關(guān)稅退款懸而未決：最高法院裁決后的百億美金博弈

在周五的一項(xiàng)重大裁決中，美國最高法院宣布唐納德·特朗普總統(tǒng)的部分關(guān)稅政策違憲。這一裁決隨即引發(fā)了一場圍繞政府已征收的超過1300億美元稅款的新法律戰(zhàn)。

盡管最高法院以6比3的投票結(jié)果推翻了相關(guān)關(guān)稅，但大法官們并未在判決書中明確命令特朗普政府向進(jìn)口商提供退稅，也未說明還款程序應(yīng)如何運(yùn)作。這意味著，處理這類復(fù)雜法律亂局的責(zé)任，可能將落在位于紐約的美國國際貿(mào)易法院肩上。

根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)法，關(guān)稅退稅申訴通常由該專門處理貿(mào)易事務(wù)的法院負(fù)責(zé)審理，并由美國海關(guān)及邊境保護(hù)局進(jìn)行具體執(zhí)行。

最高法院的留白與總統(tǒng)的焦慮

周五下午，特朗普總統(tǒng)在白宮新聞發(fā)布會上對最高法院在判決中的“留白”表示了強(qiáng)烈不滿。

在反對意見中，大法官布雷特·卡瓦諾警告稱，退稅過程將陷入一片“混亂”。這一說法呼應(yīng)了埃米·科尼·巴雷特大法官在口頭辯論時的描述，盡管后者最終投票支持了推翻關(guān)稅的多數(shù)意見。

卡瓦諾在意見書中寫道：“法院今天對政府是否應(yīng)該、以及如何歸還從進(jìn)口商那里征收的數(shù)十億美元資金只字未提?！?他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，數(shù)百億美元的退稅將對美國財(cái)政部產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

財(cái)政壓力與物流噩夢

在最高法院做出裁決之前，特朗普及其高級經(jīng)濟(jì)官員曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普上個月曾在社交媒體平臺上發(fā)帖警告稱，取消關(guān)稅可能迫使美國償還“數(shù)千億美元”，如果考慮到相關(guān)投資，數(shù)額甚至可能達(dá)到“萬億”級別。他稱這種情況是一場“徹底的災(zāi)難”，并表示這對國家來說“幾乎不可能支付”。

貿(mào)易和海關(guān)專家一致認(rèn)為，對于聯(lián)邦政府和尋求補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè)而言，任何潛在的還款程序都將是一場物流層面的“噩夢”，法律訴訟幾乎不可避免。

特朗普首任任期的商務(wù)部長威爾伯·羅斯在接受采訪時表示，他推測特朗普團(tuán)隊(duì)將極力反對退稅主張，而這將成為下一波庭審博弈的核心。“訴訟還會繼續(xù)，”羅斯斷言。

進(jìn)口商的困境與程序正義

卡托研究所負(fù)責(zé)通用經(jīng)濟(jì)學(xué)的副總裁斯科特·林西科姆指出，這種長期的法律拉鋸對小型進(jìn)口商而言是“尤為不公平的負(fù)擔(dān)”。他強(qiáng)調(diào)，這些小微企業(yè)根本沒有足夠的資源來應(yīng)對漫長的關(guān)稅退稅訴訟。

目前，司法部和關(guān)稅訴訟各方已請求國際貿(mào)易法院成立一個指導(dǎo)委員會，以協(xié)調(diào)目前懸而未決的1000多起退稅相關(guān)案件。這是處理大型、復(fù)雜貿(mào)易糾紛的常見做法。

納扎克·尼卡赫塔曾在特朗普第一任期的商務(wù)部負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)，現(xiàn)為威利·萊因律師事務(wù)所合伙人。她分析稱，海關(guān)正在建立一套收集退稅的流程，這些資金將隨著時間的推移逐步處理，不會讓進(jìn)口商一夜之間獲得“橫財(cái)”。

她也提醒道，那些未能獨(dú)立協(xié)商關(guān)稅退款的客戶，最終可能會發(fā)現(xiàn)自己求助無門。

曠日持久的法律拉鋸

行業(yè)團(tuán)體已經(jīng)在向特朗普政府施壓，要求其迅速發(fā)放退稅。

美國服裝鞋襪協(xié)會主席史蒂夫·拉馬爾在一份聲明中表示，他對海關(guān)及邊境保護(hù)局的能力充滿信心。他認(rèn)為該機(jī)構(gòu)能夠迅速行動，并為美國企業(yè)提供明確的指導(dǎo)，以追回那些被非法征收的關(guān)稅。

但特朗普周五的態(tài)度表明，事情進(jìn)展并不會如此順利。

當(dāng)被直接問及是否計(jì)劃向過去幾個月支付關(guān)稅的公司提供退稅時，總統(tǒng)回答道：“我已經(jīng)告訴過你們答案了，判決書里沒討論。我們最終還是要在法庭上再耗上5年?！?/p>