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近日，祁東縣居民劉先生反映，當(dāng)?shù)厮畡?wù)集團(tuán)在其未欠費(fèi)、未告知、不知情的情況下，擅自上門更換水表；當(dāng)他要求對方出具書面說明時，次日竟收到“違規(guī)用水”的停水通知單，被要求前往稽查隊接受處理。此事引發(fā)公眾對供水企業(yè)服務(wù)規(guī)范與市民知情權(quán)、用水權(quán)的熱議。

市民遭遇：未欠費(fèi)卻被換表，質(zhì)疑反遭停水處罰

據(jù)劉先生介紹，2026年2月下旬，祁東縣水務(wù)集團(tuán)有限公司工作人員在未提前通知、未征得其同意的情況下，擅自上門更換了他家的水表。劉先生發(fā)現(xiàn)后當(dāng)場制止，并要求工作人員出具更換水表的書面緣由。對方僅口頭表示“水表走得不正?！?，卻拒絕提供任何書面說明。

令劉先生意外的是，次日（2月28日），他收到了祁東縣水務(wù)集團(tuán)有限公司出具的《停水通知單》（NO.0009）。通知單稱其“屬違章用水”，依據(jù)《湖南省實施〈城市供水條例〉辦法》第32條，將于3月2日前暫停供水，并要求他于同日前往該公司稽查隊接受處理，“對停水造成的一切損失，概由貴戶負(fù)責(zé)”。

劉先生表示，自己從未拖欠水費(fèi)，也未實施任何違規(guī)用水行為。他認(rèn)為，水務(wù)集團(tuán)擅自更換水表的行為本身已侵犯其知情權(quán)與財產(chǎn)權(quán)，而隨后以“違章用水”為由下達(dá)停水通知，更是缺乏事實依據(jù)，屬于濫用職權(quán)。

水務(wù)回應(yīng)：稱“水表異?！?，未提供檢測報告

針對此事，祁東縣水務(wù)集團(tuán)相關(guān)工作人員在接受問詢時，仍以“水表走得不正?！弊鳛楦鼡Q水表的理由，但未提供任何第三方檢測報告或書面證據(jù)。對于為何未提前通知用戶，該工作人員未作出正面回應(yīng)。

而對于《停水通知單》中提及的“違章用水”，劉先生表示，自己從未收到過任何關(guān)于違規(guī)用水的前期告知或整改通知，水務(wù)集團(tuán)直接下達(dá)停水處罰，程序明顯違規(guī)。

法律視角：擅自換表、停水涉嫌違法

根據(jù)《城市供水條例》及《湖南省實施〈城市供水條例〉辦法》相關(guān)規(guī)定，供水企業(yè)更換用戶水表，應(yīng)當(dāng)提前告知用戶，并在用戶在場或同意的情況下進(jìn)行；確需更換的，應(yīng)出具檢測報告或書面說明。同時，供水企業(yè)不得無故中斷供水，對用戶實施停水處罰前，必須履行告知、催告等法定程序。

法律專家指出，祁東水務(wù)集團(tuán)在未告知、未征得用戶同意的情況下擅自更換水表，已涉嫌侵犯用戶的知情權(quán)和財產(chǎn)權(quán)；而在用戶未欠費(fèi)、未實施違規(guī)行為的前提下，以“違章用水”為由下達(dá)停水通知，更涉嫌濫用職權(quán)、違法行政，嚴(yán)重侵害了用戶的合法用水權(quán)益。

市民呼吁：保障知情權(quán)，規(guī)范供水服務(wù)

劉先生的遭遇在當(dāng)?shù)匾l(fā)廣泛關(guān)注。不少市民表示，供水企業(yè)作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，理應(yīng)依法依規(guī)提供服務(wù)，保障用戶的知情權(quán)、用水權(quán)。此次事件暴露出部分供水企業(yè)在服務(wù)流程、執(zhí)法程序上的不規(guī)范，也反映出市民在面對公共服務(wù)機(jī)構(gòu)時維權(quán)的艱難。

目前，劉先生已向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管、住建等部門投訴，要求祁東縣水務(wù)集團(tuán)撤銷停水通知、就擅自換表行為作出書面道歉，并依法賠償其損失。

從“擅自換表”到“反遭停水”，這一事件不僅是一起個體維權(quán)事件，更折射出公共服務(wù)領(lǐng)域中，企業(yè)權(quán)力與市民權(quán)利之間的邊界問題。如何規(guī)范供水企業(yè)行為，保障市民合法權(quán)益，值得相關(guān)部門深思。

來源| 大湘通

作者| 龍樸享

編輯| 江濤

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