云南富寧縣木央鎮(zhèn)木兄坪村，春節(jié)的喜慶還未散去，村黨總支書記、村委會(huì)主任吳有富一大早擰開水龍頭，清冽的自來水嘩嘩涌出?！耙郧叭彼緩耐饷胬卉囁?00塊。現(xiàn)在好了，干凈水、放心水隨時(shí)都有?！眳怯懈桓吲d地說，今年過了一個(gè)舒心年。

木兄坪村所在地屬喀斯特地貌，附近無可用水源，群眾吃水主要靠水窖。變化發(fā)生在去年9月底，來自廣南縣八寶鎮(zhèn)里乍水廠的好水通過小型供水工程引到了木兄坪村，全村560戶村民喝上了自來水。木兄坪村的變化，映照出全國小型、分散供水工程正經(jīng)歷的從“有水喝”到“喝好水”的系統(tǒng)變革。

近年來，水利部高度重視小型供水工程規(guī)范化建設(shè)管理，通過全面推行農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式，不斷提升供水保障水平。

明標(biāo)準(zhǔn)壓責(zé)任?

保障農(nóng)村供水安全是水利部門的一項(xiàng)重要工作，規(guī)劃必須先行。《“十四五”水安全保障規(guī)劃》提出，在牧區(qū)、山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)等不具備規(guī)模化供水條件的地區(qū)，推進(jìn)實(shí)施一批小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造。建立標(biāo)準(zhǔn)是解決小型供水工程建設(shè)質(zhì)量參差不齊問題的關(guān)鍵?！伴_展小型供水工程規(guī)范化建設(shè)，首先要讓各地有標(biāo)準(zhǔn)可對(duì)照?！彼哭r(nóng)水水電司農(nóng)村供水處處長張國華表示。

為此，水利部組織編制了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《小型農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化提升技術(shù)規(guī)程》，從水源選擇、管道鋪設(shè)到水廠改造和水質(zhì)提升，為工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都立下了清晰的“標(biāo)尺”。同時(shí)，修訂后的國家標(biāo)準(zhǔn)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》則為分散供水工程全生命周期的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)提供了統(tǒng)一遵循。?

規(guī)范化建設(shè)邁出重要一步，規(guī)范化管理也要同步跟上。《農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管技術(shù)導(dǎo)則》明確要求建立縣級(jí)層面的專業(yè)化、規(guī)范化管理服務(wù)體系，針對(duì)不同情況，探索出多樣化的“統(tǒng)管”路徑：對(duì)于工程數(shù)量和管理主體多的縣，通過改造降低運(yùn)維成本，交由農(nóng)村供水公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；對(duì)于地廣人稀的西藏等牧區(qū)，則創(chuàng)新采用“委托第三方”或“專業(yè)化公司管理+村級(jí)管水員”的模式，確保每一個(gè)分散的供水點(diǎn)都有人管、管得好。

因地制宜

各地因地制宜，將“標(biāo)尺”細(xì)化為一個(gè)個(gè)“地方方案”。

木兄坪村群眾喝上“幸福水”的背后，是云南實(shí)施的農(nóng)村供水保障三年專項(xiàng)行動(dòng)，逐步改變了群眾主要依靠水窖、水柜供水的歷史。通過精準(zhǔn)摸排，云南靶向施策，對(duì)于壩子周邊的低海拔干旱水窖供水區(qū)，依托現(xiàn)有規(guī)?；┧到y(tǒng)，實(shí)施管網(wǎng)延伸工程、新建集中供水工程、推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)整合與改造工程，提升供水質(zhì)量與管理水平；對(duì)于附近缺乏可靠水源的半山區(qū)，通過建設(shè)引提水工程、實(shí)施遠(yuǎn)距離調(diào)水工程，實(shí)現(xiàn)水資源的跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離優(yōu)化配置；針對(duì)干熱河谷及自然水源奇缺的高海拔山區(qū)，則采取高揚(yáng)程提水、水窖升級(jí)等特殊工程措施。這一系列舉措歷史性改變了157萬依靠水窖供水或輔助供水人口的供水方式，解決了170萬人在中度干旱條件下應(yīng)急送水問題，同步提升了772萬農(nóng)村人口的供水保障水平。

廣西大石山地區(qū)降雨量大但巖溶滲漏嚴(yán)重、地表水極度缺乏且地下水難以貯存，自治區(qū)黨委和政府久久為功、持續(xù)發(fā)力。2023年，廣西啟動(dòng)為期8年的大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全提升工程攻堅(jiān)行動(dòng)，通過建設(shè)水源工程、利用現(xiàn)有大水源、縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸等，推進(jìn)一批供水工程建設(shè)，形成蓄引提調(diào)結(jié)合、水源調(diào)節(jié)互補(bǔ)的供水保障體系。對(duì)于水源開發(fā)困難、位置偏遠(yuǎn)、地勢(shì)較高、人口居住分散，集中供水工程無法覆蓋的部分村屯和農(nóng)戶，加快推進(jìn)生活飲用水水柜標(biāo)準(zhǔn)化改造工作，重點(diǎn)開展水柜加蓋、配套凈化設(shè)施、建設(shè)大水池或大水柜作為補(bǔ)充水源等，提升水質(zhì)水量保障水平。為了解決水源不穩(wěn)定的問題，廣西大化縣板升鄉(xiāng)弄納村通過拓展改造巖溶水源點(diǎn)、建設(shè)高位調(diào)蓄水池和泵房，實(shí)現(xiàn)豐水期使用巖溶水集中供水、枯水期水柜儲(chǔ)水補(bǔ)充的“雙水源互補(bǔ)”，水質(zhì)、水量得到全面提升。2023年以來，廣西已全面完成大石山區(qū)1.58萬座飲用水水柜加蓋，有效保障了水柜水質(zhì)。

科技攻關(guān)?

中國地域遼闊，高原高寒地區(qū)和牧區(qū)保障供水的電力供應(yīng)、苦咸水水質(zhì)提升等是供水保障必須攻克的“硬骨頭”。為此，水利部指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)和單位開展科技攻關(guān)，全力解決特殊地區(qū)飲水困難。

在雪域高原，水利部指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮蛟炝思案吆凸夥詣?dòng)凈化水站、新型光伏防凍管道、光伏防凍取水樁”于一體的智能化供水系統(tǒng)，一舉解決了電力供應(yīng)不足和水質(zhì)超標(biāo)、管道易凍等多重難題。在廣袤牧區(qū)，水利部中國水科院牧區(qū)水利科學(xué)研究所開發(fā)的風(fēng)光互補(bǔ)提水技術(shù)，有效解決了牧區(qū)電網(wǎng)難以覆蓋區(qū)域供水工程的動(dòng)力來源問題。

為提升水質(zhì)?，國家疾控局、水利部等部門聯(lián)合印發(fā)《包蟲病防治技術(shù)方案（2025年版）》；水利部中國水科院、灌排中心、長江科學(xué)院等單位在苦咸水和硝酸鹽超標(biāo)水處理、水窖水凈化、安全消毒等領(lǐng)域研發(fā)系列實(shí)用技術(shù)，在多處工程中示范應(yīng)用，讓更多群眾喝上了放心水、安全水。

截至2025年底，全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)96%，農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管比例達(dá)72%，主要依靠水窖、水柜供水的人口減少至64萬人，與“十三五”末相比減少79%。從“有水喝”的基本保障，到“喝好水”的品質(zhì)追求，從標(biāo)準(zhǔn)先行到因地制宜，從科技破題到長效管護(hù)，小型供水工程規(guī)范化建設(shè)管理的有序推進(jìn)，不僅改寫了億萬農(nóng)村群眾的飲水歷史，更繪就了人水和諧、民生安康的幸福畫卷。（工人日?qǐng)?bào)客戶端通訊員 李曉芳 梁延麗 記者 蔣菡）

來源：工人日?qǐng)?bào)客戶端