2025年12月26日，中國外交部宣布對20家美國國防公司和10名高管實施制裁，這些公司參與了對臺灣地區(qū)的軍售，包括波音的圣路易斯分公司、北諾斯羅普·格魯曼和L3哈里斯等。制裁措施凍結(jié)他們在中國的資產(chǎn)，禁止與中國企業(yè)和個人交易，高管也被禁入中國。

這一舉動直接回應(yīng)美國國務(wù)院幾天前批準的111億美元對臺軍售包，其中包括高機動火箭炮系統(tǒng)和精確制導(dǎo)導(dǎo)彈。美國國務(wù)院發(fā)言人當即要求中國停止這些制裁，稱其加劇了臺灣海峽緊張局勢，但中國外交部強調(diào)，這是維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的必要回應(yīng)。

第一個升級水平是中國使用海岸警衛(wèi)隊、海事局和海上民兵在國際水域登船檢查和扣押前往臺灣地區(qū)的商船，而不開火。這屬于非軍事行動，中國宣稱設(shè)立排除區(qū)來攔截貨物。推演顯示，臺灣地區(qū)無法有效抵抗，因為其海岸警衛(wèi)力量遠遜于中國。能源供應(yīng)中斷迅速顯現(xiàn)，天然氣儲備僅能維持12天，電力生成下降到73%，社會運轉(zhuǎn)開始受阻。美國如果不介入，臺灣地區(qū)經(jīng)濟會在幾周內(nèi)癱瘓，中國幾乎無損失。

第二個水平是中國部署潛艇和水雷在排除區(qū)外攔截商船，使用有限動能武器。推演中，中國海軍損失部分潛艇，但能擊沉數(shù)百艘西方商船。臺灣地區(qū)電力進一步降到29%，糧食雖有半年庫存，但新鮮物資短缺導(dǎo)致通脹。美國有限介入時，需要從關(guān)島或日本派出護航艦隊，行動效率低下，因為補給線拉長。報告指出，這一水平下，封鎖效果顯著，中國能控制大部分海路，而美國海軍面臨高風險。

第三個水平升級到中國海軍和空軍在排除區(qū)內(nèi)公開使用導(dǎo)彈和戰(zhàn)機打擊商船和護航力量，但避開臺灣地區(qū)領(lǐng)海。推演結(jié)果顯示，美國損失數(shù)十艘軍艦和數(shù)百架飛機，中國空軍也受損，但戰(zhàn)場優(yōu)勢未向美國傾斜。臺灣地區(qū)僅能獲得少量補給，電力系統(tǒng)降到24%，工業(yè)生產(chǎn)停滯。專家分析，美國空軍從日本基地起飛，燃料消耗大，持續(xù)作戰(zhàn)能力弱。這一階段已接近全面沖突，全球油價上漲，經(jīng)濟連鎖反應(yīng)明顯。

第四個水平擴展到更廣范圍，中國打擊臺灣地區(qū)港口、美國在日本和關(guān)島的基地，甚至本土目標。美國全面介入，使用航母群和戰(zhàn)略轟炸機。推演中，美國損失900多架飛機和數(shù)十艘軍艦，人員傷亡上萬。中國損失也重，但全球經(jīng)濟沖擊更大，芯片供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致世界貿(mào)易衰退。報告結(jié)論是，美國社會和經(jīng)濟無法承受這種規(guī)模，沖突升級將超出可控范圍。

這些水平從低到高，顯示中國已具備封鎖能力，因為其海軍艦艇數(shù)量超過美國，潛艇部隊現(xiàn)代化。報告提到，中國海岸警衛(wèi)隊艦艇已達數(shù)百艘，能在第一水平主導(dǎo)行動。美國智庫承認，在低水平下，美國不愿直接介入，以免升級，而高水平下，損失會削弱美國全球影響力。中國通過軍事演習已模擬這些情景，具備實戰(zhàn)準備。

臺灣地區(qū)“防務(wù)”部門表示，將整合新購美國武器提升“防御”，但報告警告，封鎖下能源依賴進口是致命弱點。天然氣和煤炭儲備有限，一旦中斷，電力下降會癱瘓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。智庫建議臺灣地區(qū)增加庫存和硬化基礎(chǔ)設(shè)施，但這些措施僅能延緩幾周。推演顯示，沒有美國援助，臺灣地區(qū)在第二水平后就難以為繼。

美國在推演中發(fā)現(xiàn)，護航商船需要大量資源，海軍已多年未練過大規(guī)模護航。報告指出，日本基地至關(guān)重要，如果日本中立，補給線延長，成功率降到零。美國需重建商船隊，但當前可用船只不足，需從盟國征用。智庫強調(diào)，封鎖會引發(fā)全球經(jīng)濟衰退，美國GDP損失3%到7%，遠超預(yù)期。

中國在第四水平下雖有損失，但其經(jīng)濟韌性較強，因為國內(nèi)市場大。報告分析，封鎖目的是脅迫而非征服，升級風險高，因為任何誤判都可能引爆大戰(zhàn)。美國智庫認為，中國已具備所有水平條件，軍演頻次證明其能力。當前中美摩擦，如制裁事件，正加劇這種可能性。