當(dāng)?shù)貢r間2月20日，全球貿(mào)易圈徹底炸了！美國白宮連夜拋出重磅公告，直接官宣：對所有進(jìn)口到美國的商品，征收10%的臨時關(guān)稅，為期150天，美國東部時間2月24日零點零一分正式生效。更戲劇性的是，就在這份公告發(fā)布前幾小時，美國最高法院剛裁定，特朗普政府此前的關(guān)稅政策違法，相當(dāng)于給了他一記“悶棍”。一邊敗訴、一邊急著補招，特朗普這波操作，不僅讓美國本土企業(yè)慌了神，也牽動著全球進(jìn)出口商的神經(jīng)。很多人第一時間追問：10%關(guān)稅到底針對誰？哪些東西不用交？對我們有啥影響？

一、反轉(zhuǎn)拉滿！上午敗訴，下午就補招，特朗普硬剛到底

2月20日這一天，美國的關(guān)稅劇情，比電視劇還刺激。上午，美國最高法院率先出手，以6:3的投票結(jié)果，直接裁定特朗普政府此前依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》征收的大規(guī)模關(guān)稅，沒有法律授權(quán)，屬于違法行為。這可不是小事，意味著之前那些關(guān)稅政策全部失效，更麻煩的是，過去一段時間，美國企業(yè)已經(jīng)交了高達(dá)1700億美元的關(guān)稅，現(xiàn)在這些錢能不能退、怎么退，最高法院半個字都沒說，直接把難題甩了出去。

消息一出，不少人以為特朗普會收斂，沒想到他壓根沒認(rèn)慫，當(dāng)天下午就緊急簽署總統(tǒng)令，連夜公布了新的臨時關(guān)稅政策，相當(dāng)于“換個馬甲繼續(xù)干”。這次他不再用之前的法律條款，而是援引了沉睡了52年的《1974年貿(mào)易法》第122條，理由是“解決美國的國際支付問題”，說白了就是找了個新借口，繼續(xù)推行關(guān)稅政策。

特朗普在記者會上也毫不掩飾，直言自己還有很多“其他選擇”，除了這10%的臨時關(guān)稅，還會啟動《1974年貿(mào)易法》第301條，調(diào)查所謂的“不公平貿(mào)易行為”，堅決不放棄關(guān)稅手段。甚至他自己也承認(rèn)，最高法院的裁決，會引發(fā)一場曠日持久的法律大戰(zhàn)，單是1700億美元的關(guān)稅退稅，就可能“要打五年官司”。更諷刺的是，就在同一天，美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，特朗普加征關(guān)稅這么久，美國貨物貿(mào)易逆差反而飆升至1.28萬億美元，創(chuàng)下歷史新高，所謂的“解決貿(mào)易問題”，壓根沒起到作用。

這里簡單說句大白話：新關(guān)稅和之前的本質(zhì)一樣，都是對進(jìn)口商品收錢，只是換了個法律依據(jù)，避開了司法審查，而且有時間限制——150天，到期后想延長，還得經(jīng)過美國國會批準(zhǔn)，相當(dāng)于“臨時過渡”，也算是特朗普的無奈之舉。

二、劃重點！這些商品不用交10%關(guān)稅，清單一次性說清

看到“10%全球關(guān)稅”，很多人會慌：是不是所有進(jìn)口到美國的東西都要漲價？其實不用急，白宮留了“后門”，公布的豁免清單特別長，核心原則就一個：美國自己產(chǎn)不夠、離不開，或者對本土產(chǎn)業(yè)沒威脅的商品，基本都免交，咱們一條條說，通俗易懂，好記不繞彎。

第一類，能源和關(guān)鍵資源類，這是豁免的“重頭戲”。包括某些關(guān)鍵礦物、用于做貨幣和金銀條塊的金屬，還有各類能源及能源產(chǎn)品。為啥豁免？很簡單，美國本土的能源和關(guān)鍵礦物產(chǎn)量不夠，高度依賴進(jìn)口，要是加征10%關(guān)稅，國內(nèi)能源價格、工業(yè)生產(chǎn)成本會直接暴漲，最后還是美國老百姓和企業(yè)買單，特朗普可不敢冒這個險。除此之外，那些美國自己種不了、采不出來，或者產(chǎn)量不夠用的自然資源和化肥，也全部豁免——美國農(nóng)業(yè)高度依賴化肥，化肥一漲價，糧食價格就會跟著漲，民生扛不住。

第二類，民生剛需類，全是和老百姓日常生活息息相關(guān)的。比如某些農(nóng)產(chǎn)品，像牛肉、西紅柿、橙子，這些要么美國本土產(chǎn)量不足，要么進(jìn)口能補充供給，加稅會讓物價上漲，影響民眾生活；還有藥品和藥品成分，全程豁免，畢竟藥品是剛需，加稅會讓就醫(yī)成本飆升，尤其是慢性病患者，負(fù)擔(dān)會大大增加，這是底線，不能碰。

第三類，交通工具和高端制造類。包括乘用車、某些輕型卡車、中型重型車輛、公共汽車，還有這些車輛的部分零部件，以及某些航空航天產(chǎn)品。一方面，美國本土汽車零部件產(chǎn)業(yè)有短板，高度依賴進(jìn)口，加稅會讓汽車生產(chǎn)成本上漲，汽車售價跟著漲，消費者不買賬；另一方面，航空航天產(chǎn)品屬于高端制造業(yè)，進(jìn)口產(chǎn)品對美國本土產(chǎn)業(yè)威脅不大，而且部分零部件美國自己造不出來，只能靠進(jìn)口。

第四類，特殊商品和優(yōu)惠類。比如信息資料（像書籍）、捐贈物品、隨身行李，這些要么沒有商業(yè)價值，要么體量小，加稅沒意義，干脆豁免；還有三類特殊貨物，也不用交：一是目前或?qū)硎艿?32條約束的物品及其部件（比如部分鋼鋁產(chǎn)品）；二是符合美墨加協(xié)定的加拿大、墨西哥貨物，畢竟這兩個是美國的鄰國盟友，貿(mào)易往來密切，不好加稅；三是來自哥斯達(dá)黎加、多米尼加共和國等中美洲國家的免稅紡織品和服裝，這是自貿(mào)協(xié)定約定的優(yōu)惠，按規(guī)矩來。

這里提醒一句：低價值貨物，比如通過國際郵政運輸?shù)男〖唐罚ㄔ蹅兤綍r海淘的小物件），沒有豁免！特朗普還特意重申，暫停對這類貨物的免稅優(yōu)惠，也要按10%繳稅，也就是說，美國民眾海淘小件商品，未來可能會漲價，做跨境小件外貿(mào)的商家，也要多留意。

三、影響多大？美聯(lián)儲發(fā)聲，企業(yè)慌了，普通人也可能被波及

這波10%的臨時關(guān)稅，看似是美國政府的“自救補位”，實則牽動了全球貿(mào)易的神經(jīng)，不管是美國本土的企業(yè)、民眾，還是其他國家的出口商，都會受到影響，美聯(lián)儲官員也第一時間發(fā)聲，解讀這件事對美國經(jīng)濟的影響，沒有官話套話，全是實在的判斷。

先看美國本土，最頭疼的就是兩件事：退稅和成本上漲。目前，已經(jīng)有超過1500家美國公司，在貿(mào)易法院就此前的非法關(guān)稅提起訴訟，要求政府退稅，但特朗普說了，退稅官司可能要打五年，而且退稅程序、退稅金額，現(xiàn)在全是未知數(shù)。盛德律師事務(wù)所的合伙人就直言，退稅是有可能的，但具體怎么退、要等多久，還是個大難題，很多企業(yè)可能要長期陷入“討債”的困境，現(xiàn)金流會受到很大影響。

更麻煩的是新關(guān)稅帶來的成本壓力。摩根大通的報告顯示，自2025年初以來，美國中型企業(yè)的月度關(guān)稅支出，已經(jīng)漲到了原來的三倍，對那些要交關(guān)稅的企業(yè)來說，關(guān)稅支出占其國際對外支出的比例，已經(jīng)高達(dá)15%。而且紐約聯(lián)邦儲備銀行的數(shù)據(jù)顯示，美國政府加征的關(guān)稅，超過90%最終都由美國企業(yè)和消費者承擔(dān)，特朗普之前宣稱“關(guān)稅由外國出口商承擔(dān)”，純屬自欺欺人。2025年美國通脹率維持在4.2%的高位，其中約1.5個百分點，就是關(guān)稅成本傳導(dǎo)導(dǎo)致的，普通美國家庭每年因為關(guān)稅，要多支出約1300美元，中產(chǎn)階級的購買力被直接侵蝕。

美聯(lián)儲官員也紛紛表態(tài)，圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行行長阿爾貝托·穆薩萊姆說，如果特朗普能用新關(guān)稅“一對一替代”之前被裁定違法的關(guān)稅，那他對美國經(jīng)濟前景的判斷，不會有太大變化，但關(guān)鍵要看企業(yè)能不能拿到退稅、能退多少，這會直接影響企業(yè)的投資和運營決策。而達(dá)拉斯聯(lián)儲行行長洛里·洛根則更謹(jǐn)慎，她表示，關(guān)稅退稅對經(jīng)濟的影響，還要看美國政府后續(xù)的配套政策，以及金融市場的反應(yīng)，目前美聯(lián)儲的基準(zhǔn)利率處于中性水平，能應(yīng)對通脹和就業(yè)的雙重挑戰(zhàn)，但關(guān)稅帶來的不確定性，仍然是經(jīng)濟復(fù)蘇的隱患。她還提到，未來最大的不確定性，其實和人工智能有關(guān)，以及它對生產(chǎn)力的最終影響。

再看全球范圍，這波臨時關(guān)稅，無疑讓本就脆弱的全球貿(mào)易雪上加霜。美國是全球最大的進(jìn)口國之一，對全球商品加征10%關(guān)稅，會直接增加其他國家的出口成本，尤其是那些沒被豁免的商品，出口美國的競爭力會大幅下降。目前，加拿大已經(jīng)宣布對美國汽車零部件加征關(guān)稅，日本限制美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，歐盟加速和拉美國家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，美國的傳統(tǒng)盟友，都在慢慢“疏遠(yuǎn)”它，全球供應(yīng)鏈被迫重新調(diào)整。

對咱們中國出口企業(yè)來說，也要重點關(guān)注。雖然白宮沒有明確針對中國，但10%的關(guān)稅是“全球適用”，也就是說，中國出口到美國的商品，只要不在豁免清單內(nèi)，都會被加征10%關(guān)稅，比如部分服裝、日用品等，可能會面臨訂單減少、利潤壓縮的壓力。不過，中國的部分新能源產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件，如果能納入“關(guān)鍵礦物、能源產(chǎn)品”的豁免范圍，受到的沖擊會小一些，做相關(guān)外貿(mào)的商家，可以重點關(guān)注豁免清單的后續(xù)調(diào)整。

四、尾聲：一場治標(biāo)不治本的博弈，未來還有太多變數(shù)

其實說到底，特朗普這波關(guān)稅操作，就是一場“政治博弈”，根本不是解決美國貿(mào)易問題的根本辦法。一邊是最高法院的司法制約，一邊是“美國優(yōu)先”的政治承諾，150天的臨時關(guān)稅，不過是“換個借口繼續(xù)推行關(guān)稅政策”的權(quán)宜之計，看似解決了“關(guān)稅合法性”的問題，實則啥也沒解決。

美國的貿(mào)易逆差、國際支付問題，根源在于自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、消費模式不合理，不是“進(jìn)口太多”導(dǎo)致的?？考诱麝P(guān)稅限制進(jìn)口，短期內(nèi)可能能減少一點逆差，但長期來看，只會推高國內(nèi)物價、增加企業(yè)成本、引發(fā)其他國家的貿(mào)易報復(fù)，最終受損的還是美國自己。就像數(shù)據(jù)顯示的，特朗普加征關(guān)稅這么久，貿(mào)易逆差不僅沒大幅減少，反而創(chuàng)下新高，供應(yīng)鏈也只是從中國轉(zhuǎn)移到越南、墨西哥等國，并沒有回流美國，制造業(yè)占比還略有下降，所謂的“保護本土產(chǎn)業(yè)”，也成了一句空話。

而且未來還有太多變數(shù)：150天的臨時關(guān)稅到期后，美國國會會不會批準(zhǔn)延長？1700億美元的關(guān)稅退稅，最終會怎么解決？其他國家的貿(mào)易報復(fù)會不會進(jìn)一步升級？美聯(lián)儲的貨幣政策，會不會因為關(guān)稅帶來的通脹壓力而調(diào)整？這些問題，現(xiàn)在都沒有明確的答案。

對全球企業(yè)和投資者來說，當(dāng)下最關(guān)鍵的，就是看清規(guī)則、做好應(yīng)對：做外貿(mào)的，密切關(guān)注美國關(guān)稅豁免清單的調(diào)整，及時調(diào)整出口策略，規(guī)避加稅風(fēng)險；美國本土企業(yè)，重點應(yīng)對退稅事宜，降低關(guān)稅帶來的成本壓力；而我們普通人，不用過度恐慌，但可以留意一下，未來一段時間，美國市場的部分進(jìn)口商品可能會漲價，海淘小件的成本也可能增加，做好心理準(zhǔn)備。

最后想說，關(guān)稅從來不是解決貿(mào)易問題的“萬能鑰匙”，合作共贏才是唯一的出路。特朗普這場“硬剛到底”的關(guān)稅博弈，看似強勢，實則是“殺敵八百，自損一千”。這場風(fēng)波最終會走向何方，我們會持續(xù)關(guān)注，但可以肯定的是，任何違背貿(mào)易規(guī)律、損害全球共同利益的政策，最終都難以持久。