來源：【人民日報(bào)中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 賈偉 □ 趙威 王曉輝

隆冬時(shí)節(jié)，遼沈大地天寒地凍，沈陽市沈河區(qū)濱河街道多福社區(qū)黨群服務(wù)中心暖意融融，一場主題為“暖粥聚福鄰 踏福迎新春”的臘八節(jié)文藝演出即將開演。

居民王淑蘭早早來到現(xiàn)場，擺放桌椅、引導(dǎo)大家就座，忙得不亦樂乎?！霸谖壹依щy需要幫助的時(shí)候，社區(qū)和鄰居紛紛伸出援手，現(xiàn)在能為大家做點(diǎn)事，我打心眼兒里感到高興！”王淑蘭擦了擦額頭上的汗珠笑著說。

從下崗職工到低保戶，再到社區(qū)志愿者，王淑蘭的變化是多福社區(qū)探索“鄰里互助”模式的一個(gè)縮影。

近年來，多福社區(qū)聚焦居民急難愁盼問題，深入踐行“與鄰為善、以鄰為伴”的“兩鄰”理念，積極構(gòu)建以社區(qū)為平臺(tái)、社區(qū)工作人員為支撐、社區(qū)志愿者和熱心鄰居為補(bǔ)充的社區(qū)救助幫扶模式，進(jìn)一步織密扎牢民生保障安全網(wǎng)。

受助者變成了助人者

臘八粥香，年味漸濃。1月26日下午2點(diǎn)，多福社區(qū)黨群服務(wù)中心張燈結(jié)彩、人頭攢動(dòng)。在發(fā)粥點(diǎn)，王淑蘭將一杯杯臘八粥遞到居民手中。大家圍坐在一起，手捧暖粥，嘮著家常，歡聲笑語不斷。

王淑蘭身材瘦小，干起活來特別麻利，每杯粥都盛得不多也不少?；顒?dòng)期間，她始終笑容滿面，與鄰居們打著招呼。然而，10年前的王淑蘭卻是另一個(gè)樣子——每天愁容滿面、唉聲嘆氣。

王淑蘭1995年從沈陽市毛料服裝廠下崗，一直靠打零工為生?！?016年，我愛人突發(fā)腦出血，喪失了勞動(dòng)能力不說，生活都不能自理，我得全天在家照顧他，根本沒法出去工作。孩子才14歲，正讀初中，家里一下子沒了收入來源，難??！”

“以后日子該怎么過，想都不敢想?！被叵氘?dāng)年的情況，王淑蘭說。

多福社區(qū)每月開展“鄰聚壽星 情暖多?！奔w生日會(huì)。

多福社區(qū)工作人員得知這一情況后，第一時(shí)間上門走訪。緊接著，社區(qū)為王淑蘭家辦理了低保，讓這個(gè)困難家庭有了基本保障?？紤]到孩子還在上學(xué)，社區(qū)工作人員每逢開學(xué)季，就會(huì)送去新書包、新文具，鼓勵(lì)孩子安心學(xué)習(xí)、成長成才。

2022年，王淑蘭的丈夫又確診腎衰竭，需要長期透析。社區(qū)再次伸出援手。社區(qū)工作人員關(guān)瑩是王淑蘭家的包保人，她介紹，針對王淑蘭家的特殊情況，社區(qū)制定了“一戶一策”幫扶方案：社區(qū)工作人員每逢節(jié)假日送來米、面、油等生活物資；志愿者和熱心鄰居上門探訪，幫忙打掃衛(wèi)生、提供心理疏導(dǎo)，全力以赴解決這個(gè)家庭的實(shí)際問題。

在社區(qū)及左鄰右舍的幫助下，王淑蘭家的日子漸漸有了起色。兒子完成了學(xué)業(yè)，為方便照顧父親，特意在本地找了一份工作。

對于現(xiàn)在的生活，王淑蘭很是感激，她常說：“我這小小的身軀能撐起這個(gè)家，沒有大家伙的幫助肯定是不行的。”

不久前，王淑蘭將自己的心愿告訴社區(qū)：“現(xiàn)在日子穩(wěn)當(dāng)了，我想回報(bào)大家，只要身體條件允許、時(shí)間充裕，我就加入志愿服務(wù)隊(duì)，參加社區(qū)的保潔、綠化工作，做些力所能及的事，把這份溫暖傳遞下去！”

受助者變成了助人者。“這份雙向奔赴的溫暖，不僅幫助困難家庭走出困境，更讓互助友愛的文明新風(fēng)在社區(qū)蔚然成風(fēng)，讓社區(qū)真正成為居民安心、暖心、舒心的幸福家園。”多福社區(qū)黨委書記樊月說。

沈陽市民政局社會(huì)救助處副處長車瑩介紹，沈陽以多福社區(qū)“鄰里互助”為范本，積極推廣多元救助幫扶模式。通過動(dòng)員各方力量、鏈接慈善資源，構(gòu)筑鄰里互助圈，拓寬救助協(xié)作圈，構(gòu)建“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，推動(dòng)社會(huì)救助從單一救助向多元救助轉(zhuǎn)變，更好滿足困難群眾多層次、多樣化救助幫扶需求。

堅(jiān)持在鄰里互助上做文章

遠(yuǎn)親不如近鄰。和諧的鄰里關(guān)系，是社區(qū)治理的重要基礎(chǔ)，直接影響居民日常生活的幸福感。

多年來，多福社區(qū)堅(jiān)持在鄰里互助上做文章，深挖“鄰”的內(nèi)涵，把準(zhǔn)“鄰”的關(guān)系，形成“鄰”的自覺，扎實(shí)做好各項(xiàng)為民服務(wù)工作。

建于1981年的多福社區(qū)是典型老舊小區(qū)，共有3013戶，常住人口8253人，由6個(gè)自然小區(qū)、10個(gè)網(wǎng)格、59棟樓組成。

“人情味濃”，是多福社區(qū)的一大特點(diǎn)。居住在此的居民，大都彼此熟絡(luò)。誰家有困難需要幫忙，左鄰右舍都會(huì)搭把手、幫一把。

“我在這里住了30多年，誰家有什么人或有什么情況，我都比較清楚?！蹦杲哐膮昌埥巧鐓^(qū)志愿服務(wù)巡防隊(duì)隊(duì)長，他每周帶隊(duì)巡邏兩次，主要排查安全和治安隱患。

像叢龍江這樣人熟地也熟的老住戶，社區(qū)還有120余位，他們正成為社區(qū)治理的重要力量。社區(qū)通過構(gòu)建“黨組織統(tǒng)籌、志愿者聯(lián)動(dòng)、居民參與”治理格局，以常態(tài)化巡防服務(wù)拉近鄰里距離，讓“小事不出網(wǎng)格、溫情常在身邊”成為常態(tài)。

人口老齡化嚴(yán)重，是多福社區(qū)的另一個(gè)特點(diǎn)。社區(qū)60周歲及以上老年人2284名，占比高達(dá)43.4%，且獨(dú)居、空巢老年人居多，吃飯難、照料難的問題比較突出。

針對這一情況，多福社區(qū)為困難老年群體家庭免費(fèi)進(jìn)行適老化改造，社區(qū)工作人員和志愿者每月上門理發(fā)、談心，定期組織生日會(huì)、百家宴、手工制作等活動(dòng)……

除了關(guān)愛老年人，多福社區(qū)還積極開展“幸福教育課堂”“學(xué)校放假 社區(qū)開學(xué)”等公益性課外實(shí)踐活動(dòng)，整合教師、大學(xué)生資源，組成課業(yè)輔導(dǎo)組、興趣班，促進(jìn)孩子們身體健康、心理健康。

在促進(jìn)就業(yè)方面，多福社區(qū)舉辦“就業(yè)大集”“職等你來”“創(chuàng)業(yè)規(guī)劃”等活動(dòng)，開展就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)崗位。截至2025年，累計(jì)幫助數(shù)十名困難群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

此外，為充分發(fā)揮“兩鄰”社區(qū)互助模式作用，多福社區(qū)還利用現(xiàn)有樓門長、網(wǎng)格員等隊(duì)伍力量，通過入戶走訪、創(chuàng)建微信群等“線上+線下”的方式，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)急難問題，第一時(shí)間進(jìn)行處置，真正做到和諧睦鄰、服務(wù)暖鄰、社會(huì)助鄰。

多福社區(qū)開展以“暖粥聚福鄰 踏福迎新春”為主題的臘八節(jié)活動(dòng)。

讓“兩鄰”理念在社區(qū)生根發(fā)芽、結(jié)出碩果

除了“兩鄰”理念的引領(lǐng)，多福社區(qū)的幸福生活也離不開老舊小區(qū)改造帶來的便利。

改造之前，多福社區(qū)基礎(chǔ)條件并不好，樓體年久失修，設(shè)施老化，居民的幸福感不高，鄰里之間常發(fā)生矛盾。

2019年，多福社區(qū)進(jìn)行全面改造：對樓頂進(jìn)行防漏滲水處理，修補(bǔ)外墻保溫材料，重新鋪設(shè)下水管、煤氣管、自來水管……老舊小區(qū)面貌煥然一新。

2023年，多福社區(qū)改造工程被列為沈河區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目之一，社區(qū)利用原有廣場進(jìn)行維修改造，以“兩鄰文化”為中心，“?！蔽幕癁橹黝}，對福道、迎福路、聚福廣場、“兩鄰文化”館、多福大食堂、老年文體活動(dòng)中心等進(jìn)行全面提升改造。

居民侯榮峰是名殘障人士，一直獨(dú)居，吃飯是他日常生活的最大難題。小區(qū)改造升級了社區(qū)食堂，就餐環(huán)境不但寬敞明亮，而且菜品更豐富了。

“我家在一樓，從我家到食堂只有10米距離，真是太方便了。遇到惡劣天氣，食堂還給我送到家里，這就是我的福氣?！焙顦s峰說。

郭東輝也是老住戶，他見證了小區(qū)這幾年的變化。“路平了、景美了，我們小區(qū)改造的不僅僅是環(huán)境，更重要的是，文化氛圍更濃了，居民的凝聚力更強(qiáng)，幸福感更足?！?/p>

2023年，多福社區(qū)開始改造時(shí)居民們拍了大合影，社區(qū)把大合影掛在墻上，像一個(gè)大家庭，居民們看到合影，都有一種家園的歸屬感。

“作為社區(qū)工作者，我們要把居民當(dāng)親人、朋友，把居民的事當(dāng)作自家事，用心用情解決居民急難愁盼問題，以暖心服務(wù)凝聚鄰里溫情。”樊月說。

改造后的多福社區(qū)聚福廣場（圖/新顏）

近年來，多福社區(qū)探索形成了“黨建聚鄰、服務(wù)暖鄰、社會(huì)助鄰、和諧睦鄰、文化親鄰”工作模式，打造構(gòu)建有愛、有善、有暖、有伴的社區(qū)場景，讓“兩鄰”理念在社區(qū)生根發(fā)芽、結(jié)出碩果。

上聯(lián)“多福人人人福多”，下聯(lián)“順心事事事心順”，橫批“多福順心”——新改造的匯福門框上，郭東輝書寫的對聯(lián)掛了上去，道出了多福社區(qū)居民的幸福生活和真實(shí)感受。

沈陽市民政局副局長鄒吉東表示，下一步，將聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，立足更好發(fā)揮社會(huì)救助“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”功能，強(qiáng)化部門高效聯(lián)動(dòng)，廣泛鏈接社會(huì)力量，在穩(wěn)生活、助就醫(yī)、促就業(yè)、保住房、供就學(xué)等方面協(xié)同發(fā)力，切實(shí)兜住兜牢兜好民生保障底線，讓多元救助幫扶模式更有力度、更有溫度。

原文刊載于2026年第3、4期 2月9日出版的《民生周刊》雜志

原標(biāo)題：《（引題）遼寧沈陽多元救助織密民生保障網(wǎng) （主題）“兩鄰”模式結(jié)出幸福碩果》

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