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中企已被告知,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)失效!巴政府先斬后奏,毛寧咬死一句話(huà)

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2026年2月23號(hào)下午,巴拿馬運(yùn)河兩頭的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港突然炸了鍋。巴政府的人直接沖進(jìn)港口辦公室,對(duì)著香港長(zhǎng)江和記旗下的巴拿馬港口公司代表撂下硬話(huà):從現(xiàn)在起,你們的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)作廢,所有運(yùn)營(yíng)立刻停!現(xiàn)場(chǎng)還放話(huà),原有員工要么服從新安排,要么負(fù)刑事責(zé)任——這通知來(lái)得跟晴天霹靂似的,連半分鐘協(xié)商時(shí)間都不給。



誰(shuí)能想到,這倆港口跟中企合作快三十年了,從來(lái)沒(méi)出過(guò)幺蛾子。1997年巴拿馬就通過(guò)第5號(hào)法律授權(quán)這家企業(yè)運(yùn)營(yíng),后來(lái)企業(yè)砸了老鼻子錢(qián)升級(jí)設(shè)備、建基礎(chǔ)設(shè)施,倆港吞吐量一路漲:2025年巴爾博亞港處理了267.67萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱,比上年多了1.8%;克里斯托瓦爾港更猛,121.05萬(wàn)個(gè),漲了9.4%。整個(gè)巴拿馬港口2025年總吞吐991.53萬(wàn)個(gè),同比漲3.6%——這些都是巴拿馬海事局的官方數(shù)據(jù),實(shí)打?qū)嵉某晒麛[在那兒。

可法院一張裁決書(shū),全給推翻了。2026年1月29號(hào),巴拿馬最高法院說(shuō)1997年的授權(quán)法和2021年的續(xù)約條款違憲。企業(yè)當(dāng)時(shí)就急了,2月初剛啟動(dòng)國(guó)際仲裁,還說(shuō)愿意坐下來(lái)談合同條款,結(jié)果2月23號(hào)巴官方公報(bào)就登了最終裁決,總統(tǒng)當(dāng)天就簽了行政令,說(shuō)啥“緊急社會(huì)公共利益”直接接管。政府人員當(dāng)天就控制了行政辦公室和運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),把企業(yè)代表趕出去了。



你說(shuō)這對(duì)比多扎心?過(guò)去近三十年,合同從來(lái)沒(méi)斷過(guò),企業(yè)不僅完成了初始投資,還多砸了16.95億巴爾博亞,交了6.68億稅費(fèi),還因?yàn)?0%的國(guó)有股份分了1.26億給巴拿馬。官方審計(jì)都確認(rèn)過(guò),這些貢獻(xiàn)比其他所有港口運(yùn)營(yíng)商加起來(lái)還多。結(jié)果現(xiàn)在,合同說(shuō)撕就撕,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)說(shuō)沒(méi)就沒(méi),員工當(dāng)場(chǎng)被要求停工。

接管之后,巴政府把倆港臨時(shí)給了外國(guó)公司:丹麥馬士基旗下的APM碼頭管巴爾博亞港,瑞士地中海航運(yùn)的TiL管克里斯托瓦爾港,最多管18個(gè)月直到新招標(biāo)。雖然過(guò)渡安排想保貨物不中斷,但中企三十年攢的管理系統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)全得換,這損失誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)?



2月24號(hào)中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在記者會(huì)上回應(yīng),就一句話(huà):中方堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。這話(huà)雖然短,但分量足,明擺著支持企業(yè)走合法渠道維權(quán)。香港特區(qū)政府當(dāng)天也找巴拿馬駐港總領(lǐng)事抗議,說(shuō)這違背合約精神。長(zhǎng)江和記更直接,發(fā)聲明說(shuō)接管不合法,要在國(guó)內(nèi)國(guó)際打官司,讓巴方賠所有損失。

現(xiàn)在港口裝卸還在繼續(xù),沒(méi)明顯中斷,但資產(chǎn)怎么處置、新招標(biāo)啥走向,全是未知數(shù)。企業(yè)的法律團(tuán)隊(duì)正在琢磨下一步,怎么追究責(zé)任。巴政府則說(shuō)未來(lái)要公開(kāi)招標(biāo),加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略資產(chǎn)的掌控。



這事兒現(xiàn)在國(guó)際航運(yùn)界都盯著呢——巴拿馬運(yùn)河兩端的港口直接影響跨洋貨物效率,要是出亂子,全球供應(yīng)鏈都得受影響。其實(shí)這也給大家提個(gè)醒:戰(zhàn)略性資產(chǎn)合作,合同得各方都尊重才行,不能說(shuō)變就變。企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)走法律程序了,后續(xù)結(jié)果咋樣,還得接著看,這事兒說(shuō)不定還能給國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施合同當(dāng)參考呢。

參考資料:中國(guó)外交部官網(wǎng) 巴拿馬運(yùn)河港口事件中方回應(yīng);環(huán)球時(shí)報(bào) 巴政府接管中資港口事件進(jìn)展

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