農(nóng)歷正月初二（2月18日），包括韓聯(lián)社在內(nèi)的多家外媒報道，美空軍十幾架F16從韓國烏山基地起飛，沒有按照慣例事先通知韓國方面，直接飛往黃海，接近中國在黃海上空設(shè)立的防空識別區(qū)邊緣。國內(nèi)媒體也大量跟進。烏山和群山是駐韓美軍兩個主要基地，都由美空軍第7航空隊指揮，常駐戰(zhàn)斗機是F16，兩地共有60多架。

F16機群一路壓海而來，但是對面已經(jīng)布置好了。解放軍多架戰(zhàn)機在附近空域機動設(shè)位，節(jié)奏穩(wěn)健，卡住關(guān)鍵點，使美軍飛機始終無法進入中國防空識別區(qū)一步。表面看來并沒有什么特別驚險的，但是信息量很大：非一般的速度出動加上春節(jié)節(jié)點，更像兩件事情疊加在一起——一件是在中國春節(jié)這個時間節(jié)點上“找麻煩”的習慣依舊存在；另一件是以隱蔽快速的方式試探中方的態(tài)勢感知能力、反應速度和指揮聯(lián)動情況。

近幾年來，春節(jié)前后在南海、東海、臺海方向都有過類似的行動。此次的結(jié)果給出了明確的答案：中國并不是臨時“趕到”，而是提前預判、預置力量，沿線空情掌握得很到位，“看得見、夠得著、拉得住”，攔截的節(jié)奏很從容主動。

底氣來源于兩點：第一是經(jīng)驗。春節(jié)檔周邊海空活動早已形成規(guī)律，戰(zhàn)備值班強調(diào)“寧枕戈，不失防”，警戒等級和反應鏈條拉得更緊，形成了“一見苗頭馬上跟上”的常態(tài)。二是體系。大年初四，“中國軍號”發(fā)布了一段海軍航空兵某部戰(zhàn)備巡邏的畫面，在畫面中空警200預警機多次出現(xiàn)，背景是北方冬天的景色，讓人聯(lián)想到黃海方向的戰(zhàn)備值班。

空警200不是最豪華的預警機，但是它雷達探測距離超過350公里，可以同時引導十幾架戰(zhàn)機，有源相控陣反應快、指向準；面對海上目標，一個巡邏圈就可以把中近?？涨榭棾删W(wǎng)。F16沒有隱身能力，在沒有陸地地形掩護的時候進入海上空域，輪廓比較容易被發(fā)現(xiàn)。預警機在空中織網(wǎng)，戰(zhàn)斗機在后方待命，信息迅速推送給攔截單元，按照預定的位置進行攔截，美方的“突然牌”被從容化解。

韓方事先并不清楚，只能事后借助雷達等設(shè)備來追蹤軌跡。盟友基地位于韓國境內(nèi)，但是起飛目的、航線規(guī)劃不清楚，既侵犯了韓國的軍情主權(quán)，又給半島的安全增加了不確定性。即使用保密需要來解釋，韓國輿論的接受度也很低：如果出現(xiàn)風險了，由誰來擔責呢？是否被卷入？已經(jīng)超出了技術(shù)的范圍，屬于政治問題，也會引起“同盟保證了誰”的討論。

最終沒有升級對峙，說明各方對于風險有所把控。美機停在“紅線”之外，猶如在敲門而不越線；解放軍“你來我便在，你不越線我就不多言”。由此可以讀出三個信號：空防系統(tǒng)處于高度戒備值班狀態(tài)；對于低突發(fā)、快突發(fā)的海空試探，具有快速識別、聯(lián)動、到位的能力；規(guī)則與邊界不是擺設(shè)，越線之后的結(jié)果難以預料。

近幾年來每逢敏感節(jié)點，周邊海空“神經(jīng)戰(zhàn)”就變得常態(tài)化了：不打但是一直繃著，不破但是反復試探。出動、響應都會產(chǎn)生真金白銀的成本，最大的成本就是風險管理。海空相遇的變量很多，缺少穩(wěn)定的管控渠道、一致的相遇規(guī)則認識，誤判會把局面推向無法控制的狀態(tài)。這次的過程也是一堂“現(xiàn)場課”，誰在主動塑造態(tài)勢，誰被對手看穿了意圖，誰用盟友的神經(jīng)去試探別人的底線。

烏山、群山緊挨著黃海，天生敏感。事先不溝通、事后引起關(guān)注幾乎是必然的，也會削弱國內(nèi)的安全感，再拷問一下“同盟安全”究竟保護了誰。防空識別區(qū)不是領(lǐng)空主權(quán)，而是外推的空防預警區(qū)，用來爭取預警與反應的時間。越有人在邊上“抖手腕”，就越要將網(wǎng)織得更密、程序運行順暢：該亮明身份的就亮明身份、該攔截的就攔截、該取證的就取證，以控制風險。

展望未來，在短時間內(nèi)外部軍事上的試探很難停止。我們應當穩(wěn)住規(guī)則，硬住能力：看得見、頂?shù)米?、能反制，把風險關(guān)在門外。區(qū)域國家間的溝通也非常重要，熱線、現(xiàn)場處置規(guī)則要發(fā)揮作用，減少不必要的冒險，在同一片天空下尊重彼此，才是對彼此和公眾日常生活負責任的表現(xiàn)。