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近日，正值彌勒錦屏山風(fēng)景區(qū)初九廟會，巡邏民警在廟會現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一名女子正在操作一臺無人機(jī)進(jìn)行飛行拍攝，民警立即上前核查。

通過系統(tǒng)查詢，該設(shè)備在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺上無任何實名登記信息，屬于典型的未經(jīng)實名登記實施飛行活動。隨后，民警將劉某帶至西三派出所開展進(jìn)一步調(diào)查。

經(jīng)詢問，劉某系春節(jié)假期到彌勒旅游的游客，見現(xiàn)場民俗活動精彩，便想用無人機(jī)航拍留作紀(jì)念。起飛前，劉某讓其丈夫代為操作實名登記，飛行前未與丈夫進(jìn)一步確認(rèn)是否登記成功，也未查看手機(jī)上的登記回執(zhí)，便直接起飛。同時，劉某未關(guān)注本地廟會期間的臨時禁飛通告。

劉某的行為已構(gòu)成“未經(jīng)實名登記實施飛行活動”的違法行為，違反了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十條之規(guī)定。鑒于其認(rèn)錯態(tài)度較好，在其操作起飛后即被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)勸阻隨即主動操作返回，尚未造成嚴(yán)重影響，公安機(jī)關(guān)依法對劉某作出批評教育。

法規(guī)鏈接

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十條：民用無人駕駛航空器所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實名登記，具體辦法由國務(wù)院民用航空主管部門會同有關(guān)部門制定。涉及境外飛行的民用無人駕駛航空器，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行國籍登記。

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第四十七條：違反本條例規(guī)定，民用無人駕駛航空器未經(jīng)實名登記實施飛行活動的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，涉及境外飛行的民用無人駕駛航空器未依法進(jìn)行國籍登記的，由民用航空管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十六條明確指出：違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定，飛行民用無人駕駛航空器的行為，情節(jié)較重的將處以五日以上十日以下拘留。這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了無人機(jī)飛行必須嚴(yán)格遵守空域管理規(guī)定，不得擅自進(jìn)入禁飛或限飛區(qū)域。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定，無人機(jī)“黑飛” 行為導(dǎo)致航班延誤、人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，操作者可能構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第115條規(guī)定，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。如果 “黑飛” 行為涉嫌非法獲取國家秘密、妨害公務(wù)等，也會根據(jù)相應(yīng)刑法條款追究刑事責(zé)任，最高可處七年以上有期徒刑。

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實名登記是底線，確認(rèn)成功再起飛。根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十條之規(guī)定，擁有民用無人駕駛航空器必須進(jìn)行實名登記。實際操作者是第一責(zé)任人，即使委托他人操作，也必須親自確認(rèn)登記成功。

2

查詢禁飛是義務(wù)，外地游客需留意。無論在本地還是異地飛行，起飛前務(wù)必查詢空域管控信息，可通過官方微信公眾號，確認(rèn)所在區(qū)域是否允許飛行。不了解規(guī)定、未看到通告，不能成為免責(zé)理由。

3

大型活動期間嚴(yán)管。人員密集場所通常設(shè)為臨時管控區(qū)域，未經(jīng)審批私自放飛，公安機(jī)關(guān)將依法予以查處。

來源/彌勒警方

總編/楊銳責(zé)編/張云龍值班編輯/孔德云編排/朱海楠

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