趙 丹

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基?！焙邶埥⊥瓿伞笆逦濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)之一，即“奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”只有堅(jiān)持辯證思維，統(tǒng)籌把握守正根基與創(chuàng)新動(dòng)能、安全底線與發(fā)展活力、源頭供給與價(jià)值實(shí)現(xiàn)、系統(tǒng)集成與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系完整性、先進(jìn)性、安全性的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新生機(jī)，為東北全面振興和高質(zhì)量振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

把握守正根基與創(chuàng)新動(dòng)能的辯證統(tǒng)一

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并非對(duì)立替代關(guān)系，而是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中相輔相成的兩大支柱。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)體系的基石，其穩(wěn)定發(fā)展直接關(guān)系到就業(yè)保障、民生供給和經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)體系的加速器，代表著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。二者的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)提供應(yīng)用場(chǎng)景和物質(zhì)基礎(chǔ)，新興產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入升級(jí)動(dòng)能，二者共同構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系的完整性。

處理好守正根基與創(chuàng)新動(dòng)能的關(guān)系，需摒棄非此即彼的二元思維。一方面，以新質(zhì)生產(chǎn)力激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生命力。黑龍江作為老工業(yè)基地和農(nóng)業(yè)大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)尤為關(guān)鍵。在裝備制造領(lǐng)域通過(guò)工業(yè)機(jī)器人、智能控制系統(tǒng)改造，推動(dòng)龍頭企業(yè)向高端裝備智造轉(zhuǎn)型。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域借助衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程智能化。通過(guò)數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)全方位賦能鋼鐵、化工、糧食加工等領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端攀升。另一方面，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，壯大綠色生產(chǎn)力新動(dòng)能。立足黑龍江寒地資源稟賦，聚焦冰雪經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新能源等特色領(lǐng)域，推動(dòng)冰雪旅游與冰雪體育、冰雪文化深度融合。依托森工、中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。利用風(fēng)能、太陽(yáng)能資源布局新能源發(fā)電項(xiàng)目，超前布局寒地人工智能、極地裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，豐富產(chǎn)業(yè)體系的多樣性。

把握安全底線與發(fā)展活力的辯證統(tǒng)一

自主可控是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的安全基石，開(kāi)放合作是產(chǎn)業(yè)體系提升先進(jìn)性的必由之路，二者辯證統(tǒng)一于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中。當(dāng)前全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主可控、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，成為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的必然要求。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化背景下，產(chǎn)業(yè)分工深度融合，開(kāi)放合作是獲取先進(jìn)技術(shù)、拓展市場(chǎng)空間、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

把握安全底線與發(fā)展活力的平衡，需堅(jiān)持自主不封閉、開(kāi)放不依賴的原則。在自主可控方面，聚焦龍江關(guān)鍵領(lǐng)域，在高端裝備核心部件、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主化、寒地生物醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)力，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研協(xié)同優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校與企業(yè)共建研發(fā)平臺(tái)，攻克大型燃?xì)廨啓C(jī)葉片、高端農(nóng)機(jī)變速箱等核心技術(shù)，提高國(guó)產(chǎn)替代能力。通過(guò)構(gòu)建“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”耦合生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)中小企業(yè)與龍頭企業(yè)協(xié)同配套，形成自主可控的特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。在開(kāi)放合作方面，依托龍江區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度融入共建“一帶一路”，積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，出口高端裝備、綠色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)口木材、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品，參與東北亞區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。在糧食加工、木材加工等領(lǐng)域形成“進(jìn)口—加工—出口”閉環(huán)，在開(kāi)放合作中提升供應(yīng)鏈韌性。

把握源頭供給與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的辯證統(tǒng)一

科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系先進(jìn)性的核心源泉，成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，二者構(gòu)成從科學(xué)到技術(shù)、從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)的完整鏈條。沒(méi)有科技創(chuàng)新的源頭供給，產(chǎn)業(yè)體系就會(huì)失去升級(jí)動(dòng)力，陷入低端鎖定；沒(méi)有高效的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，科技創(chuàng)新就會(huì)停留在實(shí)驗(yàn)室階段，無(wú)法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二者的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了“創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)—再創(chuàng)新”的螺旋式上升規(guī)律。

實(shí)現(xiàn)源頭供給與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一，需構(gòu)建“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。在科技創(chuàng)新端，依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高校的科研優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入，在航天技術(shù)、寒地工程、作物育種等領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮寒地作物育種、極地裝備研發(fā)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)源頭供給。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心建設(shè)，在寒地人工智能、生物育種等前沿領(lǐng)域超前布局重大科技項(xiàng)目。在成果轉(zhuǎn)化端，建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，破解高?？蒲信c產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)難題，通過(guò)“高校研發(fā)—企業(yè)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)反哺”等模式，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，形成“創(chuàng)新—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

把握系統(tǒng)集成與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的辯證統(tǒng)一

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的完整性要求整體推進(jìn)，而區(qū)域發(fā)展的差異性決定了必須注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，二者辯證統(tǒng)一于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化。從系統(tǒng)論角度看，產(chǎn)業(yè)體系是相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，某一環(huán)節(jié)、某一區(qū)域的短板都會(huì)影響整體效能；從區(qū)域視角看，各地資源稟賦差異顯著，只有發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)協(xié)同分工，才能形成整體合力。

實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，需堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”思想，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)空間布局。在整體推進(jìn)方面，黑龍江應(yīng)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家東北全面振興戰(zhàn)略，圍繞裝備制造、糧食安全、冰雪經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，參與制定區(qū)域統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)鏈體系，避免省內(nèi)各地市同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。在區(qū)域協(xié)同方面，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，深度融入東北區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。同時(shí)加強(qiáng)與吉林、遼寧合作，共建冰雪旅游線路、共享糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流資源，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)冰雪經(jīng)濟(jì)、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過(guò)建立東北區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)資源共享、技術(shù)協(xié)作和市場(chǎng)互通，既實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)，又為東北區(qū)域整體振興注入動(dòng)能。

【作者單位：中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學(xué)院）】