山東、蒙西、四川之后，遼寧也加入了負(fù)電價隊列。

遼寧近期公布的數(shù)據(jù)顯示，僅2026年1月1日至25日，遼寧現(xiàn)貨市場實時出清價格-0.1元/千瓦時約272小時，時段占比42.83%。

要知道，負(fù)電價程度堪稱“舉世無雙”的山東，年度負(fù)電價小時數(shù)也只在1000小時左右，月均不到100小時。而負(fù)電價“新貴”遼寧，2026年1月負(fù)電價小時數(shù)居然逼近300小時。

早在2025年9月25日，遼寧省版本的“136號文”——《遼寧省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》中，就首次提到了負(fù)電價。方案提到，“適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場限價。現(xiàn)階段，現(xiàn)貨市場申報價格上限確定為1.1元/千瓦時，出清價格上限為1.5元/千瓦時，申報價格、出清價格下限均為-0.1元/千瓦時。”

2026年1月1日起，遼寧電力市場實施《遼寧省電力市場配套實施細(xì)則（試行4.0版）》，現(xiàn)貨市場正式引入申報和出清下限-0.1元/千瓦時（俗稱“-100”）。

始料不及的是，該細(xì)則實施第一個月，遼寧省一下子就跑出了近300小時的負(fù)電價。

遼寧為何出現(xiàn)如此嚴(yán)重的負(fù)電價？負(fù)電價問題的根源又在何處？

遼寧負(fù)電價是怎么產(chǎn)生的？

遼寧省的新能源已經(jīng)具備了較大規(guī)模。

到2025年底，遼寧省清潔能源（包括風(fēng)電、光伏、水電、核電）裝機容量已突破5000萬千瓦，占總裝機容量的比例升至55.2%；清潔能源年發(fā)電量占比也超過了51.5%。

其中，風(fēng)電和光伏新能源裝機增長迅速。截至2025年11月末，遼寧省新能源裝機容量已達(dá)到3707萬千瓦。

恰在此時，遼寧開始實施《遼寧省電力市場配套實施細(xì)則（試行4.0版）》。其中取消了新能源中長期簽約比例的限制，并鼓勵企業(yè)采用“報量不報價”的策略優(yōu)先出清。這意味著大量低成本的新能源電量能夠優(yōu)先進入市場交易序列，這種“不計成本”的競爭策略，拉低了電力市場的邊際電價。

1月份，遼寧的新能源出力環(huán)比拉升了12%。大量的廉價綠電涌入電網(wǎng)，直接把電力現(xiàn)貨市場的地板價擊穿。加之負(fù)電價機制的正式引入，中午光伏大發(fā)時段，電價直接被按在地上摩擦。

如果此時煤電能夠展現(xiàn)出應(yīng)有的靈活性，停機或降負(fù)荷為新能源讓路的話，負(fù)電價或許還不至于如此嚴(yán)重?？蓪嶋H情況是，火電似乎也被新規(guī)則給嚇壞了，生怕自己發(fā)不出電，生怕被電力市場甩下車。

于是就出現(xiàn)了這樣的奇觀：這些火電機組寧愿在虧損狀態(tài)下運行，絕大多數(shù)火電廠的報價都集中在200-300元/兆瓦時區(qū)間?；痣娋褪琴N著成本線甚至虧本報價也要爭取“發(fā)電權(quán)”。

最終的結(jié)果是，眾多電源都在搞自殺式報價。不報低價，怕沒發(fā)電量；報了低價，只有自認(rèn)虧本。“囚徒困境”因此形成，誰都不敢率先漲價，所有電源一起在低價泥潭里打滾。這種集體非理性的報價搶量行為，直接導(dǎo)致了遼寧省1月份全月電價的低迷。

負(fù)電價病根在量不在價

出現(xiàn)負(fù)電價的省份不斷在擴容。山東出現(xiàn)了-0.08元/千瓦時的負(fù)電價，四川是-0.05元/千瓦時的負(fù)電價，蒙西是-0.004元/千瓦時的負(fù)電價……

目前，各方所開出的藥方，都是就負(fù)電價談負(fù)電價，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。殊不知，新能源負(fù)電價的真正病根，并不在價格上，而是在新能源的發(fā)電量上。

在兩三年前，當(dāng)新能源利用率還在95%以上的時候，沒有所謂的負(fù)電價一說。這兩年，真實的新能源利用率急轉(zhuǎn)直下，為數(shù)眾多的新能源場站風(fēng)光棄電率飆升，甚至達(dá)到了七八成，新能源負(fù)電價也在同一時段出現(xiàn)。

究其原因，是由于綠電大發(fā)，而電網(wǎng)消納能力不足，電量供給超過需求，出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩。結(jié)果就是，一些地方棄掉綠色電量，一些地方不棄電但是是負(fù)電價。

因此，解決負(fù)電價問題，釜底抽薪的辦法，是解決新能源消納問題，大幅提升新能源利用率。

那么，要怎樣去解決新能源消納問題，使新能源發(fā)電量至少能夠供求平衡呢？現(xiàn)實可行的辦法，或許還在于對靈活調(diào)節(jié)性資源的改造，首當(dāng)其沖的就是煤電改造與發(fā)展儲能。

在過去，煤電是“主力運動員”，長時間穩(wěn)定、滿負(fù)荷地發(fā)電。但在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中，它必須轉(zhuǎn)型為“陪練員”，在新能源出力大時迅速讓路，在新能源不足時立刻頂上。通過煤電靈活性改造，可在挖掘現(xiàn)有電力系統(tǒng)潛力上起到“立竿見影”的效果。

大規(guī)模發(fā)展儲能，則是為電力系統(tǒng)建造一個巨大的“電力銀行”，實現(xiàn)電能量的空間轉(zhuǎn)移和時間平移。具體來說，一是，實現(xiàn)“削峰填谷”，直接解決時間錯配；二是，提供毫秒級響應(yīng)，保障電網(wǎng)安全；三是，在電源側(cè)提升新能源電站的利用率和可調(diào)度性，在電網(wǎng)側(cè)延緩甚至替代昂貴的電網(wǎng)升級投資。

煤電靈活性改造與發(fā)展儲能并非“二選一”，而是要相輔相成、同步推進。通過煤電改造，保留并升級現(xiàn)有的基荷電源，使其具備更強調(diào)節(jié)能力；通過配置儲能，為系統(tǒng)注入快速、精準(zhǔn)的調(diào)節(jié)能力。兩者共同作用，構(gòu)建起“源網(wǎng)荷儲協(xié)同”的新型電力系統(tǒng)，才真正有望實現(xiàn)高比例的新能源消納。