阿富汗塔利班近期出臺一部新刑法法令，由最高領(lǐng)導(dǎo)人穆拉維·海巴圖拉·阿洪扎達于今年1月簽署，這部60頁、119條的法令將性別與社會地位的不平等正式寫入法律，其中虐動物量刑重于家暴女性的條款受到全球關(guān)注，聯(lián)合國及多個國際組織紛紛發(fā)聲譴責(zé)，呼吁阿富汗當(dāng)局撤銷該法令。

一、家暴懲罰輕于虐動物

據(jù)西班牙國家報、美聯(lián)社周五（2月27日）證實，這部被稱為第12號法令的新刑法，對女性權(quán)利作出諸多限制性規(guī)定，將對女性的壓迫合法化。

法令明確，已婚女性未經(jīng)丈夫允許探望親戚將面臨懲罰，丈夫及戶主可在家庭內(nèi)部自行決定并執(zhí)行懲罰措施，變相認(rèn)可了對婦女和兒童的體罰行為。

法令在量刑標(biāo)準(zhǔn)也存在雙重性，如丈夫嚴(yán)重毆打妻子致明顯傷口、割傷或淤青，若妻子能向法官提供充分證據(jù)，丈夫僅面臨15天監(jiān)禁；而女性未經(jīng)丈夫允許回娘家且拒不返回，將被判處3個月監(jiān)禁，其親屬若不將其送回丈夫身邊，也將一同獲刑3個月。

與家暴不同，法令對虐待動物的懲罰更為嚴(yán)厲，其量刑力度遠超家暴女性。

法令中特別寫道，任何組織動物或鳥類打斗（包括阿富汗傳統(tǒng)娛樂項目斗雞、鷓鴣斗）的人，將被判處5個月監(jiān)禁（動物打斗活動自2021年塔利班掌權(quán)后已被禁止）。

二、同罪不同罰

除性別歧視外，新刑法還明確劃分社會階層，實行“同罪不同罰”，徹底打破“法律面前人人平等”的基本原則。

法令將社會分為四個階層，分別為學(xué)者、精英（部落領(lǐng)袖、商人）、普通民眾和底層民眾，不同階層的人觸犯同一罪名，面臨的懲罰差異巨大。

據(jù)悉，學(xué)者和高層人士犯罪僅需接受法官口頭警告；精英階層將被警告并傳訊；普通民眾需面臨監(jiān)禁處罰；而底層民眾則會遭受體罰，若被判鞭刑，最多可處以39鞭，且需擊打身體不同部位。

唯一的例外是謀殺案，無論何種階層，罪犯被判有罪后均會面臨死刑；另一種死罪為侮辱先知穆罕默德，若罪犯悔改，可將死刑減為6年監(jiān)禁。

三、國際發(fā)聲

作為對阿富汗塔利班新刑法的回應(yīng)，聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員沃爾克·圖爾克本周四（2月26日）在日內(nèi)瓦人權(quán)理事會上表示，該法令中的多項罪名和懲罰規(guī)定，違背了阿富汗應(yīng)履行的國際法律義務(wù)。

他指出，法令將家暴等暴力行為合法化，還將批評塔利班當(dāng)局及政策列為犯罪，嚴(yán)重侵犯了民眾的各項自由，強烈敦促阿富汗當(dāng)局撤銷該法令。

聯(lián)合國婦女署駐阿富汗特別代表蘇珊·弗格森也發(fā)表聲明，稱這部法令徹底抹去了男女在法律面前的平等地位，將丈夫置于支配妻子的絕對權(quán)威地位，嚴(yán)重限制了女性尋求保護和正義的能力，讓本就艱難的阿富汗女性處境更加困難。

聯(lián)合國婦女署近期報告顯示，自2021年8月塔利班重新掌權(quán)以來，阿富汗女性的權(quán)利便持續(xù)遭到剝奪。塔利班已出臺130多項法令，禁止12歲以上女孩上學(xué)（該項規(guī)定在全球范圍內(nèi)獨一無二），禁止女性從事大多數(shù)工作，同時對女性的著裝、出行等作出嚴(yán)格限制。

報告寫道，當(dāng)前阿富汗80%的女性被排除在勞動力市場和教育體系之外，無法自由出行、自主穿衣，也不能在公共場合發(fā)言，無法享受基本的休閑活動。

聯(lián)合國認(rèn)為，塔利班的舉措已構(gòu)成性別隔離制度，對阿富汗女性實施限制。

四、各方批評

喬治敦大學(xué)婦女、和平與安全研究所表示，這部新刑法并非單純的法律條文，而是一套以懲罰和脅迫為核心的工具，將塔利班的理念正式化。

前阿富汗議員、“阿富汗婦女”組織領(lǐng)導(dǎo)人法齊婭·庫菲認(rèn)為，塔利班長期將女性當(dāng)成分離隔離對象，新刑法相當(dāng)于賦予男性合法家暴、虐待女性的權(quán)力。

她指出，法令僅對丈夫用棍子造成明顯傷害的行為作出輕微處罰，而對無明顯傷痕的肢體暴力、精神虐待未作任何規(guī)定，且在缺乏完善司法體系和女性保護機構(gòu)的情況下，女性根本不敢起訴丈夫，否則將面臨致命報復(fù)。

阿富汗人權(quán)組織Rawadari早在1月份拿到法令草案時就發(fā)出警告，稱法令中限制女性回娘家的條款，會將女性推向持續(xù)家暴的深淵，剝奪她們唯一能依靠的家庭和社區(qū)保護。

該組織呼吁國際社會、聯(lián)合國及其他國際機構(gòu)，動用一切合法手段阻止這部刑法生效。

前阿富汗外交官尼加拉·米爾達德表示，新刑法與阿富汗簽署的國際條約相悖，即便以伊斯蘭教法為基礎(chǔ)的《伊斯蘭人權(quán)宣言》，也明確重申了所有人的尊嚴(yán)和受保護的權(quán)利，而這部法令徹底背離了這一原則。

阿富汗記者、女性權(quán)益媒體“魯克珊娜”創(chuàng)始人扎赫拉·喬雅（目前被迫流亡倫敦）則批評道，新刑法踐踏阿富汗法律，將女性置于近乎奴隸的地位，剝奪了她們對自身人生和身體的主導(dǎo)權(quán)。