代表委員履職錄

全國兩會召開在即。履職四年來，全國政協(xié)委員、廣東省工商聯(lián)常委、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會會長王理宗始終關(guān)注科技升級與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。今年，他特別提到，除了推動產(chǎn)業(yè)升級、科技進(jìn)步，還要注重就業(yè)平衡。他表示，“科技的進(jìn)步應(yīng)該給人們帶來更穩(wěn)定的職業(yè)、收入和預(yù)期，帶來更多的收獲感、安全感和幸福感?！?/p>

AI和機(jī)器人應(yīng)協(xié)助于人、服務(wù)于人

王理宗留意到，在當(dāng)下，不少人擔(dān)心科技迅速發(fā)展，特別是人工智能和機(jī)器人的廣泛應(yīng)用，可能引發(fā)“技術(shù)性失業(yè)”。就業(yè)是民生大事。他認(rèn)為，當(dāng)下的關(guān)鍵在于用新技術(shù)創(chuàng)造的崗位，吸納被新技術(shù)替代的崗位，確保勞動者有技能跨過這道門檻。

“讓科技發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。”他說，要明確AI和機(jī)器人的發(fā)展導(dǎo)向。它應(yīng)該是協(xié)助于人、服務(wù)于人，并不是完全代替人的工作，高科技的目的應(yīng)該是讓老百姓生活更穩(wěn)定、更美好，有更好的預(yù)期，創(chuàng)造更多的工作崗位，而不是簡單地取代老百姓的生存崗位。

“我們要‘喜新不厭舊’，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的同時，通過智能化改造，讓傳統(tǒng)制造業(yè)升級為更有競爭力的‘先進(jìn)制造’，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。”王理宗表示。

建議實施“精準(zhǔn)場景開放”試點(diǎn)示范

王理宗建議加快人工智能機(jī)器人應(yīng)用場景開放。他表示，人工智能與機(jī)器人技術(shù)的融合，正在引領(lǐng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我國在該領(lǐng)域已具備良好的研發(fā)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)勢能，但普遍面臨場景稀缺與封閉等瓶頸，這些障礙正在制約我國人工智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)?；瘧?yīng)用人工智能機(jī)器人，也引發(fā)了社會對就業(yè)結(jié)構(gòu)沖擊的普遍關(guān)切。

為此，應(yīng)前瞻性地規(guī)劃一條“技術(shù)賦能”與“就業(yè)升級”并行不悖的發(fā)展路徑。他建議實施“精準(zhǔn)場景開放”試點(diǎn)示范。例如在部分三甲醫(yī)院試點(diǎn)開放“AI輔助診斷”“機(jī)器人輔助微創(chuàng)手術(shù)”等場景。在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，開放“果蔬智能采摘分選”“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田自主巡查”等場景。將先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)器人納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，鼓勵合作社集中采購、共享使用。推動傳統(tǒng)農(nóng)民向掌握數(shù)據(jù)分析、機(jī)器人運(yùn)維、智慧農(nóng)場管理的“新農(nóng)人”轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村本地創(chuàng)造大量機(jī)器人運(yùn)維及數(shù)據(jù)服務(wù)崗位。

建立終身學(xué)習(xí)體系和職業(yè)技能提升計劃

王理宗建議大力發(fā)展就業(yè)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極推動勞動密集型的生活服務(wù)業(yè)。如研發(fā)、設(shè)計、物流、金融、信息技術(shù)服務(wù)等，這些圍繞著制造業(yè)的配套服務(wù)，往往是吸納勞動力的巨大海綿。

與此同時，要重塑教育與培訓(xùn)體系，提升人才培養(yǎng)的前瞻性。王理宗指出，就業(yè)市場的矛盾在于，舊崗位流失了，新崗位卻因技能不匹配而招不到人。他建議推動高校和職校與企業(yè)深度合作，根據(jù)未來的市場需求設(shè)置專業(yè)，注重培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字化、AI應(yīng)用等復(fù)合型能力。要建立終身學(xué)習(xí)體系和大規(guī)模職業(yè)技能提升計劃，針對被替代風(fēng)險高的群體（如低技能工人、中年勞動者）提供補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，幫助他們轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建安全網(wǎng)與靈活用工制度也是關(guān)鍵一環(huán)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，應(yīng)為勞動者提供“兜底”保障。加快完善失業(yè)保障制度，并為靈活就業(yè)人員（如外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、自由職業(yè)者）提供完善的職業(yè)傷害保障和社保體系。再者，鼓勵靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。他指出，平臺經(jīng)濟(jì)雖爭議多，但確實是當(dāng)前吸納就業(yè)的重要蓄水池。未來還可探索共享員工、遠(yuǎn)程辦公等模式，提高人力資源配置效率。

“總的來說，短期靠保障，中期靠培訓(xùn)，長期靠教育。”他表示，科技進(jìn)步與就業(yè)的平衡不是自動實現(xiàn)的，它需要全社會有意識、有策略地去引導(dǎo)和管理。其最終目標(biāo)，是讓技術(shù)真正服務(wù)于人，讓每一個人都能在技術(shù)變革的時代浪潮中找到自己的位置和價值。

■采寫：新快報記者 陳慕媛

■攝影：新快報記者 龔吉林