2026年1月22日，財(cái)政部《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題的通知》（ 財(cái)庫(kù)〔2026〕2號(hào)）正式發(fā)布，規(guī)定自2026年2月1日起施行。

江蘇省財(cái)政廳隨后正式轉(zhuǎn)發(fā)該通知（蘇財(cái)購(gòu)〔2026〕36號(hào)），全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)正根據(jù)通知精神推進(jìn)落實(shí)工作。

而上海作為改革前沿陣地，早在2024年底就被財(cái)政部納入試點(diǎn)范圍。其《加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》自2026年1月1日起實(shí)施，明確提出通過(guò)優(yōu)化評(píng)標(biāo)機(jī)制以遏制惡意低價(jià)中標(biāo)。與此同時(shí)，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50500-2024）與《上海市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)用規(guī)則（2025版）》同步于2026年1月1日在上海執(zhí)行，宣告了建設(shè)工程計(jì)價(jià)邁入精細(xì)化、合規(guī)化全新階段。

對(duì)廣大建筑企業(yè)而言，這不僅是監(jiān)管的收緊，更是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的徹底重構(gòu)：告別"誰(shuí)價(jià)低誰(shuí)中標(biāo)"評(píng)標(biāo)方式，迎接"誰(shuí)更專(zhuān)業(yè)、誰(shuí)更精細(xì)、誰(shuí)更合規(guī)"的價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)新時(shí)代。

01時(shí)代雙重考題

市場(chǎng)秩序整頓與計(jì)價(jià)規(guī)則革新

2026開(kāi)年，中國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域迎來(lái)政策驅(qū)動(dòng)的雙重變革。一方面，國(guó)家層面重拳整治"內(nèi)卷式"低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，財(cái)政部新規(guī)為"異常低價(jià)"劃定清晰的審查紅線，強(qiáng)化投標(biāo)人質(zhì)疑權(quán)與采購(gòu)人審查責(zé)任；另一方面，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步升級(jí)，新版國(guó)標(biāo)與地方應(yīng)用規(guī)則落地，對(duì)工程量清單編制、措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)、稅費(fèi)處理等環(huán)節(jié)，提出前所未有的精細(xì)化管理要求。

兩大政策導(dǎo)向高度統(tǒng)一：推動(dòng)行業(yè)從價(jià)格戰(zhàn)轉(zhuǎn)向價(jià)值戰(zhàn)，而價(jià)值的核心體現(xiàn)，便是基于全生命周期成本可追溯、可驗(yàn)證的精準(zhǔn)計(jì)價(jià)能力。企業(yè)僅憑經(jīng)驗(yàn)或膽量報(bào)出總價(jià)的時(shí)代已然落幕，每一項(xiàng)報(bào)價(jià)的背后，都需要扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐、清晰的費(fèi)用構(gòu)成與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮弦?guī)邏輯。

異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序摘自《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題的通知》出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

1. 投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于全部通過(guò)符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<全部通過(guò)符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值×50%；

2. 投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于通過(guò)符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<通過(guò)符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)×50%；

3. 投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)45%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)×45%；

4. 評(píng)審委員會(huì)基于專(zhuān)業(yè)判斷，認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)過(guò)低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的其他情形。

采購(gòu)人可以結(jié)合具體項(xiàng)目實(shí)際情況，提高上述第1項(xiàng)至第3項(xiàng)中啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)，但是最高不得超過(guò)65%。相關(guān)法律法規(guī)對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

02新規(guī)的深層邏輯

從"總價(jià)博弈"到"過(guò)程透明"

理解新規(guī)，關(guān)鍵在于洞察其背后的監(jiān)管思想轉(zhuǎn)變。無(wú)論是遏制異常低價(jià)，還是落地新版計(jì)價(jià)規(guī)則，其核心訴求都是“過(guò)程透明化”與“成本可驗(yàn)證化”。

異常低價(jià)審查，本質(zhì)是要求企業(yè)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行"現(xiàn)場(chǎng)答辯"。當(dāng)報(bào)價(jià)低于特定閾值時(shí)，供應(yīng)商需提供詳盡的成本構(gòu)成書(shū)面說(shuō)明（通常不少于30分鐘）。這是一場(chǎng)實(shí)打?qū)嵉某杀緮?shù)據(jù)速考，沒(méi)有提前系統(tǒng)性準(zhǔn)備與精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)拆解能力，將難以應(yīng)對(duì)。

地方計(jì)價(jià)應(yīng)用規(guī)則，則從技術(shù)層面將這一“透明化”要求固化到計(jì)價(jià)全流程。例如，它要求腳手架等措施項(xiàng)目按"設(shè)立、運(yùn)行、拆除"分階段列明費(fèi)用，大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)進(jìn)行明細(xì)拆分等，從招投標(biāo)環(huán)節(jié)鎖定成本細(xì)節(jié)，為后續(xù)的合同履行、變更簽證、竣工結(jié)算提供權(quán)威依據(jù)，從根源上破解"低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠"的行業(yè)痼疾。

03魯班計(jì)價(jià)大師

全國(guó)多版本同步響應(yīng)新政

面對(duì)這場(chǎng)覆蓋市場(chǎng)規(guī)則與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雙重大考，魯班軟件深刻洞察行業(yè)趨勢(shì)，同步推出魯班計(jì)價(jià)大師（上海）2026與魯班計(jì)價(jià)大師（江蘇）2026。這不僅僅是版本迭代，更是為2026全新政策環(huán)境量身打造的專(zhuān)業(yè)合規(guī)作戰(zhàn)平臺(tái)，助力企業(yè)將合規(guī)壓力轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

地區(qū)適配，精準(zhǔn)合規(guī)

魯班計(jì)價(jià)大師（江蘇）2026則全面適配《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》最新要求，嚴(yán)格遵循本地工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，滿足江蘇省、南京市等地建設(shè)工程電子交易平臺(tái)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并集成江蘇省建設(shè)工程材料價(jià)格信息查詢(xún)與實(shí)時(shí)更新功能，配備本地專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，及時(shí)同步計(jì)價(jià)政策調(diào)整。

魯班計(jì)價(jià)大師（上海）2026深度內(nèi)置《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50500-2024）及《上海市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)用規(guī)則（2025版）》的完整清單附錄體系，從項(xiàng)目創(chuàng)建的第一刻起，計(jì)價(jià)工作就已行駛在完全合規(guī)的軌道上。

高效協(xié)同，降本增效

極致操作體驗(yàn)：軟件界面簡(jiǎn)潔、流程清晰、操作便捷，支持無(wú)限打開(kāi)單位工程，實(shí)時(shí)計(jì)算無(wú)卡頓，帶來(lái)流暢體驗(yàn)。

集中組價(jià)，縮減編制周期：智能去重功能讓相同清單組價(jià)一次即可多工程復(fù)用，3天工作量縮至0.5天，組價(jià)效率翻倍。

數(shù)據(jù)復(fù)用靈活，協(xié)同減負(fù)：一鍵復(fù)用歷史組價(jià)，支持按需自定義靈活提取，多人協(xié)同編制，合并數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)效率翻倍。

算量計(jì)價(jià)無(wú)縫銜接：魯班算量文件直通計(jì)價(jià)端，直接勾選導(dǎo)入樓層、導(dǎo)入方式即可導(dǎo)入，免手動(dòng)導(dǎo)出算量做法表格。

04賦能未來(lái)

從合規(guī)工具到企業(yè)的數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力基座

在政策推動(dòng)行業(yè)向"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)"轉(zhuǎn)型的宏大背景下，魯班計(jì)價(jià)大師系列的使命，遠(yuǎn)不止于幫助企業(yè)通過(guò)一次審查，更要成為企業(yè)構(gòu)建核心數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)基座。

通過(guò)每一次的合規(guī)計(jì)價(jià)與數(shù)據(jù)沉淀，企業(yè)將逐步積累起專(zhuān)屬、真實(shí)、可靠的企業(yè)定額與成本數(shù)據(jù)庫(kù)。這將使企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)從"依賴(lài)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)"躍升為"依托大數(shù)據(jù)分析"，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、科學(xué)決策。

新規(guī)的實(shí)施，標(biāo)志著招投標(biāo)行業(yè)從粗放的價(jià)格戰(zhàn)，邁向精細(xì)化的價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)新階段。當(dāng)市場(chǎng)的規(guī)則從"比誰(shuí)膽大"變?yōu)?比誰(shuí)專(zhuān)業(yè)"，專(zhuān)業(yè)的工具就是企業(yè)最可靠的戰(zhàn)友。

魯班軟件自2001年成立以來(lái)，始終致力于為建筑工程行業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的信息化產(chǎn)品與服務(wù)。深耕建設(shè)工程造價(jià)管理領(lǐng)域二十余年，深刻理解建筑企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，助力廣大建筑企業(yè)從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)規(guī)則變革，在"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)"的新競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代贏得先機(jī)。

選擇魯班，不僅能幫助企業(yè)沉淀歷史投標(biāo)數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)庫(kù)與履約經(jīng)驗(yàn)，形成專(zhuān)屬核心數(shù)字資產(chǎn)；更能依托數(shù)據(jù)積累與智能分析，助力企業(yè)精準(zhǔn)制定投標(biāo)策略，從 “憑經(jīng)驗(yàn)報(bào)價(jià)” 轉(zhuǎn)向 “憑數(shù)據(jù)決策”。本質(zhì)上，這是選擇了一種面向未來(lái)、以數(shù)據(jù)與專(zhuān)業(yè)能力為核心的全新競(jìng)爭(zhēng)策略。

在政策推動(dòng)市場(chǎng)向“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”轉(zhuǎn)型的背景下，魯班軟件致力于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，賦能廣大企業(yè)，提升其專(zhuān)業(yè)能力與合規(guī)水平，共同迎接一個(gè)更加透明、公平、高質(zhì)量的市場(chǎng)未來(lái)。

擁抱變革，方能引領(lǐng)未來(lái)。讓我們攜手，共同邁向建設(shè)工程精細(xì)化、智能化管理的新紀(jì)元。

魯班算量軟件深度銜接施工方案的動(dòng)態(tài)調(diào)整，計(jì)價(jià)軟件同步實(shí)現(xiàn)從 “按圖紙計(jì)價(jià)” 到 “按方案控本” 的全流程貫通：從施工方案的初期模擬，到措施費(fèi)的精準(zhǔn)拆分，形成閉環(huán)協(xié)同，使造價(jià)人員在新規(guī)下既能源源不斷展現(xiàn)前瞻性，在措施項(xiàng)目的造價(jià)工作中凸顯精準(zhǔn)性，又能主動(dòng)參與方案優(yōu)化，以前瞻性和精準(zhǔn)性實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)性把控，真正達(dá)成 “算得準(zhǔn)、控得住、管得細(xì)”。