OpenAI、Google、Perplexity獲準直接向美國政府提供服務，這件事情中重要的不是政府對AI的采用，更重要的是以什么樣的方式，如何提供服務。

最近發(fā)生了兩件事情，標志著美國政府對AI公司的“馴化”已經(jīng)開始，合規(guī)就是新的護城河，而價值觀沖突則是新的出局理由。

第一件事，OpenAI、Google、Perplexity即將獲得直接向美國政府提供AI服務的資質(zhì)。第二件事，以“AI安全”和“憲法AI”為標簽的Anthropic，因其對模型使用的道德限制，正與五角大樓陷入僵局，甚至可能被標記為“供應鏈風險”。

這說明，在國家機器面前，AI公司的技術優(yōu)勢、道德立場和商業(yè)模式，都必須經(jīng)過“政治可用性”的篩選。

美國政府正在用一套“胡蘿卜加大棒”的組合拳，重塑AI供應商的格局。胡蘿卜是名為FedRAMP的快速合規(guī)通道，讓“聽話”的公司能直接進入政府采購市場；大棒則是“國家安全”和“供應鏈風險”的帽子，隨時可以扣在“不聽話”的公司頭上。

這不是技術問題，而是權力問題：當AI成為一種戰(zhàn)略資源，它的最終使用規(guī)則由誰來定義？

FedRAMP（聯(lián)邦風險和授權管理計劃）是美國政府為云服務商制定的統(tǒng)一安全認證標準。過去，任何想給政府提供云服務的公司，都必須經(jīng)過漫長且昂貴的FedRAMP認證，周期動輒一兩年。

這道門檻，催生了像Palantir、Microsoft Azure Government、AWS GovCloud這樣的“中間商”或“集成商”。AI模型公司，比如OpenAI，通常只能作為“技術提供方”，把API賣給這些已經(jīng)獲得認證的平臺，再由它們打包賣給政府。

在這種模式下，AI公司離政府隔著一層。它們無法完全控制自己的技術如何被部署，也無法直接獲取來自政府客戶的一手需求和反饋。更重要的是，利潤被中間商分走了一大塊。

現(xiàn)在，情況變了。

美國政府啟動了名為“FedRAMP 20x”的加速計劃，旨在將認證周期從幾年縮短到幾個月。OpenAI、Google和Perplexity正是這一計劃的首批受益者。它們申請的“低影響”試點授權一旦獲批，就意味著它們可以繞過中間商，直接在自己的云基礎設施上為聯(lián)邦機構托管和運行AI服務。

這不僅僅是商業(yè)模式的改變，更是權力結構的重塑。

對于OpenAI和Google而言，直接服務政府意味著它們可以將自己在商業(yè)市場的主導地位，無縫延伸到公共部門，形成一個從技術研發(fā)到最終交付的閉環(huán)。它們不再是單純的“算法供應商”，而是成為政府數(shù)字化基礎設施的一部分。

對于Perplexity這樣規(guī)模較小的公司，獲得FedRAMP認證則是一張寶貴的“準入證”，讓它有機會在政府細分市場（如情報分析、信息檢索）中分一杯羹，這是對其技術和安全能力的巨大背書。

從政府的角度看，直接與模型公司合作，不僅可能降低采購成本，更重要的是獲得了更大的控制力和選擇權。當政府可以直接從多個“合規(guī)供應商”池子里挑選服務時，任何單一供應商的議價能力和影響力都會被削弱。政府不再被少數(shù)幾個大型集成商捆綁，而是可以根據(jù)任務需求，靈活組合來自OpenAI、Google等不同公司的模型能力。

FedRAMP這根“胡蘿卜”，篩選出了一批技術過硬、資源雄厚，并且愿意遵循政府游戲規(guī)則的頭部玩家。它們通過主動擁抱合規(guī)，換取了進入這個封閉市場的優(yōu)先權。

國外的AI有御三家，現(xiàn)在的情況就是少誰誰尷尬。

Anthropic由一群來自OpenAI的前員工創(chuàng)立，他們出走的初衷之一，就是對OpenAI在AI安全和商業(yè)化上的路線感到擔憂。因此，Anthropic從誕生之日起，就給自己貼上了“安全”、“可控”、“合乎倫理”的標簽，其核心技術之一就是所謂的“憲法AI”，即通過一套預設的原則來約束模型的行為，防止其被濫用。

這種理念在商業(yè)市場和學術界備受贊譽，但在五角大樓面前，卻成了一個致命的障礙。

沖突在于一份價值2億美元的國防合同。Anthropic的Claude模型通過合作伙伴Palantir的平臺，被用于美國軍方和情報部門。Anthropic堅持在合同中加入限制性條款，禁止其模型被用于某些特定應用。

在五角大樓看來，這是不可接受的。邏輯很簡單：只要是“合法用途”，他們就必須擁有不受限制地使用任何采購工具的權力。戰(zhàn)爭和國家安全是特殊領域，不能由一個私營公司的“價值觀”來指手畫腳。

雙方的矛盾迅速升級。根據(jù)Semafor的報道，在一次例行溝通中，Anthropic的員工向Palantir高管詢問其技術在某次軍事行動中的具體用途，此舉引發(fā)了Palantir的警覺，并隨即將情況匯報給了五角大樓。五角大樓內(nèi)部對此的解讀是：Anthropic不僅想限制其技術的使用，甚至還想事后審查，這已經(jīng)觸及了國家安全的紅線。

隨后，五角大樓高級官員公開表態(tài)，稱“我們的國家要求合作伙伴愿意幫助我們的戰(zhàn)士在任何戰(zhàn)斗中獲勝”，并含蓄地威脅要將Anthropic視為“供應鏈風險”。這個標簽的殺傷力是巨大的。一旦被正式認定，不僅意味著Anthropic將失去所有國防合同，更會波及到它的合作伙伴。

像Palantir這樣的防務承包商，如果繼續(xù)在其平臺中使用Anthropic的模型，自己也可能被排除在未來的政府項目之外。

對于Anthropic來說，你可以宣揚你的價值觀，但當你的代碼要被部署到機密網(wǎng)絡和戰(zhàn)場上時，你必須放棄最終控制權。任何試圖保留這種控制權的努力，都將被視為對國家主權的挑戰(zhàn)。

這幾件事情放在一起，讓我們有機會看到美國政府在采購AI服務時的變化。

首先，AI公司進入政府市場的核心競爭力，正在從單純的模型性能，擴展到“合規(guī)工程能力”和“政治敏感度”的綜合體現(xiàn)。FedRAMP認證本身就是一個復雜的工程挑戰(zhàn)，它要求公司在架構設計之初就要考慮數(shù)據(jù)隔離、身份管理、持續(xù)監(jiān)控和自動化審計等一系列安全要求。這不再是寫幾份安全白皮書就能解決的問題，而是需要將合規(guī)要求深度融入到產(chǎn)品開發(fā)和運維的每一個環(huán)節(jié)。對于習慣了快速迭代的互聯(lián)網(wǎng)公司來說，這是一套完全不同的思維模式。能夠快速通過FedRAMP的公司，本身就證明了其工程能力的成熟度和組織管理的嚴謹性。

中間商和集成商的角色正在被重新定義。像Palantir這樣的公司，其價值正在從“轉售AI能力”向更難被替代的領域轉移。當OpenAI和Google可以直接向政府賣模型時，Palantir的優(yōu)勢就不再是提供模型本身，而是在于其處理高度敏感數(shù)據(jù)的能力、在戰(zhàn)術邊緣設備上進行部署的能力，以及將不同來源的AI模型與政府現(xiàn)有復雜系統(tǒng)進行深度集成的能力。簡單地做“模型二道販子”，未來沒有出路。

最重要的一點是，AI公司正在被迫進行“政治站隊”。Anthropic的案例表明，試圖在商業(yè)利益和所謂“普世價值觀”之間保持中立的幻想已經(jīng)破滅。在國家安全這個議題上，沒有中間地帶。要么選擇像OpenAI和Google一樣，接受政府的規(guī)則，成為“體制內(nèi)”的供應商；要么就像Anthropic一樣，堅持自己的原則，但面臨被市場驅(qū)逐的風險。

OpenAI已經(jīng)悄悄修改了其使用條款，刪除了“禁止用于軍事和戰(zhàn)爭”的明確表述。這是一個信號，表明頭部玩家已經(jīng)做出了自己的選擇。

美國政府希望建立的是一個“可控的AI生態(tài)系統(tǒng)”。在這個生態(tài)里，有一批經(jīng)過認證、值得信賴的核心供應商，它們在技術上相互競爭，但在遵守規(guī)則和服從國家利益上高度一致。任何游離于這個體系之外、試圖挑戰(zhàn)規(guī)則的“異類”，都將被邊緣化。

未來幾年，我們將看到這場“馴化”的進一步深化。

那個由技術理想主義者主導的、相信代碼可以超越政治的時代，可能真的要結束了。在絕對的國家權力面前，再強大的模型，也必須學會低頭。