【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】當(dāng)?shù)貢r間2月24日，美國總統(tǒng)特朗普在美國國會聯(lián)席會議上發(fā)表2026年國情咨文演講。在長達約108分鐘的超長演講中，特朗普極力吹噓他上任以來的“經(jīng)濟成就”，聲稱美國“大贏特贏”，“這是美國的黃金時代”。

然而，對于烏克蘭危機、伊朗局勢等關(guān)鍵外交議題，特朗普躲躲閃閃。香港《南華早報》報道稱，中國歷來是美國總統(tǒng)國情咨文關(guān)注的重點之一，但特朗普在這次演講中幾乎沒有提及中國。分析人士認(rèn)為，在美方宣布特朗普即將訪華之際，他可能希望保持“克制”，為中美外交接觸和貿(mào)易談判留出空間。

在這次美國歷史上最長的國情咨文演講中，特朗普全程避免提及中國。除了在吹噓美國軍事力量時，提及了中俄的軍事武器，他幾乎回避了中美間的任何話題。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊表示，特朗普沒有像以往一樣直接攻擊中國，展現(xiàn)出“令人驚訝的克制”。在特朗普即將訪華之際，這可以被視為特朗普政府的“戰(zhàn)術(shù)調(diào)整”，旨在為中美兩國未來的外交接觸和貿(mào)易談判留出空間。

白宮官員上周發(fā)布消息稱，特朗普計劃于3月31日至4月2日訪問中國。中方尚未確認(rèn)此行程。孫成昊認(rèn)為：“在美國國內(nèi)政治壓力巨大的情況下，在重要公開場合故意避免提及中國，有助于保持更大的外交靈活性，避免在談判前制造不必要的摩擦。”

當(dāng)?shù)貢r間2月24日，美國華盛頓特區(qū)，美國總統(tǒng)特朗普發(fā)表國情咨文演講 IC photo

華東師范大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)教授約瑟夫·格雷戈里·馬霍尼認(rèn)為，特朗普迫切需要通過訪華向美國選民展示一次“外交成功”，為美國中期選舉做準(zhǔn)備。這意味著，他必須避免采取可能激怒中國或干擾訪華行程的措施。

馬霍尼說：“特朗普似乎意識到，現(xiàn)在的失誤可能破壞計劃中的訪華。他和共和黨比中國方面更需要這次訪問。”

他指出，美國在對華政策上也越來越傾向于“克制”，“美國內(nèi)外普遍認(rèn)為，特朗普沒能在與中國的競爭中占據(jù)上風(fēng)，反而居于劣勢。很多人開始認(rèn)為，如果特朗普的外交政策與中國利益相沖突，中國既有能力也有意愿對其進行反制?！?/p>

馬霍尼還補充說，美國已接近失去盟友的“臨界點”，其親密盟友英國和加拿大的領(lǐng)導(dǎo)人都已訪問中國，尋求改善與中國的關(guān)系，“此時任何提及中國的話題在外交上都可能極為敏感”。

《愛爾蘭時報》指出，美國最高法院上周裁定特朗普征收的部分關(guān)稅違法，將削弱美國在與中國的貿(mào)易談判中的影響力。特朗普在相關(guān)問題上的“沉默”表明，他對此心知肚明。

美國總統(tǒng)特朗普 資料圖

特朗普的國情咨文演講主要圍繞美國國內(nèi)問題，直到演講進行了一個多小時后，他才首次談及外交議題。特朗普自稱上任以來“制止或緩和”了8場戰(zhàn)爭，包括柬埔寨與泰國的沖突、印度與巴基斯坦的沖突、以色列與巴勒斯坦加沙地帶的沖突等。

特朗普吹噓美國擄走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的軍事行動是“巨大的勝利”，稱其“為委內(nèi)瑞拉人開啟了光明的新起點”。盡管美國對委內(nèi)瑞拉的軍事行動遭到國際社會的廣泛譴責(zé)，他堅稱這是所謂“世界歷史上最復(fù)雜、最壯觀的軍事壯舉之一”。

關(guān)于伊朗局勢，特朗普表示，美方正與伊朗談判，伊朗希望達成協(xié)議，但美國尚未得到所謂“秘密承諾”。他指責(zé)伊朗正在研發(fā)可以打擊美國的導(dǎo)彈，強調(diào)絕不允許伊朗擁核，但他更傾向于通過外交手段解決這一問題。

演講當(dāng)天正值俄烏沖突四周年，但他對烏克蘭問題避而不談，僅重申了美國“為烏克蘭帶來和平”的決心。他補充說，美國對烏克蘭的軍事援助現(xiàn)在都通過北約運送、由歐洲支付，并自夸促使北約盟國提高了防務(wù)開支。

特朗普在演講中也基本沒有提及歐洲，《愛爾蘭時報》認(rèn)為，這對歐洲國家來說可能是個“好消息”。特朗普政府此前持續(xù)抨擊歐洲“頹廢”，但他在國情咨文中對歐洲“無話可說”，使得歐洲免于威脅和批評，“歐洲應(yīng)該松了口氣”。

不過，孫成昊提醒說，特朗普在國情咨文中的“克制”，并不意味著美國政策會發(fā)生轉(zhuǎn)變。他對《南華早報》表示，特朗普關(guān)于伊朗核問題的發(fā)言以及為其關(guān)稅政策辯護的言論，都表明特朗普政府“無意軟化在外交和貿(mào)易政策上的立場”。

孫成昊警告稱：“在特朗普眼里，外交是一種利益最大化的談判過程，他應(yīng)當(dāng)牢牢掌握經(jīng)濟和軍事籌碼，從而在全球競爭中取得優(yōu)勢。這種態(tài)度表明，特朗普更有可能繼續(xù)運用施壓、制裁和關(guān)稅等工具?！?/p>

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