2月18日日本國會舉行首相指名選舉，高市早苗獲得多數(shù)支持再次當(dāng)選，成為第105任首相。這次選舉是在2月8日眾議院投票結(jié)束后進(jìn)行的，自民黨在那次選舉中席位大幅增加，形成了穩(wěn)固多數(shù)。2月20日她在國會眾參兩院全體會議上發(fā)表施政方針演說，這是連任后第一次系統(tǒng)闡述政策方向。

在談到具體國家時，她對中國的表述與其他部分有所不同。她說中國是日本的重要鄰國，內(nèi)閣的一貫方針是全面推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，構(gòu)建建設(shè)性且穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。正因?yàn)榇嬖诟鞣N懸而未決的問題和課題，日方會持續(xù)保持溝通，從國家利益出發(fā)冷靜妥善應(yīng)對。這一說法緊接在安全議題之后出現(xiàn)，和前面點(diǎn)名軍事活動的語氣形成明顯區(qū)別。外界注意到，她對俄羅斯和朝鮮的表述更側(cè)重于直接關(guān)切，而對中國則加入了推進(jìn)互惠關(guān)系的積極內(nèi)容。

演說還覆蓋了外交整體布局。她表示要開展創(chuàng)造和平與繁榮的負(fù)責(zé)外交，立足自由開放的印太框架，進(jìn)一步鞏固日美同盟作為基石。她提到計劃最早在下個月訪問美國，與特朗普總統(tǒng)會面，加強(qiáng)在安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作。同時自民黨內(nèi)部繼續(xù)推動修憲討論，旨在提升自衛(wèi)隊地位并擴(kuò)大相關(guān)能力。這些安排與安全部分的強(qiáng)硬基調(diào)保持一致。

日本此前在周邊關(guān)系上已有一些動作。高市第一次擔(dān)任首相期間，在臺灣相關(guān)問題上發(fā)表過言論，導(dǎo)致中日關(guān)系出現(xiàn)波動。她還在南千島群島和獨(dú)島問題上表達(dá)過立場，引發(fā)俄羅斯和韓國的反應(yīng)。日本防務(wù)官員在慕尼黑安全會議上點(diǎn)名朝鮮和俄羅斯，也招致了回應(yīng)。這些情況讓日本周邊環(huán)境變得緊張，而2月20日的演說在安全上延續(xù)了這一路徑，卻在對華部分給出了不同處理。

中日經(jīng)濟(jì)聯(lián)系長期存在，中國一直是日本重要貿(mào)易伙伴。關(guān)系出現(xiàn)波動后，日本水產(chǎn)品出口和部分游客往來受到影響，春節(jié)期間日本在中國出境游目的地中的位置也發(fā)生變化。這些現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生在演說前后，但高市在講話中沒有直接提及，而是通過互惠關(guān)系的表述釋放了繼續(xù)合作的信號。

演說結(jié)束后，日本繼續(xù)推進(jìn)既定外交安排。高市內(nèi)閣計劃加快處理延遲的預(yù)算案，全力推動經(jīng)濟(jì)政策和首腦外交。自民黨則在黨內(nèi)會議上圍繞修憲議題交換意見，重點(diǎn)討論自衛(wèi)隊合法地位和軍工生產(chǎn)能力提升。日美韓澳菲等安保合作也在醞釀加強(qiáng)，這些都和演說中強(qiáng)調(diào)的安全優(yōu)先保持一致。