2026年2月下旬，國(guó)際政壇最受關(guān)注的事，莫過(guò)于現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普的對(duì)華態(tài)度突變。

就在半個(gè)月前，他還在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)，可短短十幾天，白宮就接連釋放緩和信號(hào)，甚至敲定了4月的訪(fǎng)華行程。

這波180度的轉(zhuǎn)變，不僅讓美國(guó)政壇內(nèi)部議論紛紛，也讓全球都在猜測(cè)，這位一貫主張“美國(guó)優(yōu)先”的總統(tǒng)，到底為何突然松口。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日，美國(guó)最高法院以6比3的投票結(jié)果裁決，特朗普政府援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征全球關(guān)稅的行為違憲，缺乏明確法律授權(quán)。

這一裁決直接導(dǎo)致特朗普此前的核心關(guān)稅政策徹底失效，其中對(duì)華征收的“芬太尼關(guān)稅”和部分“對(duì)等關(guān)稅”，也隨之失去合法依據(jù)。

裁定出爐后不到24小時(shí)，特朗普便宣布援引《1974年貿(mào)易法》第122條，對(duì)全球輸美商品加征10%關(guān)稅，隨后又火速提升至15%，試圖挽回被動(dòng)局面。

但新關(guān)稅措施存在明顯局限，該條款授權(quán)的關(guān)稅有效期僅150天，延長(zhǎng)需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)且稅率上限僅15%，難以作為長(zhǎng)期支撐，無(wú)法完全彌補(bǔ)此前政策失效的影響。

美國(guó)多個(gè)州州長(zhǎng)紛紛發(fā)難，加州州長(zhǎng)紐森率先要求政府退還非法征收的關(guān)稅，伊利諾伊、肯塔基等州隨后跟進(jìn)，加劇了特朗普政府的內(nèi)憂(yōu)外患。

美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)關(guān)稅政策的不滿(mǎn)日益加劇，高關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口成本上升、出口受阻，不少企業(yè)被迫縮減產(chǎn)能、裁員，給特朗普政府帶來(lái)巨大商界壓力。

據(jù)白宮確認(rèn)，特朗普將于3月31日至4月2日訪(fǎng)華，這是他時(shí)隔多年再次訪(fǎng)華，此次行程的核心目標(biāo)直指中美經(jīng)貿(mào)合作。

2025年5月，中美曾在日內(nèi)瓦舉行經(jīng)貿(mào)會(huì)談并達(dá)成共識(shí)，美方承諾修改對(duì)華“對(duì)等關(guān)稅”，暫停24%稅率、保留10%。

如今最高法院裁決落地，這10%關(guān)稅也失去合法性，中美經(jīng)貿(mào)談判基礎(chǔ)被迫重新梳理。

在此背景下，特朗普的對(duì)華態(tài)度明顯軟化，他近期在公開(kāi)場(chǎng)合多次表示期待訪(fǎng)華，贊嘆中國(guó)儀仗隊(duì)陣容，稱(chēng)此次訪(fǎng)華是當(dāng)今世界最重要兩個(gè)國(guó)家的合作。

美國(guó)貿(mào)易代表格里爾近期也表態(tài)，美國(guó)與中國(guó)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議仍然有效，美方會(huì)信守承諾，這與此前特朗普政府的強(qiáng)硬表態(tài)形成鮮明對(duì)比。

分析認(rèn)為，特朗普此次訪(fǎng)華，核心是想延長(zhǎng)“關(guān)稅休戰(zhàn)”、尋求中方擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品，緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力并為中期選舉爭(zhēng)取支持，而關(guān)稅政策失效讓他不得不放下強(qiáng)硬姿態(tài)。

特朗普第一任期前美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)威爾伯·羅斯也曾直言，任何替代關(guān)稅方案，都會(huì)削弱特朗普對(duì)華談判的籌碼，印證了其態(tài)度轉(zhuǎn)變的必然性。

特朗普政府的被動(dòng)處境和對(duì)華態(tài)度轉(zhuǎn)變，引發(fā)美國(guó)媒體廣泛討論，諸多媒體直言，美國(guó)若想在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中“贏”，只剩下一條路可走。

反觀美國(guó)，保護(hù)主義措施雖阻斷了中國(guó)部分產(chǎn)品直接進(jìn)口，卻也將中國(guó)新能源、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)擋在門(mén)外，最終損害自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

斯坦福大學(xué)研究顯示，美國(guó)從中國(guó)直接進(jìn)口份額下降，但從越南、墨西哥等國(guó)進(jìn)口大幅增加，這些國(guó)家出口產(chǎn)品中包含大量中國(guó)中間品，全球供應(yīng)鏈與中國(guó)制造的綁定未變。

《華爾街日?qǐng)?bào)》分析，最高法院裁決可能增強(qiáng)中方談判籌碼，讓特朗普預(yù)期的大豆、波音飛機(jī)和能源出口要求更難實(shí)現(xiàn)。

綜合來(lái)看，美國(guó)媒體觀點(diǎn)高度一致：?jiǎn)芜呏撇谩㈥P(guān)稅施壓已行不通，放棄零和博弈，與中國(guó)平等互利合作，才是美國(guó)的唯一出路。

面對(duì)特朗普政府的態(tài)度轉(zhuǎn)變，中方立場(chǎng)始終清晰堅(jiān)定。2月23日，中國(guó)商務(wù)部表示，正全面評(píng)估美國(guó)最高法院裁決及美方后續(xù)措施的影響。

商務(wù)部明確指出，美方單邊關(guān)稅措施既違反國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，也違反美國(guó)國(guó)內(nèi)法律，不符合各方利益，事實(shí)證明中美合則兩利、斗則兩敗，中方反對(duì)各類(lèi)單邊加征關(guān)稅行為。

商務(wù)部同時(shí)強(qiáng)調(diào)，注意到美方正準(zhǔn)備替代措施維持關(guān)稅，中方將密切關(guān)注并堅(jiān)定維護(hù)自身利益，中方不抗拒互利貿(mào)易協(xié)議，但尊重彼此利益是前提。

中方態(tài)度一貫明確：不愿打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)，美方若想通過(guò)對(duì)話(huà)解決問(wèn)題，就應(yīng)停止極限施壓，在平等互惠基礎(chǔ)上溝通協(xié)商。

如今中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、高端制造等領(lǐng)域發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)鏈韌性不斷提升，無(wú)論美方如何調(diào)整關(guān)稅，中方維護(hù)自身權(quán)益的底氣和決心不會(huì)改變。

當(dāng)前，特朗普政府深陷關(guān)稅違憲、中期選舉低迷、各州追債、企業(yè)不滿(mǎn)的多重困境，此次訪(fǎng)華既是經(jīng)貿(mào)合作契機(jī)，也是他轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)、挽回政治處境的抓手。

美國(guó)國(guó)內(nèi)分歧日益明顯，民主黨借機(jī)發(fā)難，共和黨內(nèi)部也有不同聲音，而商界、智庫(kù)和媒體普遍認(rèn)可與中國(guó)合作的重要性，這將影響特朗普政府的對(duì)華政策走向。

盡管特朗普政府試圖用替代方案維持關(guān)稅政策，但這些方案或有法律隱患、或難以長(zhǎng)期執(zhí)行，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，特朗普的談判籌碼正不斷削弱。

中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定不僅關(guān)乎兩國(guó)人民利益，更決定全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，經(jīng)貿(mào)合作從來(lái)都是互利共贏的。

美國(guó)媒體早已點(diǎn)破核心：全球化背景下零和博弈沒(méi)有出路，對(duì)抗只會(huì)兩敗俱傷，與中國(guó)務(wù)實(shí)平等合作，才是美國(guó)擺脫困境的唯一可行之路。

未來(lái)幾個(gè)月，隨著特朗普訪(fǎng)華，中美經(jīng)貿(mào)博弈或持續(xù)升溫，但中方立場(chǎng)不動(dòng)搖、底線(xiàn)不突破，唯有相互尊重、平等協(xié)商，才能推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌。