2026年2月9日，美國(guó)國(guó)會(huì)以壓倒性票數(shù)通過(guò)一份“涉臺(tái)金融制裁法案”，打著“不派兵”的旗號(hào)，試圖用金融工具給臺(tái)海局勢(shì)“添上一把火”。相比之前那些雷聲大雨點(diǎn)小的涉臺(tái)言論，這一次法案內(nèi)容上了強(qiáng)度。

就在外界都在等風(fēng)吹草動(dòng)時(shí)，解放軍靜靜地沉默了48小時(shí)，時(shí)間一過(guò)，單詞變了，話風(fēng)轉(zhuǎn)了，大陸首次在正式場(chǎng)合將“臺(tái)軍”稱作“臺(tái)獨(dú)武裝”。這種措辭上的轉(zhuǎn)換，比任何聲明都讓人背脊一涼。

美國(guó)法案提出，將主動(dòng)推動(dòng)將中國(guó)排除出二十國(guó)集團(tuán)、國(guó)際清算銀行和世界銀行等全球核心金融體系，還列出了對(duì)臺(tái)“支持者”制裁的預(yù)案。這意味著只要大陸行動(dòng)，美國(guó)就會(huì)拉開(kāi)經(jīng)濟(jì)圍剿式的制裁清單。

看上去氣勢(shì)洶洶，但真正有門(mén)道的，其實(shí)是在未提到一個(gè)關(guān)鍵工具——全球銀行通信系統(tǒng)（即人們常說(shuō)的“轉(zhuǎn)賬中樞”）沒(méi)有被列入其中。

《金融時(shí)報(bào)》的解讀很貼切：這份制裁清單叫囂得響，但沒(méi)敢碰SWIFT系統(tǒng)，原因簡(jiǎn)單，不過(guò)是美國(guó)自己也離不開(kāi)中國(guó)。2025年中國(guó)在全球貿(mào)易中的占比約18%，如果真鐵了心強(qiáng)拆金融聯(lián)系，美國(guó)首先倒霉的就是華爾街。通俗點(diǎn)說(shuō)，美國(guó)下手猶豫的背后，是怕“自己打自己”。

總統(tǒng)豁免權(quán)，是這份法案自帶的“安全閥”。只要總統(tǒng)一句話，就可以把打出去的“制裁牌”收回來(lái)。意思很明白，這不是一項(xiàng)必須執(zhí)行的硬性規(guī)定，更像是一張必要時(shí)用來(lái)威脅或交易的籌碼。

金融制裁這套打法，既是美國(guó)在臺(tái)海問(wèn)題上不再賭上兵力的“精明算法”，也是一種“表演性強(qiáng)于實(shí)操性”的策略安排。

美方一邊找存在感，一邊又不敢把事做絕，這是一種典型的戰(zhàn)略收縮行為：賺吆喝不賠本，美國(guó)高票通過(guò)的不是“救援計(jì)劃”，而是個(gè)政治姿態(tài)；真正刺激的，是背后那份越來(lái)越明顯的“我不會(huì)為你出手”的潛臺(tái)詞。

與此同時(shí)，島內(nèi)民意也并非冷眼旁觀。數(shù)據(jù)顯示島內(nèi)不少聲音對(duì)美國(guó)如此高調(diào)卻又自保的行為頗感無(wú)奈，“打腫臉充胖子”這種看法越來(lái)越普遍。臺(tái)灣要美國(guó)撐腰，但不是拿經(jīng)濟(jì)去嚇人，而是真盼著來(lái)個(gè)“雷霆援臺(tái)”。而現(xiàn)實(shí)是，等來(lái)的不是軍隊(duì)，是遠(yuǎn)在萬(wàn)里的復(fù)雜法律文件。

就算特朗普再次入主白宮，這一邏輯也沒(méi)有改動(dòng)多少。對(duì)他而言，誰(shuí)在他那兒是盟友不重要，關(guān)鍵得“劃算”。美國(guó)已經(jīng)把臺(tái)灣真正視作“可犧牲的資產(chǎn)”看待。

既能繼續(xù)壓制大陸，又不會(huì)讓自己被拖入戰(zhàn)火，借著“保護(hù)”的殼，搞一套實(shí)打?qū)嵉倪h(yuǎn)程收割。對(duì)特朗普而言，這筆交易本身就值回票價(jià)，無(wú)需戰(zhàn)爭(zhēng)就能完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

也是在這套對(duì)臺(tái)策略越來(lái)越“赤裸”的背景下，大陸方面做出的回應(yīng)，顯得異常冷靜甚至“異于常態(tài)”。沒(méi)有導(dǎo)彈升空，沒(méi)有軍演通報(bào)，甚至國(guó)臺(tái)辦的發(fā)言都比往常言簡(jiǎn)意賅。

這種沉默持續(xù)了整整48小時(shí)，是可記錄時(shí)間段里的最長(zhǎng)戰(zhàn)略“冷處理”。它不是無(wú)聲的投鼠忌器，而是一種新版的壓力戰(zhàn)術(shù)。新華社甚至專門(mén)發(fā)稿描述了解放軍的“靜默期”手法，指出這并非無(wú)為而治，而是一種“心理沉降”的方式，讓臺(tái)島和外界都在焦慮中等待“下一步”。

就在這段沉默結(jié)束后，大陸首次對(duì)“臺(tái)軍”重新命名，用的措辭叫做“臺(tái)獨(dú)武裝”。從文字上看，這是是將其設(shè)定為一個(gè)試圖通過(guò)軍事方式分裂國(guó)家的非國(guó)家行為體。說(shuō)得更直白，這是給未來(lái)可能采取的“非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事手段”做一個(gè)鋪墊。

這一措辭調(diào)整暗示的，是大陸對(duì)臺(tái)政策可能的全面轉(zhuǎn)向。此前主基調(diào)是“遏制”，希望保留空間，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一；現(xiàn)在，隨著島內(nèi)政局及外部勢(shì)力的發(fā)酵，策略已然偏向“清算”，不再糾結(jié)于表面稱謂，而是在言語(yǔ)上剝離對(duì)方任何“合法性背書(shū)”，這明顯為下一階段的實(shí)際行動(dòng)構(gòu)建“名義空間”，這才是比軍演還鋒利的信號(hào)。

這種戰(zhàn)略反制路徑，像是一場(chǎng)“慢打突圍戰(zhàn)”，用時(shí)間和體系去回?fù)舳绦翎?。《人民日?qǐng)?bào)》專文指出，未來(lái)中國(guó)將在增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性方面深耕細(xì)作，應(yīng)對(duì)任何形式的金融制裁“都不會(huì)臨時(shí)抱佛腳”。

美眾議院通過(guò)涉臺(tái)法案，島內(nèi)議論：打腫臉充胖子，等于說(shuō)不會(huì)出兵——觀察者網(wǎng)2026-2-10