周一，國際刑事法院針對(duì)菲律賓前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特的起訴程序進(jìn)入關(guān)鍵階段。為期四天的聽證會(huì)正式啟動(dòng)，旨在裁定是否應(yīng)就其在擔(dān)任國家元首及達(dá)沃市市長期間發(fā)起的暴力“禁毒戰(zhàn)爭”對(duì)他提起正式起訴。

此次掃毒行動(dòng)導(dǎo)致數(shù)千人死亡。杜特爾特已于去年3月被捕并被移交至國際刑事法院，目前面臨謀殺指控。

指控確認(rèn)聽證會(huì)在國際刑事法院所在地海牙舉行，杜特爾特自被捕以來一直被關(guān)押于此。

控方、辯方及受害者法律代表將就案件實(shí)質(zhì)內(nèi)容向法官進(jìn)行口頭陳述。在受害者代表的支持下，控方須承擔(dān)舉證責(zé)任，提供充分證據(jù)證明杜特爾特有罪，以說服法官啟動(dòng)審判程序。

聽證會(huì)定于周一、周二、周四和周五舉行。

國際刑事法院在一份聲明中指出：“若一項(xiàng)或多項(xiàng)指控獲得確認(rèn)，案件將移交審判庭，并在隨后進(jìn)入審判階段的訴訟程序?！?/p>

杜特爾特本月初向法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求免于出席聽證會(huì)。2月16日，這位80歲的前總統(tǒng)表示：“我年老體衰，疲憊不堪。希望法庭能尊重我在牢房中的安寧。我已經(jīng)接受了可能死在獄中的事實(shí)。”

盡管法官上個(gè)月曾裁定其身體狀況足以出席聽證會(huì)，但法院周五最終裁定他無需出庭。

國際刑事法院指控杜特爾特在2013年至2018年所謂的打擊非法毒品戰(zhàn)爭中，策劃了三起具體的謀殺案，并指控他對(duì)平民實(shí)施了“廣泛而有系統(tǒng)的攻擊”。

針對(duì)杜特爾特的指控核心在于其作為暴力運(yùn)動(dòng)策劃者的刑事責(zé)任，這一指控的時(shí)間跨度涵蓋了他擔(dān)任達(dá)沃市市長（達(dá)沃市為其家族在菲律賓南部的大本營）期間以及2016年當(dāng)選總統(tǒng)之后。

此外，國際刑事法院于2月13日公布了同謀名單，其中包括兩名現(xiàn)任菲律賓參議員——被視為血腥禁毒戰(zhàn)爭策劃者的羅納德·德拉羅薩和克里斯托弗·勞倫斯·戈，以及多名前警官。

國際刑事法院認(rèn)為，杜特爾特制定了一項(xiàng)旨在“肅清”涉毒嫌疑人的政策，利用手中權(quán)力為警察和殺手提供豁免權(quán)及經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此換取他們實(shí)施殺戮。

人權(quán)組織估計(jì)，鎮(zhèn)壓行動(dòng)導(dǎo)致超過30000名菲律賓人喪生，但杜特爾特政府僅承認(rèn)有6000人被殺。

數(shù)年前，杜特爾特曾在菲律賓參議院的一次調(diào)查中表示愿對(duì)禁毒戰(zhàn)爭負(fù)責(zé)，但他至今仍未正式回應(yīng)國際刑事法院的指控。他聲稱，其下令警察實(shí)施殺戮僅是出于自衛(wèi)考量。

法官必須在60天內(nèi)作出裁決。菲律賓大學(xué)法學(xué)院助理教授邁克爾·蒂烏指出，若法官未確認(rèn)指控，檢方有權(quán)提起上訴。

這位前總統(tǒng)的法律團(tuán)隊(duì)曾試圖拖延審判程序，包括推遲原定于去年9月舉行的指控確認(rèn)聽證會(huì)。法院當(dāng)時(shí)同意推遲，是為了對(duì)杜特爾特的健康狀況進(jìn)行評(píng)估，以確定其是否適合出庭受審。

去年11月，國際刑事法院駁回了他要求臨時(shí)釋放的上訴請(qǐng)求。

杜特爾特家族在菲律賓政壇依然勢力龐大，其核心支持者似乎也堅(jiān)定地站在他們一邊。盡管身陷國際刑事法院的拘留中心，杜特爾特仍于2025年5月的中期選舉中贏得了達(dá)沃市市長一職。由于羅德里戈本人無法履職，其副手、兒子塞巴斯蒂安已宣誓就任市長。

2月18日，其女、現(xiàn)任副總統(tǒng)薩拉·杜特爾特在宣布競選2028年總統(tǒng)大選時(shí)，將父親被拘留一事作為競選動(dòng)員的籌碼，并將國際刑事法院對(duì)其父的逮捕定性為“綁架”。

此案加劇了杜特爾特家族與前總統(tǒng)費(fèi)迪南德·馬科斯家族之間由來已久的恩怨。值得注意的是，杜特爾特家族的盟友在去年的中期選舉中表現(xiàn)超出預(yù)期，尤其是在參議院選舉中。

馬尼拉德拉薩大學(xué)助理教授安東尼·勞倫斯·博爾哈分析稱，此案“對(duì)杜特爾特的支持者而言，已演變成一個(gè)既定的優(yōu)先議題；而對(duì)其他人來說，則只是一個(gè)相對(duì)次要的問題。”

博爾哈在接受《日經(jīng)亞洲》采訪時(shí)表示：“杜特爾特在國際刑事法院的案件對(duì)菲律賓政壇的具體影響，將取決于其支持者和子女如何以及是否會(huì)繼續(xù)利用此事來達(dá)成政治目的?！彼J(rèn)為，杜特爾特的子女正將父親的案件視為推進(jìn)自身政治野心的“契機(jī)”。