)對？歡迎在評論區(qū)暢聊你的看法！

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參考資料：
強(qiáng)拉34國參會 美國的舊地圖能看懂新世界嗎？ 2026-02-13 23:21·看看新聞
美媒：美國發(fā)布新版國防戰(zhàn)略 尋求與中國相互尊重關(guān)系 只字未提臺灣 2026-01-25 14:14·中國青年報