“上午填黨建考核表，下午整業(yè)務(wù)檢查材料，同一項(xiàng)工作內(nèi)容要拆成兩套資料反復(fù)報(bào)送”“為了湊齊融合佐證材料，加班改PPT、補(bǔ)臺(tái)賬成了常態(tài)，沒精力做業(yè)務(wù)工作”……基層一線關(guān)于黨建業(yè)務(wù)融合的吐槽，戳中了不少人的痛點(diǎn)。

黨建與業(yè)務(wù)融合初衷是提效賦能、相互促進(jìn)，但現(xiàn)實(shí)中“重復(fù)考核+材料扎堆”使融合變味，“賦能”成“增負(fù)”，需糾正，融合應(yīng)“提效”，不能成“增負(fù)”借口。

一、這些“融合”，正在消耗基層元?dú)?/strong>

一、基層黨建品牌的意義

黨建業(yè)務(wù)融合的核心是“融”，但有些地方的操作，卻處處透著“分”的思維，反而給基層添了額外負(fù)擔(dān)，例如以下操作：

一是“考核兩張皮，基層兩頭跑”。部分單位黨建考核與業(yè)務(wù)考核體系分離，考核主體、時(shí)間不同且指標(biāo)重復(fù)，基層干部需填兩套資料、反復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)、分別匯報(bào)工作。比如某項(xiàng)民生服務(wù)工作，既要在黨建考核中證明“黨建引領(lǐng)到位”，又要在業(yè)務(wù)考核中說明“工作成效達(dá)標(biāo)”，同一件事，要拆成兩份報(bào)告、兩套臺(tái)賬。

二是“材料論英雄，留痕大于實(shí)效”。一些地方將“融合”簡單視為“材料融合”，頻繁要求基層報(bào)送“融合工作總結(jié)”“黨建業(yè)務(wù)對(duì)接臺(tái)賬”等材料，甚至細(xì)化到“活動(dòng)須有黨建標(biāo)語合影”。基層為應(yīng)付要求“做材料”，擠占一線業(yè)務(wù)和服務(wù)群眾時(shí)間，背離黨建業(yè)務(wù)融合本質(zhì)。

二、困境破局，要抓準(zhǔn)這三個(gè)關(guān)鍵方向

一、基層黨建品牌的意義

要讓黨建業(yè)務(wù)融合回歸“提效”本質(zhì)，解決“重復(fù)考核+材料扎堆”問題，必須拿出實(shí)打?qū)嵉呐e措，以下幾個(gè)方向可供參考：

（一）考核“二合一”：從“兩套標(biāo)準(zhǔn)”到“一套體系”

目的：打破黨建與業(yè)務(wù)考核的壁壘，整合考核主體，將黨建指標(biāo)與業(yè)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，形成黨建與業(yè)務(wù)考核統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一反饋，避免重復(fù)填報(bào)和匯報(bào)。

具體做法：

1．成立聯(lián)合考核小組：建立黨委（黨組）和業(yè)務(wù)部門共同聯(lián)合考核機(jī)制，由兩部門人共同組成，實(shí)現(xiàn)一次考核同時(shí)評(píng)估黨建與業(yè)務(wù)。

2.制定融合考核指標(biāo)：將黨建工作（如“黨員先鋒作用發(fā)揮”“組織生活與業(yè)務(wù)結(jié)合度”）與業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)相融合。如：考核“社區(qū)服務(wù)滿意度”時(shí)，同步評(píng)估“黨員參與服務(wù)人次占比”“黨建活動(dòng)與服務(wù)對(duì)接情況”。

3.實(shí)施“一次考核、雙向評(píng)價(jià)”：考核組一次考核，既看黨建臺(tái)賬，也看業(yè)務(wù)實(shí)效，聽取綜合匯報(bào)。考核結(jié)果同時(shí)反饋給黨組織和業(yè)務(wù)部門，推動(dòng)雙向改進(jìn)。

二、材料“瘦身”：從“堆材料”到“看實(shí)效”

目標(biāo)：堅(jiān)決摒棄“材料越多越規(guī)范”的錯(cuò)誤認(rèn)知，梳理現(xiàn)有材料清單，減少重復(fù)、無效的材料報(bào)送，讓基層聚焦實(shí)干。

具體做法：

1.清理材料清單：統(tǒng)一梳理基層報(bào)送的材料，取消重復(fù)高度相似的報(bào)表和報(bào)告。例如：黨建總結(jié)與業(yè)務(wù)總結(jié)合并為“黨業(yè)融合年度報(bào)告”。

2.推行“一表通”：設(shè)計(jì)融合式報(bào)表，黨建與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)同表填報(bào)，系統(tǒng)自動(dòng)分發(fā)給相關(guān)部門。

3.明確“必要留痕”范圍：只要求留存關(guān)鍵過程材料（如會(huì)議記錄、活動(dòng)簽到表、重要決策文件），對(duì)“照片張數(shù)”“新聞稿篇數(shù)”等形式化內(nèi)容不做硬性要求。

三、AI賦能：讓技術(shù)代替人工“寫材料”

目標(biāo)：通過數(shù)字化工具提升工作效率，減少基層事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)，讓基層干部把更多時(shí)間用在業(yè)務(wù)和管理上。

具體做法：

1.建設(shè)共享數(shù)據(jù)平臺(tái)：搭建黨建業(yè)務(wù)融合數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一次錄入、多方共享，避免重復(fù)填報(bào)。

2.推廣智能工具：利用AI語音記錄、語音轉(zhuǎn)寫、智能編輯等工具，輔助快速完成工作總結(jié)、案例梳理等工作。同時(shí)，表格、匯報(bào)等資料模板化，提升工作效率。

3.推動(dòng)“無紙化考核”：通過系統(tǒng)提交電子材料，考核組在線查閱、點(diǎn)評(píng)，減少打印、裝訂負(fù)擔(dān)，同時(shí)有利于節(jié)能降耗。

三、 融合落地的關(guān)鍵保障

一、基層黨建品牌的意義

1.培訓(xùn)指導(dǎo)：組織“黨業(yè)融合”專題培訓(xùn)，教會(huì)基層如何將黨建與業(yè)務(wù)自然結(jié)合，而非“硬融合”。

2.建立反饋機(jī)制：設(shè)立基層負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)，定期收集基層意見，及時(shí)調(diào)整不合理規(guī)定。

3.樹立典型示范：推廣那些真正實(shí)現(xiàn)“黨建促業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建”的典型案例，提供可復(fù)制的方法。

融合的本質(zhì)是“做事”，不是“做材料”

核心原則是：

考核一體：黨建與業(yè)務(wù)綜合考核；

材料從簡：能并則并，能減則減，最大限度系統(tǒng)化；

技術(shù)助力：ai助力，事半功倍；

基層導(dǎo)向：一切融合以“減負(fù)、提質(zhì)、增效”為目的和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

說到底，黨建業(yè)務(wù)融合并非“搞形式、堆材料”，而是要讓黨建更具生命力，讓業(yè)務(wù)更有方向感。解決“重復(fù)考核+材料扎堆”問題，核心是樹立“以基層為中心”思維，減負(fù)提效。如此，黨建業(yè)務(wù)融合才能落地見效，讓基層干部輕裝上陣，將更多精力投入服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)事中，這才是融合的真正意義。

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