讓城市“邊角料”變成香餑餑
龍文區(qū)城市盲區(qū)“造血”功能培育啟示

你見過最“禿然”的城市角落

能有多驚艷？

垃圾堆變網(wǎng)紅市集

橋洞下長(zhǎng)出口袋公園

閑置地化身親子樂園

在漳州龍文區(qū)

一場(chǎng)“空間變形記”正在悄悄上演

曾經(jīng)被戲稱為“城市牛皮癬”的浦頭港三角埕，如今腳手架林立，機(jī)器轟鳴。幾個(gè)月后，這里將搖身一變，成為集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民商鋪、生態(tài)停車場(chǎng)、濱水休閑區(qū)于一體的“社區(qū)會(huì)客廳”。

周邊居民對(duì)這新市場(chǎng)充滿了期待：“等這市場(chǎng)建好了，我們買菜就更方便了！”

而這，只是龍文區(qū)以民情日記工作法為抓手，系統(tǒng)推進(jìn)“城市盲區(qū)拯救計(jì)劃”的冰山一角。

Part.01

菜市場(chǎng)里能喝咖啡

城市的“邊角料”變成“香餑餑”

“松鼠部落”打造親子IP主題森林樂園，精準(zhǔn)擊中親子家庭需求，成為熱門遛娃地

“以前這里雜草比人高，現(xiàn)在成了遛娃圣地！”在西溪親水公園“松鼠部落”，帶著孩子玩耍的李女士笑著說。

龍文區(qū)的城市建設(shè)與管理，走的不是“砸錢刷墻”的老路，而是“腦洞大開”的新玩法——專治各種“看不順眼”的城市角落。

干部手捧民情日記，在一次次的走訪中，把目光聚焦到城市居民急需解決的停車、菜市場(chǎng)等民生問題，滿城尋找被遺忘的閑置地，繪就一本“城市潛力股地圖”。然后對(duì)癥下藥：能變公園的絕不只種草，能搞商業(yè)的絕不只建亭子，能融入綠道的絕不單獨(dú)存在。

浦頭港三角埕就是典型的“邊角料”。這里原本是塊“三不管”地帶，垃圾堆積、功能缺失。龍文區(qū)并沒有簡(jiǎn)單清理了事。而是根據(jù)民情日記里記錄的群眾需求，將要把它變成“社區(qū)活力引擎”。它并不是傳統(tǒng)意義的菜市場(chǎng)，而是——樓下可買菜，可享受縫改衣物等便民服務(wù)……樓上可品嘗現(xiàn)煮的美味，還可約上三五好友、街坊鄰里一起品茶聊天……這里，出門就是綠道，轉(zhuǎn)角遇到的是越走越近的鄰里。

景山公園西側(cè)的空地也不甘于只做一座普通的海綿公園，而是嘗試引進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)，巧思布局了40個(gè)移動(dòng)攤位、16個(gè)集裝箱創(chuàng)意店鋪，把臺(tái)灣夜市、特色市集、潮流快閃店統(tǒng)統(tǒng)引進(jìn)來，直接把熱鬧鮮活的“煙火市集”搬到了居民家門口。

景山公園西側(cè)地塊創(chuàng)新探索“生態(tài)+文化+商業(yè)”模式，將臺(tái)灣美食、文化創(chuàng)意與夜間經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合

“我們要讓每一寸土地都‘活’起來，讓群眾在家門口收獲實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感?！饼埼膮^(qū)住建局副局長(zhǎng)陳旭說。

在龍文區(qū)，單一功能的空間已經(jīng)“OUT”了?，F(xiàn)在的潮流是——“萬物皆可混搭”！

浦頭港三角埕項(xiàng)目集聚多種功能，滿足周邊群眾多元需求

2.0版三角埕的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將顛覆你的想象。

不僅能買菜，還能追溯食材“前世今生”（掃碼就知道青菜是誰種的）；買完菜不用急著回家，樓下就有社區(qū)食堂、便民維修、親子活動(dòng)區(qū)；晚上攤位一變，秒變“煙火夜市”——白天是媽媽的戰(zhàn)場(chǎng)，晚上是年輕人的主場(chǎng)。

西溪親水公園Pro Max版將不再只是“散步專用地”。

“松鼠部落”讓孩子們瘋玩一整天；“西溪·外灘”變身約會(huì)圣地；未來河鮮一條街將飄香十里；周末還有草坪音樂會(huì)、文創(chuàng)市集。

“現(xiàn)在來公園，不知道下一秒會(huì)遇見什么驚喜！”?？完愊壬f。

Part.02 “不花錢”也能辦成事？

城市建設(shè)與管理最怕什么？——“錢花了，熱鬧一陣，后面還得年年貼錢。”

龍文區(qū)卻有一套“神奇算法”：政府少花錢，國(guó)企能賺錢，居民得實(shí)惠，城市變漂亮。這“四贏”局面怎么做到的？

讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

三角埕項(xiàng)目采用“施工+運(yùn)營(yíng)”一體化招標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)不僅要建好，還要負(fù)責(zé)15年的運(yùn)營(yíng)管護(hù)。企業(yè)靠租金、運(yùn)營(yíng)收益賺錢，政府徹底擺脫了長(zhǎng)期管護(hù)的“無底洞”困擾。首年還給商戶6個(gè)月免租期——“先讓大家火起來，后面自然有錢賺”。

國(guó)企變身“城市運(yùn)營(yíng)商”。

龍文城建集團(tuán)不再是單純的“施工隊(duì)”，而是帶著算盤進(jìn)場(chǎng)。在西溪親水公園，他們打造的“河鮮一條街”等項(xiàng)目，既提升了公園人氣，又通過租金反哺管護(hù)費(fèi)用。

“河鮮一條街”項(xiàng)目以河鮮加工品、熟食餐飲及濱水休閑景觀為核心業(yè)態(tài)，營(yíng)造水景與餐飲相結(jié)合的復(fù)合體驗(yàn)

一分錢掰成兩半花?！斑^去是財(cái)政‘輸血’，現(xiàn)在是項(xiàng)目自己‘造血’。”漳州市龍文房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理蔡建偉說，“我們的KPI衡量的不僅是建了多少項(xiàng)目，更是盤活了多少資產(chǎn)?！?/p>

在龍文，

這種自我造血絕非孤例。

連日來，坐落于九龍江畔的西溪·外灘項(xiàng)目建設(shè)正酣，預(yù)計(jì)今年4月完成試運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，項(xiàng)目通過市場(chǎng)化招商引入的溪畔私宴、日咖夜酒、沉浸式演藝、休閑茶飲等多元業(yè)態(tài)將同步亮相，預(yù)計(jì)每年可為片區(qū)帶來近70萬元的穩(wěn)定收益，為項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)維注入源源不斷的動(dòng)力。

西溪·外灘項(xiàng)目將依托九龍江北岸獨(dú)特稀缺資源，打造夜經(jīng)濟(jì)、休閑餐飲、文娛綜合體項(xiàng)目、水岸親子互動(dòng)區(qū)

據(jù)悉，該地塊此前為閑置濱水區(qū)域，每年還需財(cái)政額外投入三四十萬元用于地塊管護(hù)，成為城市發(fā)展中的“閑置包袱”。

如何喚醒閑置資源、破解運(yùn)維難題？

龍文區(qū)將其納入城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目，在保留地塊原有濱水風(fēng)貌、生態(tài)肌理的基礎(chǔ)上，通過市場(chǎng)化招商，引入專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和多元經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，并明確由運(yùn)營(yíng)方全權(quán)負(fù)責(zé)地塊的日常管護(hù)和業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)，既讓閑置濱水資源“活”起來，也讓群眾的休閑生活“富”起來。

“這一進(jìn)一出間，相當(dāng)于每年為財(cái)政增收近百萬元?！蔽飨ね鉃╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人洪莊毅興奮地說。

Part.03

盲區(qū)變“打卡點(diǎn)”：

城市建設(shè)與管理的“流量密碼”

城市建設(shè)與管理最怕“自嗨”——政府覺得挺好，居民卻不買賬。

龍文區(qū)深諳“流量之道”：人氣才是檢驗(yàn)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在三角埕設(shè)計(jì)方案階段，依托小小一本民情日記，周邊居民當(dāng)起了“評(píng)委”——“這里要有個(gè)菜市場(chǎng)”“那里需要停車位”“晚上最好亮堂點(diǎn)”……意見被一一采納。項(xiàng)目還沒建好，周邊小區(qū)業(yè)主群已經(jīng)在討論“以后去哪逛”了。

西溪親水公園更是個(gè)“流量王者”。通過引入網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、舉辦主題活動(dòng)，公園從“中老年專屬”變成了全年齡段打卡地。

西溪親水公園變身全年齡段打卡地

龍文區(qū)的“小心機(jī)”在于每個(gè)小項(xiàng)目都不是孤島，而是全域拼圖的一塊。三角埕不僅服務(wù)周邊居民，還是浦頭港綠道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更是龍文文旅版圖的新拼圖。

更深遠(yuǎn)的是，三角埕、西溪親水公園這些“樣板”正在全區(qū)復(fù)制。52個(gè)口袋公園、100多公里綠道、無數(shù)個(gè)被激活的“邊角料”……“小精暖”讓居民在細(xì)微處感受城市溫度，這才是高質(zhì)量發(fā)展的真諦。

傍晚時(shí)分，西溪親水公園華燈初上。跑步的青年、遛娃的家長(zhǎng)、約會(huì)的情侶、跳廣場(chǎng)舞的阿姨……不同的人群在同一片空間里和諧共處。

而在浦頭港三角埕的工地上，工人們還在加班加點(diǎn)。不久的將來，這里的燈光也會(huì)亮起，煙火氣也會(huì)升騰，笑聲也會(huì)傳來。當(dāng)城市學(xué)會(huì)在細(xì)節(jié)處寵愛它的居民，居民自然也會(huì)用腳步和笑容為它投票。這不，三角埕還沒開業(yè)，已經(jīng)有人開始打聽：“攤位怎么租？我想開家咖啡店！”

“城市之美在于空間，更在于人。我們希望能從街巷角落的方寸空間入手，以人的需求出發(fā)，精打細(xì)算，不斷完善城市空間肌理，真正讓城市留住煙火氣、彰顯人文溫度?！饼埼膮^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

來源：龍文融媒 記者：林聰華 張小惠

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