隨著美國最高法院發(fā)布一紙裁決，特朗普最引以為傲的關稅大棒就此被明確定性為違反憲法。最高法院做出裁決的當天，白宮網(wǎng)站就掛出行政令，終止相關關稅措施。

但特朗普不肯就此罷手，他不僅辱罵了反對他的大法官，還簽了新命令：依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條，對全球商品加征10%關稅，一天后又加到15%。

如今，特朗普政府還在醞釀新的動作，準備對六大行業(yè)征收“國家安全關稅”，涉及大型電池、鑄鐵配件、塑料管道、工業(yè)化學品、電網(wǎng)和電信設備。

這樣一來，美國和整個世界的關稅戰(zhàn)，恐怕還將繼續(xù)持續(xù)下去。

特朗普關稅戰(zhàn)遭遇挫敗

特朗普換馬甲不換套路

回顧整個時間線人們可以看到，2月20日，美國最高法院裁決出爐，認定特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權力法》（IEEPA）征收的大規(guī)模關稅違法。

這個法律原本是授權總統(tǒng)應對“異常和特別的威脅”，特朗普拿它來征關稅，被法院認定為越權。

裁決當天，特朗普就宣布依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條款，對全球加征10%關稅，為期150天。第二天又把稅率提到15%。

這一條款允許總統(tǒng)在“國際收支緊急情況”下征收最長150天的關稅，不需要國會批準。特朗普把它當成了替代方案。

但這只是開始。據(jù)《華爾街日報》報道，特朗普政府還在考慮用《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款，對六大行業(yè)展開新調查。

232條款授權總統(tǒng)基于“國家安全風險”征收關稅，之前特朗普已經(jīng)用它針對過中國等國家的鋼鋁產(chǎn)品。

另外，美國貿(mào)易代表辦公室還在準備依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條款啟動新調查，可能涉及藥品定價、數(shù)字服務稅、海鮮和大米貿(mào)易措施等。

可以看到，一套關稅被最高法院打掉，白宮換三套法律接著上，特朗普這是把所有能用的工具都翻出來了。

白宮已用盡招數(shù)

中國回應信息量很大

2月24日凌晨，美國海關根據(jù)美方公告，正式停止征收《國際緊急經(jīng)濟權力法》項下關稅，同時開始征收《1974年貿(mào)易法》第122條款下的進口附加費。

同一天，中國商務部新聞發(fā)言人就此事答記者問。

中方發(fā)言人說得很清楚：美方依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權力法》加征的所謂芬太尼關稅和對等關稅已經(jīng)停止征收，但同時又依據(jù)122條款加征了10%進口附加費。

中方正在密切關注并將全面評估美方相關舉措，后續(xù)將視情適時決定調整針對美方原芬太尼關稅和對等關稅的反制措施。

簡單來講：美國政府停了原來的關稅措施，中國可能也會調整原來的反制；但美國新加的，中國也在持續(xù)關注，該出手時會出手。

中方發(fā)言人的表態(tài)里有句話值得注意：“中方愿與美方在將于近期舉行的第6輪中美經(jīng)貿(mào)磋商中開展坦誠磋商?！?/p>

這說明，我國已經(jīng)準備好變動對美國的關稅措施，關稅戰(zhàn)還要不要繼續(xù)打，全在特朗普政府一念之間。并且，就算關稅戰(zhàn)你來我往，溝通渠道還在。

中國獲得更多籌碼

美國最高法院的裁決，除了讓特朗普少了一套工具，還帶來一個連鎖反應：中國的談判籌碼變多了。

彭博社發(fā)了一篇文章，標題直接指出：美國最高法院的裁決讓中國擁有了更強的議價能力。

舉例來講，此前中美談判中，中國承諾購買2500萬噸美國大豆，是以當時的關稅談判為前提的。

現(xiàn)在美國依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權力法》征收的關稅被裁定違法，那這個承諾的根基還在不在？“如果這些關稅被認定為非法，那么‘大豆牌’就回到了中國手中。”

多方指出，在后續(xù)談判中，中方可能會更加強硬地在半導體領域展開攻勢、要求美方取消對中國企業(yè)的貿(mào)易限制、減少對臺當局的支持。

要知道，雖然特朗普還可以用其它條款來推進關稅政策，但這些條款通常需要數(shù)月時間，這給了中國一個窗口期。

總的來看，美國最高法院的裁決，是特朗普關稅戰(zhàn)的一個轉折點。

它沒有終結關稅戰(zhàn)，但改變了敵我態(tài)勢。原來特朗普可以“幾乎出于任何原因快速提高關稅”，現(xiàn)在不行了，他得走程序，得找法律依據(jù)，得考慮后果。

對中國來說，這確實意味著更強的議價能力。美國手里那張“隨時加稅”的王牌沒了，中國手里的大豆牌、稀土牌還都在。接下來的談判，雙方籌碼更均衡。

我國商務部發(fā)言人最后的表態(tài)說得很明白：希望美方與中方相向而行，在相互尊重、平等協(xié)商的基礎上，解決各自關切，妥善管控分歧。

特朗普失去“隨時加稅”的王牌

人們知道，特朗普希望在3月底、4月初訪問我國，關稅這件事，能不能在特朗普訪問中國前理出個頭緒，現(xiàn)在還不好說。

但有一點是確定的：關稅戰(zhàn)打了這么多年，繞了一圈，中美雙方又回到了談判桌。只不過這一次，中美手中的籌碼和以前不一樣了，美國在博弈中正變得越來越吃力。