2025 年 9 月 30 日，荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部的一紙公告打破了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的平靜。

這個(gè)以貿(mào)易中立著稱的國(guó)家，突然搬出塵封多年的《貨物供應(yīng)法》（Wbg），對(duì)中資控股的安世半導(dǎo)體（Nexperia）祭出重拳 ——凍結(jié)公司 147 億元全球資產(chǎn)，暫停中國(guó)籍 CEO 張學(xué)政的全部職務(wù)，甚至將聞泰科技持有的 99% 股權(quán)交由第三方托管。

這場(chǎng)干預(yù)來(lái)得猝不及防，卻早有鋪墊。作為全球功率半導(dǎo)體龍頭，安世半導(dǎo)體是聞泰科技 2019 年斥資 340 億元收購(gòu)的核心資產(chǎn)，承接了飛利浦、恩智浦傳承百年的芯片技術(shù)，在車規(guī)級(jí)器件領(lǐng)域占據(jù)全球 15% 的市場(chǎng)份額，服務(wù)著特斯拉、大眾等 2.5 萬(wàn)家全球客戶。

中資入主后，通過(guò)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，將 70% 封測(cè)產(chǎn)能落地東莞，讓這家曾經(jīng)的 “歐洲棄子” 營(yíng)收從 81 億元飆升至 2024 年的 147 億元，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。但這樣的成功，卻在荷蘭新內(nèi)閣的地緣算計(jì)中變成了 “原罪”。

阿姆斯特丹上訴法院的操作更顯荒誕。2026 年 2 月 11 日，該院作出終審裁決，維持全部臨時(shí)管控措施，同時(shí)啟動(dòng)為期至少 6 個(gè)月的 “管理不善” 調(diào)查。

裁決書(shū)里明確寫著 “尚未查清是否存在不當(dāng)行為”，卻依然剝奪中資的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)，這種 “先定罪再調(diào)查” 的邏輯，徹底違背了現(xiàn)代法治的 “無(wú)罪推定” 原則。

安世半導(dǎo)體官網(wǎng)公告透露，臨時(shí)管理層已被禁止擅自轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、解雇員工，荷蘭政府甚至直接插手公司日常運(yùn)營(yíng)，這場(chǎng)披著司法外衣的行政干預(yù)，本質(zhì)上就是一場(chǎng)有預(yù)謀的控制權(quán)掠奪。

荷蘭突然翻臉，絕非單純的 “企業(yè)治理問(wèn)題”，而是全球芯片戰(zhàn)升級(jí)的必然結(jié)果。2025 年荷蘭新內(nèi)閣上臺(tái)后，鷹派勢(shì)力全面掌權(quán)：外貿(mào)部長(zhǎng)舍爾茨瑪曾因涉華抹黑被中方制裁，基建部長(zhǎng)卡雷曼斯更是這場(chǎng)干預(yù)的始作俑者，這群政客早已將意識(shí)形態(tài)凌駕于國(guó)家利益之上。

對(duì)他們而言，安世半導(dǎo)體不是創(chuàng)造就業(yè)和稅收的企業(yè)，而是向美國(guó)遞出的 “投名狀”——通過(guò)打壓中資芯片企業(yè)，配合美方的對(duì)華科技封鎖，換取盟友在安全和貿(mào)易領(lǐng)域的支持。

背后更關(guān)鍵的博弈，在于全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪。安世的核心產(chǎn)品是車規(guī)級(jí)功率器件，雖然不屬于最尖端的先進(jìn)制程，但卻是汽車電子的 “毛細(xì)血管”，全球每 10 輛汽車中就有 6 輛依賴其供應(yīng)。

中資通過(guò)合法并購(gòu)獲得這一關(guān)鍵資產(chǎn)后，不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)車規(guī)半導(dǎo)體的產(chǎn)業(yè)空白，更打破了歐美企業(yè)在該領(lǐng)域的長(zhǎng)期壟斷。

荷蘭政府擔(dān)心，隨著安世技術(shù)與中國(guó)市場(chǎng)深度綁定，歐洲汽車產(chǎn)業(yè)將失去芯片供應(yīng)自主權(quán)，這種產(chǎn)業(yè)焦慮在鷹派政客的操弄下，最終演變成了對(duì)中企的粗暴打壓。

美國(guó)的影子在這場(chǎng)沖突中無(wú)處不在。2025 年 9 月，美國(guó)商務(wù)部將聞泰科技列入實(shí)體名單，隨即擴(kuò)大出口管制范圍，禁止向中資控股的半導(dǎo)體企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)。荷蘭政府幾乎同步啟動(dòng)干預(yù)，其《貨物供應(yīng)法》的啟用時(shí)機(jī)，恰好卡在美方新規(guī)生效的窗口期。

更值得注意的是，荷蘭作為 ASML 的母國(guó)，在先進(jìn)光刻機(jī)出口問(wèn)題上早已與美國(guó)達(dá)成默契，此次拿安世開(kāi)刀，不過(guò)是其對(duì)華技術(shù)遏制政策的延伸，目的就是切斷中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的 “退路”，遏制中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的全面崛起。

荷蘭的任性妄為，已經(jīng)引發(fā)了全球性的供應(yīng)鏈地震。安世半導(dǎo)體在德國(guó)、英國(guó)擁有晶圓廠，東莞基地承擔(dān)全球 70% 的封測(cè)產(chǎn)能，這種跨洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一旦被人為割裂，直接導(dǎo)致大眾、寶馬等車企的生產(chǎn)線被迫停擺。

數(shù)據(jù)顯示，僅 2025 年第四季度，全球汽車行業(yè)就因安世供應(yīng)中斷損失超 200 億美元產(chǎn)值，2.5 萬(wàn)家下游客戶陷入 “芯片饑荒”。更棘手的是，車規(guī)芯片認(rèn)證周期長(zhǎng)達(dá) 6-12 個(gè)月，即便找到替代供應(yīng)商，短期內(nèi)也無(wú)法填補(bǔ)缺口，這場(chǎng)危機(jī)可能持續(xù)影響全球汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)年。

對(duì)中企而言，損失同樣慘重。聞泰科技 2025 年業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，全年凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)虧損 90 億至 135 億元，創(chuàng)下上市以來(lái)最大虧損，其中僅安世股權(quán)減值和投資損失就占了絕大部分。

更嚴(yán)重的是，這種 “合法并購(gòu)卻被強(qiáng)制奪權(quán)” 的案例，讓所有出海中企陷入信任危機(jī) ——如果一個(gè)國(guó)家可以隨意動(dòng)用行政力量，剝奪外資企業(yè)的合法控制權(quán)，那么跨境投資的契約精神將蕩然無(wú)存。

此前英國(guó)強(qiáng)制要求中資剝離 FTDI 芯片企業(yè)股權(quán)，如今荷蘭故技重施，西方國(guó)家的 “安全審查” 正在淪為資產(chǎn)掠奪的工具。

中方的反擊早已啟動(dòng)。2025 年 10 月，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布出口管制公告，禁止安世中國(guó)子公司向海外出口特定芯片組件，通過(guò)切斷關(guān)鍵產(chǎn)能的方式，遏制荷蘭臨時(shí)管理層的違規(guī)操作。

聞泰科技則以 “極其失望、強(qiáng)烈不滿” 的強(qiáng)硬姿態(tài)回應(yīng)裁決，同時(shí)啟動(dòng)資產(chǎn)隔離預(yù)案，確保中國(guó)區(qū)業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng)。商務(wù)部明確表態(tài)，堅(jiān)決反對(duì)荷蘭干預(yù)中企合法運(yùn)營(yíng)，將采取必要措施維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

這場(chǎng)博弈遠(yuǎn)未結(jié)束，荷蘭政府或許能暫時(shí)奪走安世的控制權(quán)，但卻無(wú)法替代中資在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的核心地位，更無(wú)法阻擋中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的步伐。

這場(chǎng)發(fā)生在 2025-2026 年的芯片沖突，已經(jīng)超越了企業(yè)層面的利益爭(zhēng)奪，成為全球化規(guī)則是否還能存續(xù)的試金石。當(dāng)政治算計(jì)取代商業(yè)邏輯，當(dāng)司法工具淪為地緣博弈的武器，受損的不僅是中荷雙邊關(guān)系，更是全球投資者對(duì)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信心。

荷蘭用幾百年積累的商業(yè)信譽(yù)，換取短期的政治利益，最終只會(huì)自食惡果 —— 當(dāng)所有外資都對(duì)荷蘭望而卻步，當(dāng)全球產(chǎn)業(yè)鏈加速 “去荷蘭化”，這個(gè)依靠貿(mào)易立國(guó)的國(guó)家，終將為自己的短視付出沉重代價(jià)。

信息來(lái)源：

鈦媒體APP：一場(chǎng)控制權(quán)爭(zhēng)奪，撕裂全球半導(dǎo)體命脈

財(cái)聯(lián)社：荷公布安世半導(dǎo)體案裁決結(jié)果，商務(wù)部回應(yīng)