大象新聞記者 張華婧

2月25日下午，河南省政府新聞辦舉行河南省縱深推進融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場新聞發(fā)布會。河南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任馬健在會上介紹了2025年河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場亮點成效和2026年重點工作安排。

2月24日即春節(jié)假期后的第一個工作日，河南省委、省政府連續(xù)第二年以“新春第一會”的形式，對融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場工作進行系統(tǒng)部署，進一步彰顯了河南主動服務(wù)全國大局、加快提升發(fā)展位勢的堅定決心和使命擔當。馬健介紹，2025年以來，河南建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點邁出堅實步伐。主要體現(xiàn)以下三個方面：

一是堵點卡點加快破除。修改或廢止妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)政策文件160件，完成首輪6個省轄市市場準入效能評估，查處不正當競爭案件621起，社保服務(wù)跨省通辦人次增長15.5%，可開放共享科研儀器增長8.9%，2730家企業(yè)實現(xiàn)跨省便利遷入或遷出，全面推行“掃碼入企”，入企行政檢查頻次下降34%，電力現(xiàn)貨交易市場進入連續(xù)結(jié)算試運行階段，為經(jīng)濟循環(huán)打通了堵點、提升了效率。

二是樞紐功能明顯增強。鄭州成功入選全國要素市場化配置綜合改革試點，周口、駐馬店納入國家物流樞紐布局，周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)正式開港，全省高速公路通車里程突破1萬公里，內(nèi)河航道通航里程達1825公里，港口吞吐量7162萬噸、增長17.7%，鄭州機場年貨運量突破100萬噸，晉冀魯豫大宗商品、全國棉花棉紗等骨干流通走廊加快建設(shè)，為國內(nèi)大循環(huán)提供了便利、增添了動力。

三是支點支撐更加堅實。在馬來西亞舉辦鄭州—吉隆坡“空中絲綢之路”國際合作論壇，新開通鄭州—盧森堡國際郵件等16條國際貨運航線，新鄭綜保區(qū)實現(xiàn)擴區(qū)，鄭州國際陸港核心區(qū)建成投用，新鄉(xiāng)、開封獲批設(shè)立跨境電商綜試區(qū)，中歐(亞)班列開行3735列、居全國第二位，全省進出口總值達9356.7億元、創(chuàng)歷史新高，對共建“一帶一路”國家投資增長43.5%，為國內(nèi)國際市場高效聯(lián)通提供了支撐、注入了活力。

馬健表示，2026年，河南將聚焦提升“樞紐”“支點”功能重點抓好8個方面工作。

一是持續(xù)破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的堵點卡點。堅持破立并舉、先立后破，聚焦經(jīng)營主體和人民群眾所想所盼，全面開展市場準入效能評估，實行公平競爭審查智能監(jiān)測，推進“人工智能+公共資源交易”創(chuàng)新應(yīng)用，嚴格落實地方政府招商引資鼓勵和禁止事項清單，深入實施規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，持續(xù)擴大“掃碼入企”覆蓋面，依法保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，實現(xiàn)有效市場和有為政府協(xié)同發(fā)力。

二是加快建設(shè)連通南北、貫通東西、輻射內(nèi)外的物流通道樞紐。充分發(fā)揮地緣區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢，立足貫通大通道、織密大網(wǎng)絡(luò)、建強大樞紐，持續(xù)完善“空鐵公水”立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快沙潁河“通港達園”工程、焦?jié)迤礁哞F等項目建設(shè)，推進多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”發(fā)展，促進物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)深度融合，做強臨空經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟，加快把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展勝勢。

三是加快建設(shè)市場繁榮活躍、商品快速集散的消費商貿(mào)樞紐。充分發(fā)揮人口規(guī)模和內(nèi)需潛力優(yōu)勢，深入實施提振消費專項行動，培育養(yǎng)老、家政、數(shù)字、賽事等消費型產(chǎn)業(yè)，實施“微短劇+”行動計劃，推動鄭州、洛陽國家消費“三新”試點城市建設(shè)，提升重點商圈、特色商業(yè)街區(qū)等消費生態(tài)，謀劃建設(shè)豫皖蘇浙大宗商品骨干流通走廊，加快城鄉(xiāng)客貨郵融合發(fā)展，不斷擴大市場容量，提升商品集散效率。

四是加快建設(shè)功能完善、運行高效的要素配置樞紐。充分發(fā)揮海量資源要素和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，高質(zhì)量推進鄭州要素市場化配置綜合改革試點，規(guī)范建設(shè)用地二級市場交易，優(yōu)化完善國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心體系，深入實施“數(shù)據(jù)要素×”行動，協(xié)同推進準入、場景、要素改革，加快鄭州國際大宗商品交易中心建設(shè)，支持鄭商所品種工具創(chuàng)新，促進要素暢通流動、場景開放應(yīng)用、潛力充分釋放。

五是加快建設(shè)特色鮮明、安全韌性的產(chǎn)業(yè)鏈接樞紐。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系完備和基礎(chǔ)堅實優(yōu)勢，一體推進教育科技人才改革發(fā)展，實施省級重大科技專項、重點研發(fā)專項，深化拓展“人工智能+”行動，加快新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動人工智能、量子科技等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)和工程化產(chǎn)業(yè)化，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)矩陣式改革，實現(xiàn)鏈群能級躍升、生態(tài)圈層壯大。

六是聚力打造聯(lián)通歐亞、輻射全球的高質(zhì)量共建“一帶一路”融匯支點。充分發(fā)揮“空陸數(shù)海”絲路通道優(yōu)勢，深化鄭州—盧森堡、鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設(shè)，高水平辦好第三屆“空中絲綢之路”國際合作論壇，持續(xù)實施中歐(亞)班列拓線擴量行動，推進跨境貿(mào)易便利化專項行動和智慧口岸建設(shè)，積極培育向南鏈接?xùn)|盟的鐵海聯(lián)運精品線路，更好聯(lián)通歐亞大陸、輻射全球市場。

七是聚力打造貨通全國、買賣全球的對外貿(mào)易擢轉(zhuǎn)支點。充分發(fā)揮開放平臺載體疊加優(yōu)勢，持續(xù)提升鄭州航空港區(qū)發(fā)展能級，打造集聚國內(nèi)外高端要素資源的強磁場，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，開展首創(chuàng)性、集成式、差異化制度創(chuàng)新，有序申建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所，持續(xù)開展“千企百展”拓市場行動，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，全面構(gòu)建“買全球、賣全球”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

八是聚力打造自由便利、互利共贏的國際投資合作支點。充分發(fā)揮市場潛力優(yōu)勢，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，辦好全球豫商大會、鄭州跨境電商大會等重大經(jīng)貿(mào)活動，建立全省重大外資項目清單、外資儲備項目清單、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項目庫，實施重點國別出海行動，完善海外綜合服務(wù)保障體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，不斷拓展雙向投資合作空間。