回望中國(guó)近二十年的跨越式發(fā)展，總有一個(gè)令人后怕的假設(shè)的：如果當(dāng)年決策層全盤(pán)采納了許小年的保守主張，放棄高鐵、芯片、新能源等領(lǐng)域的重點(diǎn)布局，今天的中國(guó)會(huì)是什么模樣？

答案令人心驚——或許會(huì)比現(xiàn)在落后整整二十年，被牢牢鎖在全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，在科技競(jìng)爭(zhēng)中任人牽制。

這個(gè)曾在業(yè)內(nèi)極具影響力的觀點(diǎn)，為何會(huì)暗藏如此大的風(fēng)險(xiǎn)？當(dāng)年決策層的抉擇，又藏著怎樣的遠(yuǎn)見(jiàn)與智慧？

很難想象，一旦當(dāng)年我們聽(tīng)了許小年的建議，中國(guó)的發(fā)展會(huì)陷入怎樣的被動(dòng)與停滯。

這位核心主張始終圍繞“市場(chǎng)萬(wàn)能論”，極度推崇市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)作用的學(xué)者，始終認(rèn)為政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)扭曲資源配置，容易造成債務(wù)堆積和低效投資。

在2011年中國(guó)高鐵建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，他公開(kāi)表示高鐵投資回報(bào)太慢，建議收緊資金讓市場(chǎng)自行篩選，全然無(wú)視高鐵對(duì)國(guó)家交通網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。

對(duì)于芯片、光伏這些需要長(zhǎng)期投入的硬科技領(lǐng)域，他的態(tài)度更為冷峻，直言短期追不上國(guó)際水平，不如交給企業(yè)靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)慢慢積累，反對(duì)國(guó)家層面的重點(diǎn)布局。

在2009年國(guó)家啟動(dòng)新能源補(bǔ)貼試點(diǎn)時(shí)，他更是批評(píng)這一政策是“亂撒錢(qián)，養(yǎng)懶漢”，質(zhì)疑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性。

這些主張看似符合純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，卻忽略了中國(guó)作為后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)困境。

其一，當(dāng)時(shí)中國(guó)工業(yè)底子仍顯薄弱，很多關(guān)鍵領(lǐng)域面臨國(guó)外技術(shù)封鎖和市場(chǎng)壟斷。

如果完全依賴(lài)市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)，西部偏遠(yuǎn)地區(qū)可能永遠(yuǎn)通不了高鐵，因?yàn)槠髽I(yè)追求短期利潤(rùn)不會(huì)投入這種回報(bào)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目。

芯片產(chǎn)業(yè)更會(huì)因?yàn)槌跗谕度氪蟆L(fēng)險(xiǎn)高而無(wú)人問(wèn)津，只能一直依賴(lài)進(jìn)口，被國(guó)外牢牢卡住脖子。

其二，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有國(guó)家層面的集中規(guī)劃和支持，單個(gè)企業(yè)很難突破技術(shù)壁壘，形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，最終只會(huì)在全球競(jìng)爭(zhēng)中處處被動(dòng)。

決策層沒(méi)有被這種保守主張左右，而是堅(jiān)持從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)定推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域布局，這一抉擇的正確性早已被現(xiàn)實(shí)印證。

在高鐵領(lǐng)域，即便初期面臨爭(zhēng)議和質(zhì)疑，我們依然持續(xù)投入建設(shè)，如今中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)4.5萬(wàn)公里，占全球總里程的七成以上，形成了覆蓋全國(guó)主要城市的“八縱八橫”網(wǎng)絡(luò)。

這條鋼鐵大動(dòng)脈不僅讓億萬(wàn)群眾的出行變得快捷舒適，徹底改變了春運(yùn)“一票難求”的困境，更帶動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

更值得驕傲的是，中國(guó)高鐵技術(shù)已實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)消化到自主創(chuàng)新的跨越，如今還能反向輸出到德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，成為名副其實(shí)的“中國(guó)名片”。

在新能源領(lǐng)域，面對(duì)許小年對(duì)補(bǔ)貼政策的批評(píng)，我們堅(jiān)持通過(guò)政策引導(dǎo)培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，隨后逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走向市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。

經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從幾乎空白到全球領(lǐng)跑的蛻變。

截至2023年9月底，新能源裝機(jī)已接近全國(guó)總裝機(jī)的一半，超過(guò)了火電裝機(jī)規(guī)模，風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模分別連續(xù)13年、8年位居全球首位。

光伏產(chǎn)業(yè)從最初的“原料、技術(shù)、市場(chǎng)三頭在外”，發(fā)展到如今在硅片、電池片等主要環(huán)節(jié)占據(jù)全球80%以上的市場(chǎng)份額，高純晶硅純度從“6個(gè)9”提升到“11個(gè)9”的全球頂尖水平，晶體硅電池轉(zhuǎn)換效率不斷刷新世界紀(jì)錄。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也從依賴(lài)國(guó)際合作，發(fā)展到關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化率超95%，18兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組成功下線，整體技術(shù)水平與國(guó)際同步甚至部分領(lǐng)先。

這些成就不僅讓中國(guó)擺脫了對(duì)傳統(tǒng)化石能源的過(guò)度依賴(lài)，保障了能源安全，更讓普通群眾享受到了實(shí)惠，偏遠(yuǎn)地區(qū)通過(guò)光伏電站實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定通電，新能源汽車(chē)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，綠色出行成為常態(tài)。

在芯片領(lǐng)域，盡管許小年認(rèn)為短期追不上國(guó)際水平而建議放棄重點(diǎn)布局，但決策層深知芯片作為“工業(yè)糧食”的戰(zhàn)略重要性，持續(xù)加大投入支持自主研發(fā)。

經(jīng)過(guò)多年深耕，中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)已逐步打破國(guó)外壟斷，形成了從設(shè)計(jì)、制造到封裝測(cè)試的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

華為等企業(yè)在高端芯片領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵突破，國(guó)產(chǎn)芯片自給率不斷提升，雖然目前仍面臨一些技術(shù)挑戰(zhàn)，但已經(jīng)擺脫了完全依賴(lài)進(jìn)口的被動(dòng)局面，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

如果當(dāng)初聽(tīng)從了保守主張，今天我們?cè)谑謾C(jī)、電腦、工業(yè)設(shè)備等諸多領(lǐng)域，都可能因?yàn)樾酒弧翱ú弊印倍萑氚l(fā)展停滯。

許小年的主張并非毫無(wú)警示意義，他擔(dān)心的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題在發(fā)展過(guò)程中確實(shí)有所顯現(xiàn)。

但決策層始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展、去庫(kù)存、防風(fēng)險(xiǎn)等舉措不斷破解發(fā)展中的問(wèn)題。

關(guān)鍵在于，他的理論嚴(yán)重脫離了中國(guó)作為后發(fā)國(guó)家的實(shí)際，忽視了大國(guó)崛起必須掌握核心技術(shù)和完整產(chǎn)業(yè)鏈的基本邏輯。

對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡的大國(guó)，完全依賴(lài)市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)無(wú)法實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的突破，只有發(fā)揮“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)，才能在科技競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，才能讓發(fā)展成果惠及全體人民。

近二十年的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)充分證明，當(dāng)年決策層拒絕保守主張、堅(jiān)定布局高鐵、芯片、新能源等領(lǐng)域的抉擇，是何等具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。

正是這份不被短期爭(zhēng)議左右、著眼國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略定力，讓中國(guó)成功擺脫了全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的束縛，在科技競(jìng)爭(zhēng)中掌握了更多主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

如果當(dāng)初真的走上了保守發(fā)展的道路，我們今天可能還在為出行難發(fā)愁，還在為能源安全擔(dān)憂，還在為核心技術(shù)被卡脖子而無(wú)奈，整體發(fā)展水平必然落后二十年。

這份“幸好沒(méi)聽(tīng)”的后怕，恰恰印證了中國(guó)發(fā)展道路的正確性，也讓我們更加堅(jiān)信，只要堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，集中力量攻克關(guān)鍵領(lǐng)域，中國(guó)的發(fā)展必將越來(lái)越好。