當前的日本，外國人已經(jīng)成為一個社會議題。

　　這不，20日下午，日本召開的國會上，高市在其施政方針演說中，用相當?shù)钠U述了與外國人相關的政策方向。

　　高市先是發(fā)表了一堆要大力開拓日本資源，減少人口老齡化的言論后，提出要構(gòu)建一個“與外國人共生且秩序井然的社會”。

　　高市首先肯定了大部分外國人的貢獻。她指出，那些遵守規(guī)則、正常納稅并繳納社會保險費的外國人，是日本社會的重要組成部分，應該得到公正對待。

　　為了避免日本陷入排外主義，她強調(diào)必須對那些有問題的行為果斷處理，這實際上也是對遵紀守法外國人的一種保護。

　　乍一聽是不是很有道理？但仔細想來，日本現(xiàn)如今之所以如此排外，和日本政府將民生矛盾轉(zhuǎn)移到外國人身上并對此視而不見有很大的關聯(lián)。

　　這一點從以污蔑外國人為黑紅手段，并借此當上議員的奈良網(wǎng)紅原田將大，再到一旦出現(xiàn)外國人犯罪就馬不停蹄發(fā)新聞通稿，標題里強調(diào)國籍等現(xiàn)象即可見一斑......

　　此次，高市還提出一個“國民安全與安心的非法滯留者零計劃”。這意味著日本政府將投入更多資源打擊非法滯留現(xiàn)象。

　　雖然沒有公布具體措施細節(jié)，但結(jié)合近期日本社會對非法移民問題的討論，可能包括加強入境審查、擴大在留資格取消范圍、加大對企業(yè)雇傭非法外籍勞工的處罰力度等。

　　值得注意的是，高市特別使用了“零計劃”這個詞，顯示出她希望在這一領域取得可見的成果。

　　茨城縣可能算是最早一批積極響應高市這一舉措的地區(qū)了。

　　為應對縣內(nèi)非法就業(yè)外國人數(shù)量連續(xù)三年居全國之首的問題，茨城縣計劃從新年度起啟動一項“舉報獎勵金制度”：凡向縣方提供外國人非法就業(yè)信息，并最終促成警方破案的，舉報人可獲得數(shù)萬日元獎勵。

　　根據(jù)日本入管廳數(shù)據(jù)，2024年在日本被認定的約1.4萬名非法就業(yè)外國人中，有3452人在茨城縣工作（主要集中在農(nóng)業(yè)領域），數(shù)量連續(xù)三年全國最多。

　　此前茨城縣主要通過職員上門走訪呼吁企業(yè)勿雇傭非法勞工，新年度將引入網(wǎng)絡舉報系統(tǒng)，并建立獎勵機制。此外，還將強化與行業(yè)協(xié)會及市町村的情報收集合作。

　　茨城縣知事大井川和彥強調(diào)，此舉旨在“根本性解決問題”，僅會將經(jīng)核實的信息通報警方，不會讓守法的外國人勞動力感到不安。

　　但話又說回來，這種獎勵金舉報制度只在緝拿罪犯的時候見過......

　　相關團體指出，該制度可能導致非法滯留者因害怕被舉報而躲藏起來，放棄尋求幫助，反而增加其陷入盜竊等其他犯罪的風險。相較于強化舉報，構(gòu)建早期可安心咨詢的環(huán)境更為重要，此舉只會助長歧視。

　　關于外國人在日購房和土地取得問題，高市也提出了自己的執(zhí)政方針。她明確表示正在檢討相關規(guī)制方式，并將在夏季前匯總出基本框架。

　　近年來，隨著外國資本進入日本房地產(chǎn)市場，特別是在一些城市核心區(qū)域，外國買家的大規(guī)模購房引發(fā)了不少議論。支持規(guī)制的人擔心外國資本推高房價，影響本地居民購房，甚至涉及國家安全層面的土地交易。

　　反對者則認為，過度限制可能影響日本對外資的吸引力。高市在演說中沒有給出具體方案，只是表示正在檢討，顯示這個問題還在內(nèi)部協(xié)調(diào)階段，各方利益仍在博弈。

　　同時，高市在演說中也提到了其他一些與社會治安相關的政策，比如打擊所謂的“匿名流動型犯罪集團”。以及推進手機簽約時的本人確認義務擴大。

　　這些措施雖然主要針對日本國內(nèi)治安問題，但往往在執(zhí)法過程中對外國人產(chǎn)生更大影響。外國人在日本的語言障礙、信息獲取渠道有限，更容易成為執(zhí)法中的弱勢群體。

　　對于高市在國會上發(fā)表的這些言論，日本網(wǎng)友表示，難評。

　　“不反省的國家沒有未來。如果僅憑積極就能成事，那最終只會淪為胡亂撒錢。高市首相對此似乎并不理解。日本人民正陷入不幸?！?/p>

　　“未來哪里光明了？只能看到一片黑暗的未來。日元貶值、物價高漲、增稅、醫(yī)療費上漲，真讓人郁悶?！?/p>

　　“【只會說強硬強硬強硬的話】人們服從強者，但那是因為考慮到自身利害，并非真心傾慕那個人的想法或活法。高市早苗能理解人心的微妙之處嗎？她在自民黨內(nèi)有人望嗎？國民也是一樣?？恳粫r的熱潮無法掌舵日本這艘大船?！?/p>

　　正如這位網(wǎng)友說的一樣，漂亮話誰都會說，能實踐出來才算是真正的“漂亮”。

　　高市的這次演說在外國人政策上延續(xù)了日本政府近年來“開正門、堵偏門”的思路：一方面通過技能實習制度改革、特定技能簽證擴圍等改革，為合法守規(guī)矩的外國人提供更多機會和保障；另一方面加大對非法滯留和違法行為的打擊力度，試圖以此回應國內(nèi)對外國人犯罪和不法滯在的焦慮情緒。

　　但這種策略能否真正實現(xiàn)“秩序井然的共生”，很大程度上取決于具體執(zhí)行過程中的公平性和透明度。茨城縣剛宣布的舉報獎勵金制度便是一個值得警惕的信號——鼓勵民眾舉報非法就業(yè)，聽起來是強化執(zhí)法，但若缺乏嚴格的審核機制和隱私保護，極易滑向“鼓勵密告”甚至助長排外情緒的歧途。

　　更根本的問題在于，如果僅僅把外國人當作填補勞動力缺口的工具，只取其勞動價值，而不從社會融合、多元共生的角度進行系統(tǒng)性制度設計，那么所謂的“共生”最終只是一句口號。

　　在國會演說的結(jié)尾，高市引用“不挑戰(zhàn)的國家沒有未來”作為結(jié)語，呼吁日本要勇于面對變化。然而真正的挑戰(zhàn)恰恰在于：經(jīng)濟長期低迷、少子老齡化加劇、勞動力缺口持續(xù)擴大的當下，日本對外國勞動力的依賴只會加深而非減弱。

　　如何平衡執(zhí)法與人道、如何在本土保護與對外開放之間找到那個“秩序井然的共生”的平衡點，考驗的正是這個國家未來的治理智慧。

　　1.https://news.yahoo.co.jp/articles/459ec162e31f6492c606f59d3cb89f01a2ebc73a

　　2. https://news.yahoo.co.jp/articles/aa856e1d2afcb8e4564c8c808d7d50245c9a303f

　　3. https://www.fnn.jp/articles/-/1004940?utm_source=headlines.yahoo.co.jp&utm_medium=referral&utm_campaign=relatedLink

　　4. https://www.fnn.jp/articles/-/1004939?utm_source=headlines.yahoo.co.jp&utm_medium=referral&utm_campaign=relatedLink

　　5. https://www.fnn.jp/articles/-/1004937?utm_source=headlines.yahoo.co.jp&utm_medium=referral&utm_campaign=relatedLink