在日前舉行的安理會(huì)巴以問(wèn)題公開(kāi)會(huì)上，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰指出，以色列應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈呼聲，停止定居點(diǎn)活動(dòng)和蠶食巴勒斯坦領(lǐng)土，停止破壞巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的治理基礎(chǔ)。

近日以色列宣布，在約旦河西岸開(kāi)展土地登記，擴(kuò)張對(duì)西岸的行政和執(zhí)法措施，完全違反了《奧斯陸協(xié)議》、國(guó)際法和安理會(huì)決議，破壞“兩國(guó)方案”政治基礎(chǔ)，動(dòng)搖約旦河西岸和加沙本就脆弱的政治局勢(shì)。

中方將繼續(xù)堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利的正義事業(yè)，同時(shí)，還有85個(gè)國(guó)家及3個(gè)組織發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)以色列關(guān)于約旦河西岸的措施和決定，必須立即撤銷。

據(jù)了解，以色列首次把約旦河西岸進(jìn)行系統(tǒng)性土地登記的管轄權(quán)，從隸屬于以色列國(guó)防軍的“民政管理局”，移交給以色列司法部的“土地登記和房地產(chǎn)權(quán)利解決局”。

這個(gè)看似是行政職能的轉(zhuǎn)移，在性質(zhì)上卻是一次重大變化，因?yàn)樗馕吨陨袑⑵鋰?guó)內(nèi)的法律和行政體系直接延伸到巴勒斯坦被占領(lǐng)土。

這一程序可以說(shuō)直接構(gòu)成了對(duì)巴勒斯坦的永久性土地掠奪，因?yàn)樗鼘④娛抡碱I(lǐng)土地的不確定性質(zhì)移除，套上了領(lǐng)土的合法外衣。

根據(jù)上世紀(jì)90年代達(dá)成的協(xié)議，約旦河西岸C區(qū)約占約旦河西岸60%，處于以色列全面的民事和軍事控制之下，而以方的新土地登記政策將使其接管C區(qū)83%的土地，幾乎就是約旦河西岸巴勒斯坦領(lǐng)土的一半。

這種赤裸裸的“事實(shí)吞并”，也怪不得巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)反應(yīng)激烈，這么多國(guó)家聯(lián)合反對(duì)。

以色列對(duì)約旦河西岸的漸進(jìn)式蠶食，要從上世紀(jì)說(shuō)起，上一次進(jìn)行類似的系統(tǒng)性土地登記，還要追溯到1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)之前，當(dāng)時(shí)該地區(qū)由約旦管轄，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，登記程序便戛然而止。

在長(zhǎng)達(dá)近60年的占領(lǐng)期間，許多巴勒斯坦家庭的土地所有權(quán)記錄要么遺失，要么因年代久遠(yuǎn)而難以作為有效證明。

而以色列則趁機(jī)不斷設(shè)立定居點(diǎn)進(jìn)行事實(shí)上的移民占領(lǐng)直到現(xiàn)在，定居點(diǎn)也就成了以色列蠶食領(lǐng)土最直觀的表現(xiàn)。

截至目前，約旦河西岸已有約350個(gè)猶太人定居點(diǎn)，居住著超過(guò)70萬(wàn)名以色列定居者，僅2025年5月，以色列政府就一次性批準(zhǔn)新建22個(gè)定居點(diǎn)。自2022年以來(lái)，西岸的定居點(diǎn)和前哨數(shù)量激增了近50%。

甚至以色列財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫直言不諱的表示，加快設(shè)立定居點(diǎn)就是為了鞏固對(duì)約旦河西岸的控制并阻止巴勒斯坦建國(guó)。

此外，為了確保以色列居民繼續(xù)保持興趣在約旦河西岸定居，以政府對(duì)雙方居民產(chǎn)生的矛盾幾乎是一邊倒的采取武力解決手段。

以色列定居者的暴力行為日益猖獗，自2023年10月7日本輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)，已有超過(guò)1054名巴勒斯坦人在西岸被以軍士兵和定居者殺害，導(dǎo)致約旦河西岸至少44個(gè)巴勒斯坦社區(qū)被迫流離失所。

同時(shí)，巴勒斯坦人在居住許可、水資源獲取、自由出行等方面受到日益嚴(yán)格的限制。

可以說(shuō)，以色列在約旦河西岸采取的蠶食行動(dòng)，和針對(duì)加沙那種“露天監(jiān)獄”圍堵壓迫的方式完全不同。

通過(guò)定居點(diǎn)蠶食的行動(dòng)之所以能順利實(shí)施，本質(zhì)上是以色列知道，作為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)中樞的法塔赫，和哈馬斯這種原教旨極端派別有著本質(zhì)的區(qū)別，他們急切渴望和平與發(fā)展，與哈馬斯謀求權(quán)力和圣戰(zhàn)有著原則上的不同。

所以以色列一方面保持對(duì)待雙方截然不同的態(tài)度來(lái)維持對(duì)阿巴斯政府的“正統(tǒng)性”認(rèn)可，一方面以定居點(diǎn)這種“你中有我，我中有你”的方式“和平蠶食”約旦河西岸領(lǐng)土。

在這種情況下，國(guó)際社會(huì)普遍支持的“兩國(guó)方案”，正在被以色列通過(guò)“溫水煮青蛙”式的領(lǐng)土蠶食，從一個(gè)可行的政治選項(xiàng)變成一個(gè)空洞的口號(hào)，等到約旦河西岸僅剩下拉馬拉和半個(gè)耶路撒冷兩座孤城，加沙被以色列拆成廢墟，巴勒斯坦的建國(guó)夢(mèng)想就將徹底破滅。

現(xiàn)在85國(guó)聯(lián)合發(fā)言，就是要給以色列足夠的壓力，迫使后者轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)面向國(guó)際社會(huì)，特別是認(rèn)清楚歷史現(xiàn)實(shí)，不要以為有美國(guó)的庇護(hù)就可以一直囂張下去。

國(guó)家信用和內(nèi)部穩(wěn)定才是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的立身之本，就算以色列完全吞沒(méi)了巴勒斯坦，持續(xù)不斷的沖突襲擊和龐大的外部壓力、貿(mào)易斷裂也會(huì)伴隨著以色列，和平仍遙遙無(wú)期。