2026年2月26日，加拿大總理卡尼抵達(dá)東京，日本首相高市早苗第一時間安排閉門會談，核心議題直指稀土供應(yīng)。

作為“工業(yè)維生素”，稀土關(guān)乎日本軍工、新能源等支柱產(chǎn)業(yè)的生死存亡，而當(dāng)前日本正深陷斷供絕境。

高市早苗將希望寄托于加拿大，可會談僅達(dá)成空洞的“口頭共識”，未獲任何實(shí)質(zhì)供應(yīng)承諾。

要讀懂高市早苗的急切，需先看清日本稀土斷供的嚴(yán)峻性。

據(jù)東京證交所數(shù)據(jù)，2月23日至25日，三菱重工、川崎重工等軍工企業(yè)市值累計(jì)蒸發(fā)近5000億日元，跌幅超4%，核心原因便是稀土斷供導(dǎo)致生產(chǎn)線放緩、甚至面臨停工。

豐田、本田等車企也因缺乏稀土制造釹磁體，調(diào)整混合動力車型生產(chǎn)計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)鏈損失超千億日元。

彭博社結(jié)合日本海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2026年1月日本進(jìn)口稀土仍有76%來自中國，依賴度短期內(nèi)無法撼動。

這場危機(jī)并非偶然，而是高市早苗政府激進(jìn)操作的必然結(jié)果。

日本稀土斷供的根源，是高市早苗政府持續(xù)觸碰中國底線，引發(fā)中方正當(dāng)反制。

作為極右翼政客，高市早苗上臺后頻繁發(fā)表挑釁言論，2025年11月在國會公然宣稱“臺灣有事”可能構(gòu)成日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)”，嚴(yán)重違背一個中國原則。

國臺辦、外交部先后提出嚴(yán)正交涉，但高市早苗政府變本加厲，加速修憲擴(kuò)軍、放風(fēng)考慮部署美軍核武器。

中方于2026年初啟動反制，這成為壓垮日本稀土供應(yīng)鏈的“最后一根稻草”。

中方反制有明確法律依據(jù)和事實(shí)支撐，是正當(dāng)自衛(wèi)。

據(jù)商務(wù)部2026年第1號公告，1月6日正式實(shí)施對日本兩用物項(xiàng)出口管制，稀土作為典型兩用物項(xiàng)被納入管制，且這是對日本率先挑釁的回應(yīng)。

2026年2月，日本擴(kuò)容對華出口管制清單，將42家中國實(shí)體納入，受管制總數(shù)達(dá)110家。

2月24日，商務(wù)部再將40家日本企業(yè)納入黑名單。外交部發(fā)言人林劍明確表示，中方措施旨在維護(hù)國家主權(quán)，不針對日本普通民眾和民用領(lǐng)域。斷供已然形成，高市早苗政府如何破局？

高市早苗政府的第一招是求助印度。

近年來日印關(guān)系升溫，印度有一定稀土儲量，雙方很快達(dá)成稀土合作意向，日本承諾提供開采技術(shù)支持換取稀土出口。

但這一合作暗藏短板，無法解燃眉之急。國際能源署《2024年全球關(guān)鍵礦產(chǎn)展望》顯示，印度稀土開采量僅能滿足國內(nèi)60%需求，無多余可供出口。

且印度缺乏提純技術(shù)，日本自身分離工藝也有代差，即便進(jìn)口原礦也無法高效利用。第一條破局路徹底走不通，高市早苗將目光投向海底稀土。

日本政府近年反復(fù)宣揚(yáng)“海底稀土2026年可商業(yè)化開采”，斷供后更是頻繁提及以安撫民眾。

2026年2月，日本海洋研究開發(fā)機(jī)構(gòu)宣布“地球”號在南鳥島附近挖到含稀土淤泥，東京大學(xué)估算該海域稀土儲量超1600萬噸，宣稱2027年啟動開采試驗(yàn)。

但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為這只是“自欺欺人”，海底開采難度遠(yuǎn)超預(yù)期，短期內(nèi)無法商業(yè)化。

海底稀土開采的瓶頸集中在技術(shù)、成本和環(huán)境三方面。南鳥島附近稀土泥位于6000米深海，開采設(shè)備需承受極端水壓和腐蝕，全球暫無成熟商業(yè)化技術(shù)。

中國科學(xué)院研究員楊帆表示，日方科考試驗(yàn)可行，但產(chǎn)業(yè)化無法保證設(shè)備穩(wěn)定，且其分離工藝無法處理復(fù)雜稀土泥。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省測算，深海開采成本達(dá)每千克50至150美元，加上“地球”號每年100億日元運(yùn)營費(fèi)，遠(yuǎn)超企業(yè)承受范圍。

同時海底開采會破壞深海生態(tài)，遭周邊國家和環(huán)保組織反對。

第二條破局路也陷入絕境高市早苗只能寄望于G7盟友。

中方管制出臺后，G7緊急開會討論減少對中國稀土依賴，加拿大曾牽頭倡議“關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)聯(lián)盟”，讓高市早苗將其視為最后希望。

但會議后一片悲觀，美國公開承認(rèn)“短期內(nèi)無替代方案”，澳大利亞專家評估，美國擺脫依賴需十年，日本底子更薄，所需時間更長。

野村綜合研究所估算，稀土管制持續(xù)三個月，日本將損失6600億日元。此時卡尼啟動印太之行抵達(dá)東京，高市早苗仿佛抓住救命稻草。

高市早苗與卡尼的密會從一開始就注定落空，因?yàn)榧幽么蟛粫槿毡緺奚陨砝妗?/p>

高市早苗認(rèn)為，加拿大作為G7盟友、稀土儲量豐富，能緩解斷供危機(jī)，卻忽略了中國既是全球最大稀土供應(yīng)國，也是加拿大重要貿(mào)易伙伴。

中國報(bào)告大廳數(shù)據(jù)顯示，2024年12月加拿大從中國進(jìn)口稀土1千克，金額2529美元，可見雙方貿(mào)易聯(lián)系；加拿大稀土企業(yè)CEO也公開表示，脫離中國供應(yīng)鏈無任何好處。

此次卡尼印太之行核心是推進(jìn)多邊合作，日本只是一站，稀土合作僅是小插曲。最終會談僅達(dá)成口頭共識，無任何正式協(xié)議，日本未獲絲毫稀土供應(yīng)承諾。

日本稀土困局絕非“天災(zāi)”，而是高市早苗政府“自食其果”。

其激進(jìn)政策破壞中日合作基礎(chǔ)，四處求援屢屢碰壁：印度自身難保，海底開采難以實(shí)現(xiàn)，G7盟友無力相助，加拿大拒絕接茬。

這一切都是錯誤政策的必然結(jié)果，稀土供應(yīng)鏈的構(gòu)建需要長期合作與信任，無人愿為日本的錯誤犧牲自身利益。

高市早苗政府唯有正視政策錯誤，停止挑釁、收回過激舉措，回到中日四個政治文件正軌，修復(fù)雙邊關(guān)系，才能重建稀土合作基礎(chǔ)。

中國無“卡脖子”意圖，只要日本尊重中國核心利益，秉持互利共贏原則，中日稀土合作便可重回正軌。正視現(xiàn)實(shí)、放下身段，才是日本化解困局、守護(hù)工業(yè)命脈的唯一出路。