和誰吵架了？

和國會議員。

特朗普近期發(fā)表了第二任期的首次國情咨文，演講時長快到2小時，創(chuàng)下了紀錄。里面核心就四件事，用大白話講清楚，不繞彎子：

第一，移民政策：嚴控?zé)o證移民，卡緊相關(guān)權(quán)益。

特朗普明確說，要推動聯(lián)邦法律，不讓任何州給無證移民發(fā)駕照，而且以后選民投票，必須出示公民身份證明才行。他還在演講中指責(zé)索馬里移民搞欺詐，把他們叫作“索馬里海盜”，當(dāng)場引發(fā)了議員抗議。簡單說，就是要進一步限制無證移民，不讓他們享受部分基本權(quán)益，收緊移民管控。

這也是特朗普“美國優(yōu)先”政策的一個方面，雖然做的有點過分，但都是為了實現(xiàn)他的施政綱領(lǐng)。

第二，經(jīng)濟與關(guān)稅：堅持關(guān)稅政策，吹噓經(jīng)濟“政績”。雖然美國最高法院剛推翻了他的大規(guī)模關(guān)稅政策，但特朗普表示，會用其他法律條款繼續(xù)維持關(guān)稅，還說關(guān)稅能幫美國制造業(yè)復(fù)興、減輕民眾稅負。同時他一個勁夸自己的經(jīng)濟成績，說通脹降了、股價創(chuàng)了53次歷史新高、汽油價格也降了，但其實很多說法都有水分，比如他說的外資承諾金額，比實際公布的多了很多。另外，他還說和大型科技公司談好了，讓這些公司自己承擔(dān)人工智能數(shù)據(jù)中心的電費，不讓老百姓買單。

這也是特朗普“美國優(yōu)先”政策的一個方面，雖然做的有點過分，給美國消費者帶來不便，物資緊缺，價格抬高，但都是為了實現(xiàn)他的施政綱領(lǐng)。

第三，外交方面：優(yōu)先外交解決伊朗問題，提及俄烏沖突。特朗普重點說，絕不會讓伊朗擁有核武器，首選通過外交談判解決和伊朗的矛盾，但他也吐槽，還沒聽到伊朗承諾“不造核武器”的話，同時宣稱伊朗正在研制能打到美國的導(dǎo)彈。對于俄烏沖突，他只是簡單提了一句，說自己努力想結(jié)束戰(zhàn)爭，還稱如果他一直當(dāng)總統(tǒng)，沖突根本不會爆發(fā)。

這一條也是為了自己，伊朗問題屬于歷史遺留問題，涉及到中東和平和以色列這個釘子能否順利扎根中東，為美國效力的問題。

第四，國內(nèi)紛爭與選舉：抨擊民主黨，質(zhì)疑選舉公正。演講現(xiàn)場兩黨吵得很厲害，民主黨議員要么抗議離場，要么當(dāng)場反駁他，有議員舉橫幅抗議還被帶離。特朗普一邊指責(zé)民主黨不重視美國公民、只護著非法移民，一邊還攻擊美國選舉有舞弊行為，呼吁國會立法，要求選民投票時出示帶照片的身份證件，還說要阻止民主黨“作弊”，這其實也是為了后續(xù)的選舉鋪路。

格林、奧馬爾、特萊布等民主黨代表，對特朗普的講話大聲回應(yīng)，幾乎面對面，臉對臉吵架，真是年齡大了，若是三十多歲的樣子，絕對伸拳擼袖干一架不可。

這是兩黨之爭，在議會吵架，特朗普就是在維護其共和黨的利益，為中期議會選舉做準備，也是為他后半期的順利之爭奠定基礎(chǔ)。

什么是國情咨文？為什么要弄這個東西？

國情咨文是憲法規(guī)定的必修課：這是美國總統(tǒng)的憲法職責(zé)，美國憲法明確要求總統(tǒng)不定期向國會報告國情、提交必要議案，國情咨文就是把這項職責(zé)具體化，每年年初集中匯報，是美國政治體系里的固定流程，從 1790 年華盛頓首次發(fā)表就延續(xù)下來了，只是形式從最初的演講、后來的書面報告，又變回現(xiàn)在的演講形式。

這個質(zhì)詢很嚴肅，也是導(dǎo)致雙方吵架的原因之一。我們覺得他們吵架很不友好，很不團結(jié)，但人家不這樣認為，他們認為吵架是必須的，不吵反而不對。兩黨嘛，就不會走同樣的路，就會有分歧，盡管目標是一樣的。

總統(tǒng)的 “施政說明書”：核心是總結(jié)上一年的工作成績，同時明確下一年的施政方向 —— 不管是內(nèi)政（比如特朗普提的移民、經(jīng)濟政策）還是外交（比如伊朗、俄烏問題），都要在咨文里說清楚，相當(dāng)于總統(tǒng)給國會、給美國民眾，交上一份 “工作匯報 + 未來計劃”，讓大家知道政府接下來要干什么、重點抓什么，也是總統(tǒng)主導(dǎo)國家發(fā)展方向的重要方式。

總統(tǒng)與國會的 “溝通橋梁”：國情咨文是總統(tǒng)和國會對接的關(guān)鍵場合，總統(tǒng)會把自己想推行的政策（比如特朗普想嚴控移民、維持關(guān)稅）提出來，爭取國會（參眾兩院）的支持，畢竟很多政策需要國會立法才能落地；同時也能反映兩黨分歧，比如這次特朗普演講時民主黨議員抗議離場，就是兩黨在政策上的矛盾直接體現(xiàn)，相當(dāng)于一個公開的 “政治溝通 + 博弈” 平臺。

面向民眾的 “政治宣傳 + 民意引導(dǎo)”：隨著廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，國情咨文能直接面向全體美國民眾，總統(tǒng)可以通過演講吹噓政績、傳遞理念（比如特朗普說美國進入 “黃金時代”），爭取民眾支持，同時引導(dǎo)民眾關(guān)注國家重點議題；另外，也能給后續(xù)選舉鋪路，比如特朗普在咨文里質(zhì)疑選舉公正、抨擊民主黨，就是在為自己爭取政治優(yōu)勢，這也是很多總統(tǒng)發(fā)表國情咨文的重要目的之一。

對了，國情咨文就好比年度述職，不同的是，美國的述職面對的是國會。幾乎沒有一個總統(tǒng)能順利過關(guān)，特朗普還算幸運，因為其所在的共和黨在參眾兩院占據(jù)多數(shù)席位，即便反對也不至于翻船。否則，總統(tǒng)這一天就非常難過了。