錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為總抓手，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)保供、常態(tài)化幫扶、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好

　　文 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng) 陳邦勛

　　2026年是“十五五”開(kāi)局之年，做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。今年中央一號(hào)文件對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)部署，明確要求錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為總抓手，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)保供、常態(tài)化幫扶、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好。

　　中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，既高瞻遠(yuǎn)矚明確方向，又精準(zhǔn)聚焦實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)，為做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作提供了行動(dòng)指南。

　　貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)謀深謀實(shí)工作舉措，落地見(jiàn)效抓好工作落實(shí)，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，守好“三農(nóng)”壓艙石，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”新發(fā)展新提升，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局提供有力支撐。

貴州省長(zhǎng)順縣長(zhǎng)寨街道擺塘梯田（2025 年 9 月 17 日攝） 陶亮攝 / 本刊

　　提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益

　　提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益是增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的根本途徑。近年來(lái)，我國(guó)糧食連年豐收，產(chǎn)量連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤以上，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障有力，但供求仍處于緊平衡態(tài)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給總量不足。

　　未來(lái)一個(gè)時(shí)期，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品需求還將增長(zhǎng)，加之國(guó)內(nèi)耕地、水資源約束日益趨緊，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈不穩(wěn)定不確定性因素增多，必須繼續(xù)把提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益擺在突出位置，堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。

　　毫不放松抓好糧油生產(chǎn)。加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，著力穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提單產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量保持在1.4萬(wàn)億斤左右。在穩(wěn)面積上，嚴(yán)格糧食安全黨政同責(zé)考核，落實(shí)種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧“兩個(gè)積極性”，切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積。在提單產(chǎn)上，深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，以高性能機(jī)具和綜合性技術(shù)集成推廣為重點(diǎn)，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。在優(yōu)結(jié)構(gòu)上，推動(dòng)糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升，擴(kuò)大強(qiáng)筋弱筋專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻、鮮食玉米等生產(chǎn)，促進(jìn)適銷(xiāo)對(duì)路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鞏固提升大豆和油料產(chǎn)能，擴(kuò)大油料多元化供給。

　　提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扎實(shí)推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技，把農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提上來(lái)。建良田，嚴(yán)守耕地紅線，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收和管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，確保建一畝成一畝。堅(jiān)持用地和養(yǎng)地相結(jié)合強(qiáng)化耕地保護(hù)，提升耕地質(zhì)量。用良種，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，選育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)突破性新品種，讓農(nóng)民用上更多良種、良苗。用良機(jī)，實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)更多先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。此外，推動(dòng)人工智能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，拓展無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等應(yīng)用場(chǎng)景，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更精準(zhǔn)、更高效。

　　構(gòu)建多元化食物供給體系。我國(guó)國(guó)土資源豐富，除了19億多畝耕地，還有廣闊的森林、草原、江河湖海等資源，開(kāi)發(fā)潛力很大。未來(lái)將堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉，向森林、草原、江河湖海要食物，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展節(jié)能宜機(jī)溫室大棚、現(xiàn)代設(shè)施養(yǎng)殖。加快培育發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，開(kāi)拓新型食品資源。持續(xù)培育壯大食用菌產(chǎn)業(yè)，加快藻類(lèi)食物開(kāi)發(fā)。

　　增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)需要，瞄準(zhǔn)綠色優(yōu)質(zhì)發(fā)展方向，大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快制定完善強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣全程質(zhì)量控制、品質(zhì)評(píng)價(jià)、分等分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體有章可循、有標(biāo)可依。推進(jìn)綠色生產(chǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)主體科學(xué)施肥用藥、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擴(kuò)大綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，增加營(yíng)養(yǎng)、健康、風(fēng)味農(nóng)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度，全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品上市“最初一公里”質(zhì)量關(guān)。打造品牌，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，加快培育一批品質(zhì)過(guò)硬、特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域公用品牌，開(kāi)展“品牌強(qiáng)農(nóng)”宣傳，讓好產(chǎn)品賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。

　　持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，黨中央設(shè)立了5年過(guò)渡期，對(duì)脫貧地區(qū)和脫貧人口扶上馬、送一程，持續(xù)幫扶推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，過(guò)渡期以來(lái)累計(jì)識(shí)別幫扶超過(guò)700萬(wàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，832個(gè)脫貧縣均培育形成了2～3個(gè)優(yōu)勢(shì)突出、帶動(dòng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速快于全國(guó)農(nóng)村居民平均水平，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，脫貧成果成色更足、更可持續(xù)。

　　2026年是進(jìn)入常態(tài)化幫扶的第一年，將把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，以有力有效的開(kāi)發(fā)式幫扶增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，以健全完備的社會(huì)保障體系兜牢民生底線，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　提高監(jiān)測(cè)幫扶精準(zhǔn)性時(shí)效性。健全統(tǒng)一規(guī)范、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整的常態(tài)化監(jiān)測(cè)體系，完善農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)、基層日常排查、部門(mén)大數(shù)據(jù)預(yù)警等發(fā)現(xiàn)機(jī)制，健全縣級(jí)幫扶政策“工具箱”，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。穩(wěn)妥有序做好原建檔立卡脫貧人口分類(lèi)管理，對(duì)繼續(xù)幫扶的原建檔立卡脫貧人口按照“缺什么、補(bǔ)什么”實(shí)施針對(duì)性幫扶。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)部門(mén)數(shù)據(jù)共享。

　　強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶舉措。堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)式幫扶作為重中之重，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。提升幫扶產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，加快培育壯大一批優(yōu)勢(shì)突出、鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)全鏈開(kāi)發(fā)惠農(nóng)增收。推進(jìn)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)規(guī)范管理，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)提質(zhì)增效，加強(qiáng)低效閑置資產(chǎn)盤(pán)活利用。強(qiáng)化就業(yè)幫扶，常態(tài)化實(shí)施“志智雙扶”行動(dòng)，用好鄉(xiāng)村公益性崗位、就業(yè)幫扶車(chē)間等就業(yè)渠道，培育壯大鄉(xiāng)村工匠和欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)品牌，著力穩(wěn)住務(wù)工規(guī)模、提升就業(yè)質(zhì)量。

　　分層分類(lèi)幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)。保持現(xiàn)有國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣總體規(guī)模不變，合理確定一批省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，完善支持政策和激勵(lì)約束機(jī)制，持續(xù)改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，穩(wěn)步提升公共服務(wù)水平，支持加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶和社會(huì)幫扶“四支力量”作用，凝聚各方合力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

　　因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

　　建設(shè)美麗家園、過(guò)上美好生活，是億萬(wàn)農(nóng)民的期盼和向往。黨的二十屆四中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作出系統(tǒng)部署，應(yīng)對(duì)標(biāo)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，推動(dòng)農(nóng)民全面發(fā)展、過(guò)上更加富裕美好的生活。

　　建設(shè)“宜居”鄉(xiāng)村。這些年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯進(jìn)展，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)77%左右，生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村比例穩(wěn)定保持在90%以上，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到96%，但與城市相比、與農(nóng)民群眾需求相比還有一定差距。未來(lái)將聚焦提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，運(yùn)用好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單和項(xiàng)目庫(kù)，加快補(bǔ)齊村內(nèi)道路、污水治理、寄遞物流等短板，推動(dòng)提升鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給質(zhì)量。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問(wèn)題，改善村容村貌，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　建設(shè)“宜業(yè)”鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。重點(diǎn)在培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，分類(lèi)培育龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用加工，加快補(bǔ)上倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流、預(yù)冷烘干等短板，做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章。做好“土特產(chǎn)”文章，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推進(jìn)農(nóng)文旅融合，加快發(fā)展精品民宿、直播帶貨、文化體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，讓鄉(xiāng)土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取訂單采購(gòu)原料、全鏈條提供服務(wù)、資金技術(shù)賦能等方式帶動(dòng)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　建設(shè)“和美”鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興既要富口袋，又要富腦袋。當(dāng)前，農(nóng)村高額彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”等問(wèn)題在一些地區(qū)仍不同程度存在。未來(lái)將持續(xù)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，引領(lǐng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。保護(hù)傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，增加鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文化供給。

安徽省黃山市歙縣陽(yáng)產(chǎn)村村民正在土樓前晾曬豐收農(nóng)作物（2025 年 9 月23 日攝） 新華社發(fā)（施亞磊攝）

　　強(qiáng)化改革創(chuàng)新和政策支持

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，既要政策給力，也要改革發(fā)力。相關(guān)部門(mén)將落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，推動(dòng)人力投入、物力配置和財(cái)力保障向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村改革，激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素。

　　進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持不懈用好深化改革這個(gè)法寶，持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，農(nóng)村承包地二輪到期延包，事關(guān)億萬(wàn)承包農(nóng)戶(hù)切身利益，事關(guān)黨的農(nóng)村政策穩(wěn)定。今年將全面開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)，堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的延包原則，妥善解決延包中的矛盾糾紛，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)原有承包地保持穩(wěn)定、順利延包。

　　加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，合理把握好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量，完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

　　加強(qiáng)宅基地規(guī)范管理。按照“保障居住、管住亂建、盤(pán)活閑置”要求，提升農(nóng)村宅基地管理服務(wù)水平。依法盤(pán)活用好閑置土地和房屋，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)出租、入股、合作等方式合理盤(pán)活利用。

　　支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，支持各地采取自主經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)、入股經(jīng)營(yíng)等方式盤(pán)活利用集體資產(chǎn)資源，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，嚴(yán)控集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和新增債務(wù)。

　　強(qiáng)化要素支撐保障?！叭r(nóng)”發(fā)展離不開(kāi)“人地錢(qián)”各類(lèi)要素支撐。主要靠強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，優(yōu)化要素配置體制機(jī)制，為鄉(xiāng)村全面振興提供支撐保障。

　　健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展省級(jí)黨委和政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，聚焦常態(tài)化幫扶相關(guān)考核，優(yōu)化考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

　　完善鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制。推動(dòng)健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金投放，引導(dǎo)社會(huì)資金規(guī)范有序投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強(qiáng)。

　　提升農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策實(shí)施效能。強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策支持和協(xié)同，合理確定稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度，落實(shí)好糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)地方抓糧積極性。

　　加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。堅(jiān)持本土培育和外部引進(jìn)相結(jié)合，抓好鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民等能力提升，激勵(lì)“農(nóng)創(chuàng)客”等各類(lèi)人才下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展添人氣、增后勁?！?/p>