（來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)）

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“司法、檢察、工會(huì)要融合履職，把維護(hù)職工權(quán)益工作做在前面，助力良法善治?！边@是2025年5月，在浙江省杭州市臨安區(qū)檢察機(jī)關(guān)與工會(huì)召開(kāi)的勞動(dòng)者權(quán)益公益訴訟座談會(huì)上一位區(qū)級(jí)檢察長(zhǎng)的發(fā)言。發(fā)言得到了與會(huì)代表的共鳴。

△呂國(guó)泉在政協(xié)界別小組會(huì)上發(fā)言。

作為全國(guó)政協(xié)總工會(huì)界別委員到基層調(diào)研、座談是常事，但這次卻讓人難以忘懷。過(guò)去是為提交提案調(diào)研，而這次是首次為了提案辦理進(jìn)行調(diào)研。

近年來(lái)，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和AI廣泛應(yīng)用，一些勞動(dòng)者權(quán)益受侵現(xiàn)象呈現(xiàn)系統(tǒng)性、隱蔽性、技術(shù)性等特征，勞動(dòng)者個(gè)體訴訟存在舉證難、成本高等制約，傳統(tǒng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制顯得力不從心，需要更具權(quán)威性的司法力量介入，通過(guò)公益訴訟維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。為此，我在2025年全國(guó)兩會(huì)期間提交了建立勞動(dòng)者權(quán)益保障檢察公益訴訟法律制度的提案，建議檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合工會(huì)開(kāi)展公益訴訟，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

為辦理好提案答復(fù)，最高檢與全國(guó)總工會(huì)有關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合調(diào)研組赴浙江調(diào)研，并邀請(qǐng)我作為提案人參加。2021年，浙江省各級(jí)檢察院和工會(huì)先后建立了同級(jí)協(xié)作配合機(jī)制。浙江省檢察院2023年訴某外賣(mài)平臺(tái)“算法超時(shí)”案，首次將算法規(guī)則納入公益訴訟審查對(duì)象。2024年，浙江省檢察院與省總工會(huì)等6部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)意見(jiàn)，明確要求充分發(fā)揮各部門(mén)在保障勞動(dòng)者合法權(quán)益中的協(xié)同作用。

我們實(shí)地調(diào)研了杭州市臨安區(qū)總工會(huì)天目匠心館、玲瓏街道和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站等站點(diǎn)，與前來(lái)咨詢和體驗(yàn)服務(wù)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者交流。當(dāng)?shù)毓?huì)與檢察機(jī)關(guān)合作建立了信息共享、線索移送等機(jī)制，共建“天目·共護(hù)”職工合法權(quán)益實(shí)踐站，辦結(jié)首起關(guān)于女職工生育津貼的勞動(dòng)者維權(quán)公益訴訟案件，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障提供了有益思路。

在寧波鎮(zhèn)海區(qū)社會(huì)治理中心，區(qū)總工會(huì)“商調(diào)裁訴執(zhí)”聯(lián)動(dòng)中心將“協(xié)商”“調(diào)解”的便利性、非對(duì)抗性和“仲裁”“訴訟”“執(zhí)行”的權(quán)威性、規(guī)范性結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議化解“最多跑一地”，形成多部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)合力，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)者合法權(quán)益保障。

調(diào)研期間，浙江省、市、區(qū)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)組織從不同角度展示“工會(huì)﹢檢察”協(xié)作開(kāi)展維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益相關(guān)機(jī)制和工作情況，給調(diào)研組帶來(lái)深刻啟示。一是面對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系新變化，地方和基層創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，不僅為勞動(dòng)者權(quán)益保障公益訴訟提供了“一線樣本”，更探索出工會(huì)參與基層治理的有效路徑，實(shí)踐證明將勞動(dòng)者權(quán)益保障納入檢察公益訴訟不僅十分必要，也切實(shí)可行，值得總結(jié)推廣。二是為辦理好一件提案答復(fù)，最高檢與全國(guó)總工會(huì)等跨部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專題調(diào)研，這不僅是對(duì)提案人的鼓勵(lì)和鞭策，更是提案背后凝結(jié)著億萬(wàn)勞動(dòng)者的共同關(guān)切，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)與工會(huì)組織作為提案辦理方堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和檢護(hù)民生、如我在訴的理念，反映了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障的高度重視，表達(dá)了普通勞動(dòng)者的普遍心聲，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我作為政協(xié)委員履職盡責(zé)的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了推動(dòng)提案落實(shí)的信心和決心。

（本文作者系全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)總工會(huì)辦公廳原主任 呂國(guó)泉）

作者：呂國(guó)泉

文字編輯：李晨陽(yáng)

新媒體編輯：艾湘（實(shí)習(xí)）