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以“黨建紅”引領(lǐng)“產(chǎn)業(yè)興”:石可莫村駐村工作隊激活石可莫村內(nèi)生動力實踐案例

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本案例以四川省涼山州會理市樹堡鄉(xiāng)石可莫村為研究對象,聚焦脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵階段,在會理市委組織部和上級黨委政府的統(tǒng)籌指導(dǎo)與多方支持下,石可莫村第四屆駐村工作隊通過系統(tǒng)性謀劃與創(chuàng)新實踐,成功推動村莊發(fā)展模式由外部幫扶“輸血”向內(nèi)生自主“造血”轉(zhuǎn)變。案例的核心在于,堅持黨建引領(lǐng)根本原則,以強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)為突破口,以培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和提升鄉(xiāng)村治理效能為主線,充分整合政策資源與幫扶力量,將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。通過推動人參果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,并積極探索村級治理新機(jī)制,石可莫村不僅鞏固了脫貧成果,更顯著激發(fā)了內(nèi)生發(fā)展動力,探索出一條“組織引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、治理有效、民生改善”的可持續(xù)發(fā)展路徑,為同類地區(qū)提供了具有參考價值的實踐范例。

一、 困局與新局:接續(xù)奮斗的背景與任務(wù)

2023年當(dāng)?shù)谒膶檬赡羼v村工作隊接過鄉(xiāng)村振興“接力棒”,進(jìn)駐石可莫村時,村莊發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期。前期工作已使基礎(chǔ)設(shè)施和基本生活條件得到明顯改善,但深層挑戰(zhàn)依然存在:無特色產(chǎn)業(yè)、雖已嘗試種植相關(guān)農(nóng)作物但收效甚微,因此村民參與度有待提高;村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,組織帶動能力亟待加強(qiáng);鄉(xiāng)村治理和民生保障領(lǐng)域仍有提升空間,村民的主體作用和自我發(fā)展信心需進(jìn)一步激發(fā)。

面對新階段、新要求,駐村工作隊在會理市委組織部和其他上級部門的指導(dǎo)與支持下,深刻認(rèn)識到必須轉(zhuǎn)變工作思路,將工作重心從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向提升“好不好”、“強(qiáng)不強(qiáng)”。他們確立了以建強(qiáng)村黨組織為核心,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化鄉(xiāng)村治理為兩翼,以改善民生服務(wù)為支撐的工作策略,旨在全面激活村莊的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

二、 核心實踐:系統(tǒng)施策與重點突破

駐村工作隊立足村莊實際,協(xié)同村“兩委”,在多方支持下開展了一系列針對性強(qiáng)的實踐行動。

(一) 黨建鑄魂,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

工作隊將加強(qiáng)村黨組織建設(shè)作為首要任務(wù),著力打造引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅強(qiáng)核心。

規(guī)范組織生活,提升政治功能:協(xié)助村黨支部嚴(yán)格落實各項制度,推動組織生活與村莊發(fā)展實際緊密結(jié)合,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村級事務(wù)、惠民服務(wù)等開展討論決策,使黨組織成為凝聚共識、推動落實的“主心骨”。

強(qiáng)化骨干培育,提升帶富能力:注重對村“兩委”干部和后備力量的培養(yǎng)幫帶,通過理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、外出觀摩等方式,提升其履職能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的本領(lǐng)。

發(fā)揮黨員作用,樹立先鋒形象:設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗,鼓勵黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、服務(wù)群眾中率先行動,特別是在推廣新技術(shù)、對接市場等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以實際行動凝聚群眾、帶動群眾。

(二) 產(chǎn)業(yè)筑基,培育特色動能

尋找聚焦特色產(chǎn)業(yè),在村兩委和駐村工作隊的不懈努力下,尋找到適合石可莫村發(fā)展的反季節(jié)人參果產(chǎn)業(yè),工作隊與村“兩委”合力推動其提質(zhì)增效。

推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn):針對種植技術(shù)不統(tǒng)一等問題,積極引入和推廣節(jié)水銀膜覆蓋、滴灌等實用技術(shù),制定簡明種植規(guī)程,通過建立示范田、邀請專家指導(dǎo)等方式,逐步提升種植水平和產(chǎn)品品質(zhì)。

創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式:探索“黨支部+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”等模式,由村兩委和駐村工作隊尋找高產(chǎn)的云南省石林縣人參果苗,提供統(tǒng)一發(fā)放種苗、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)戶通過土地、勞力等方式參與,擴(kuò)大種植規(guī)模,形成聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。

拓展市場銷售渠道:積極協(xié)助對接各類產(chǎn)銷平臺,利用節(jié)會展會、等新型渠道進(jìn)行推廣,著力打造地域特色產(chǎn)品標(biāo)識,提升產(chǎn)品知名度和附加值。

對于村內(nèi)建設(shè)的涼山州首例村集體10千伏分布式屋頂光伏發(fā)電項目,駐村工作隊成員牽頭建立光伏板定期維護(hù)機(jī)制,組織人員開展清潔、巡檢及故障維修等工作,有效提升光伏電站發(fā)電效率。

(三) 治理增效,激發(fā)主體活力

為鞏固發(fā)展成果,營造良好環(huán)境,駐村工作隊積極參與鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新。

推行積分管理制度:將村民在支持村級事務(wù)、參與公益活動、遵守村規(guī)民約、建設(shè)美麗家園、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面的表現(xiàn)量化為積分,并可進(jìn)行相應(yīng)激勵,有效調(diào)動村民參與村莊建設(shè)的積極性。

優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)管理:配合完善村級網(wǎng)格化管理體系,發(fā)揮黨員、村民代表等作用,使其成為政策宣傳、信息溝通、矛盾調(diào)解、服務(wù)群眾的前哨,提升治理精細(xì)化水平。

深化村務(wù)公開監(jiān)督:推動落實村級重大事項民主決策和公開透明運行機(jī)制,對涉及群眾切身利益的產(chǎn)業(yè)項目、資金使用、收益分配等情況及時公開,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升村級組織公信力。


石可莫村獲環(huán)境衛(wèi)生治理工作先進(jìn)集體

三、 實踐成效:多維度的積極轉(zhuǎn)變

石可莫村駐村工作隊通過一系列扎實舉措,石可莫村在多個方面呈現(xiàn)出積極向好的發(fā)展態(tài)勢:

組織建設(shè)顯著加強(qiáng):村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加凸顯,黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。

強(qiáng)基固本,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。 在樹堡鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,駐村工作隊協(xié)同村“兩委”實施了多項重點工程。飲水方面,協(xié)助完成太陽能光伏提灌站建設(shè)以及水管鋪設(shè)6.7公里,保障了生產(chǎn)生活用水;交通方面,僅2025年維修和硬化道路就達(dá)60多公里,配套建設(shè)太陽能路燈115盞,有效提升了村莊亮化美化水平。

特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模:人參果產(chǎn)業(yè)逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?,形成了相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷鏈條,成為帶動村民增收的重要支柱,僅2025年石可莫村反季節(jié)人參果銷量達(dá)百萬噸,營業(yè)額突破100萬元大關(guān),村民收入渠道得到拓寬。

集體經(jīng)濟(jì)造福村民:村集體光伏發(fā)電項目在駐村工作隊和村兩委的管護(hù)下,各項設(shè)備運行正常,發(fā)電量最高可達(dá)2000度/天,目前已累計創(chuàng)收30余萬元,惠及全村634戶村民,并在去年給全村農(nóng)戶分紅,為石可莫村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

治理能力有效提升:積分制、網(wǎng)格化管理等機(jī)制激發(fā)了村民參與公共事務(wù)的熱情,從“要我干”逐漸轉(zhuǎn)向“我要干”,村莊秩序更加和諧有序。

聯(lián)動派員單位,助農(nóng)增收:積極主動聯(lián)系派出單位——會理市衛(wèi)生健康局,全方位為石可莫村所有的脫貧戶和監(jiān)測戶發(fā)放慰問品,從而讓脫貧戶和監(jiān)測戶感受黨和政府的關(guān)懷;同時開展“消費幫扶”機(jī)制推動派員單位購買農(nóng)戶的農(nóng)特產(chǎn)品,從而助農(nóng)增收。

發(fā)展信心明顯增強(qiáng):村民在參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊治理中獲得了實實在在的收益,自我發(fā)展的意識和能力得到提升,對未來的美好生活充滿期待。民生服務(wù)水平的持續(xù)改善,進(jìn)一步增強(qiáng)了村民的獲得感和幸福感。


人參果大豐收

四、以實干精神引領(lǐng)凝聚榮譽(yù)之魂

從2023年起,石可莫村先后獲得樹堡鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作先進(jìn)集體兩次、樹堡鄉(xiāng)“鄉(xiāng)村振興”工作先進(jìn)集體、樹堡鄉(xiāng)防汛防地災(zāi)先進(jìn)集體、中國工業(yè)報社2025鄉(xiāng)村振興典型案例以及中共四川省委和四川省人民政府頒發(fā)的四川省鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀村,幫扶成果得到了上級黨委和政府的高度認(rèn)可。


歐陽魯煜代表會理市在涼山州駐村幫扶重點培訓(xùn)班作幫扶故事宣講

五、 經(jīng)驗啟示:可資借鑒的振興路徑

石可莫村的實踐,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有益啟示:

堅持黨建引領(lǐng)是根本:必須始終將建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織放在首位,使其成為團(tuán)結(jié)群眾、推動發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向前進(jìn)。

聚焦產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵:要立足資源稟賦,因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)新組織方式、提升技術(shù)水平、拓展市場渠道,將小產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

激發(fā)內(nèi)生動力是核心:要注重創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,完善村民參與機(jī)制,尊重農(nóng)民主體地位,變“輸血”為“造血”,真正喚醒鄉(xiāng)村沉睡的資源和潛能

凝聚多方合力是保障:鄉(xiāng)村振興需要上下聯(lián)動、部門協(xié)同、社會參與。駐村工作隊要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,有效整合政策、資源、人才等要素,形成齊抓共促的良好局面。


石可莫村案例獲評中國工業(yè)報社2025鄉(xiāng)村振興典型案例

石可莫村的探索與實踐表明,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,只要牢牢抓住黨建引領(lǐng)這個“牛鼻子”,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個“硬支撐”,用好治理創(chuàng)新這個“催化劑”,并持續(xù)凝聚各方幫扶合力,就能夠有效激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)逐步實現(xiàn)。其經(jīng)驗中蘊含的“強(qiáng)化組織、深耕產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新治理、匯聚合力”等核心要素,對于眾多正處于振興探索期的鄉(xiāng)村具有積極的借鑒意義。(歐陽魯煜)

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