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歐盟下禁令,禁止中國機構參與930億關鍵科研項目,包含AI與芯片

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2026年2月21日,歐盟就給中歐科研合作按下了停止鍵,直接將中國科研機構踢出總預算超930億歐元的“地平線歐洲”核心計劃,人工智能、量子技術、半導體、生物技術四大前沿領域全面設限,國內多所重點高校被直接拉黑。

上千億歐元的科研蛋糕,歐洲寧可閑置也不讓中國學者參與,他們到底在忌憚什么?



930億科研大門緊閉

先從這筆天價科研資金說起。930億歐元,是歐盟近些年砸錢最多、規(guī)格最高的旗艦科研項目,原本是面向全球開放的合作平臺,誰有能力、誰有想法,都能進來一起做事。

前幾年的中歐科研合作,互動十分熱絡、配合也很融洽,上一輪合作周期里,中國有兩百多家科研機構深度參與,拿到的資助金額在所有非歐盟國家里穩(wěn)居前列。

人工智能、航天觀測、生物醫(yī)藥等多個領域,雙方都拿出真金白銀和頂尖人才,做出了不少能寫進教科書的成果。



誰也沒想到,合作的風向從2023年開始悄悄轉彎。歐盟先從商業(yè)化程度高的項目動手,一點點收緊對中國機構的參與權限,到2025年底更是直接甩出專項新規(guī),用整整五頁紙的條款,給中國量身打造了一套限制規(guī)則。

等到2026年開年,禁令徹底落地,四大決定未來科技走向的核心領域,直接對中國關上大門,連5G通信這類關鍵賽道也拉起了警戒線。

更讓人看不懂的是,歐洲的限制做得十分雙標。氣候治理、農業(yè)技術、生物多樣性這些需要大量數據和實踐支撐的領域,他們依舊留著合作的口子;唯獨能決定產業(yè)競爭力、能卡脖子的硬核科技,守得密不透風。



明眼人都能看出來,這不是單純的安全審查,而是歐洲的科技焦慮徹底爆發(fā)了。

這些年全球科技格局洗牌,中美在人工智能、先進半導體、量子計算等領域一路領跑,歐洲曾經的技術優(yōu)勢被一點點蠶食。

他們看著中國的科研成果不斷涌現、產業(yè)鏈越來越完善,不想著沉下心提升自己的研發(fā)能力,反倒學著筑起高墻,試圖靠限制別人來保住自己的位置。

歐洲的焦慮,寫在了每一條限制條款里。



歐洲的借口根本站不住腳

歐洲關緊合作大門時,總能搬出冠冕堂皇的理由,翻來覆去就是知識產權風險、軍民融合隱患,聽起來有理有據,細究下來全是站不住腳的偏見。

他們把做基礎研究的中國學者,和所謂的“技術竊取”綁在一起,認為只要參與核心科研,就會把歐洲的技術挪作他用。

可真正了解科研圈的人都知道,搞基礎科學的研究者,每天泡在實驗室里反復試驗,最大的心愿是把成果發(fā)表在頂級期刊,讓全世界共享突破,這和商業(yè)領域的知識產權糾紛完全是兩碼事。



把防范商業(yè)間諜的手段,用在潛心研究的學者身上,不僅搞錯了對象,更違背了科學開放交流的本質。

再說軍民融合的說法,歐洲自始至終拿不出任何實實在在的證據,全靠主觀猜測貼標簽。他們刻意忽略中國科研成果大多服務于民生經濟、產業(yè)升級的事實,用片面的印象否定所有合作,這本就是極不客觀的做法。

中國的科研實力,早就不是需要依附他人的階段。2025年中國全社會研發(fā)經費投入接近4萬億,研發(fā)強度達到2.8%,穩(wěn)居世界第二。



單是人工智能領域,全球過半的專利都來自中國,手握海量核心技術,我們犯得著去歐洲的實驗室蹭資源嗎?

反觀歐洲自身,人工智能的算力硬件高度依賴美國芯片,先進半導體的制造命脈握在其他國家手中,自己的科技短板一大堆,卻主動切斷和中國的合作。

這就意味著,他們親手放棄了中國海量的應用場景和數據資源,而這些恰恰是AI、生物技術落地迭代的關鍵。

一邊被別人卡著硬件脖子,一邊把優(yōu)質合作伙伴推走,這樣的操作,怎么看都像是自斷后路。

沒有實錘的指責,從來都站不住腳。



歐盟對華封鎖根本無法齊心

歐盟在布魯塞爾敲定禁令時,看似態(tài)度堅決,實則內部早就吵成了一鍋粥,政界和產業(yè)界的想法天差地別,根本擰不成一股繩。

政壇上的官員,天天把“技術安全”掛在嘴邊,恨不得把所有跨國科研合作都封死,完全不考慮產業(yè)的實際需求。

可歐洲的企業(yè)界看得清清楚楚,德國的化工、汽車巨頭,法國的高端制造,新能源轉型、產業(yè)升級都離不開和中國的合作。



真要把科技交流的路徹底堵死,歐洲企業(yè)失去的不僅是中國的市場,還有技術協同的機會,全球競爭力只會直線下滑。

德國經濟部門早就明確表態(tài),對華技術限制不能搞一刀切,必須把握好尺度,這也是歐洲產業(yè)界的共同心聲。

這種政治訴求和經濟利益的撕裂,讓歐盟的對華政策一直搖擺不定。

一邊跟著美國的節(jié)奏喊封鎖,一邊又不敢真的和中國把合作之路走絕。2026年4月,中歐聯合研制的“微笑”衛(wèi)星即將發(fā)射,這是雙方為數不多還在推進的深度空間科研項目,也從側面說明,歐洲根本做不到完全脫鉤。



美國一直在背后施壓,逼著歐洲在芯片、AI領域和自己站隊,可歐洲也明白,完全綁在美國的戰(zhàn)車上,最終只會失去自主發(fā)展的空間。

法國、德國等核心國家,私下里依舊保留著和中國的務實科技合作,這種同盟內部的分歧,只會越來越明顯。

自己人都無法達成一致的封鎖,又能起到多大作用?內部撕裂的政策,注定走不遠。

中國科研早已自立自強

面對歐洲的封鎖,中國科研界沒有慌亂,因為我們早就不靠外部資助過日子,更不依賴單一的合作渠道。



這些年國家持續(xù)加大科研投入,從基礎研究到應用技術,全鏈條穩(wěn)步推進。我們不再是等著別人施舍技術、分享經費的追隨者,而是能和全球頂尖水平并肩的領跑者。

量子技術、新能源產業(yè)鏈、生物醫(yī)藥等領域,我們都擁有自己的核心優(yōu)勢,哪怕沒有歐洲的合作,也能走出自己的路。

西方的合作大門關了,我們就打開更多面向全球的窗口。我們深耕“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,已經和八十多個共建國家簽署政府間科技合作協議,建起七十多家聯合實驗室。

從農業(yè)技術到新能源裝備,從數字經濟到綠色發(fā)展,我們的科技朋友圈越擴越大,合作的伙伴越來越多。



我始終認為,科技的未來從來不是閉門造車,而是開放協同。歐洲選擇筑起高墻,把自己困在小圈子里,看似守住了眼前的利益,實則失去了全球合作的紅利。

中國堅持開放創(chuàng)新,既深耕自主研發(fā),也擁抱全球合作,短期看或許會失去部分合作機會,長期來看,開放的一方永遠比封閉的一方更有活力。

科技發(fā)展的浪潮從不停歇,人為筑起的高墻,終究擋不住時代的腳步。歐洲關上了一扇門,我們就去推開全世界的窗。



中國科研的底氣,從來不是靠別人施舍,而是靠自己一步一個腳印拼出來的。

那些靠封鎖遏制發(fā)展的想法,最終只會困住自己。而堅持開放、自主創(chuàng)新的我們,終將在全球科技版圖上,走出更寬廣的路。

參考資料:
《Why Europe barred China from flagship Horizon research programmes》,Nature,2026-02-16
《Horizon Europe: EU Restricts China Access to €93 Billion Research Fund》,News Directory 3,2026-02-23
《EU bans Chinese bodies from critical tech programmes, including AI and chips》,South China Morning Post,2026-02-21
《歐盟排除中國學者,“傷害不大,反而…”》,澎湃新聞,2026-02-22

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