走進(jìn)成都市溫江區(qū)涌泉街道官河社區(qū)金河谷小區(qū)，曾經(jīng)的鄰里互動不足、多元主體協(xié)商溝通有待加強(qiáng)等“超大小區(qū)綜合征”正在逐漸發(fā)生改變。這一切，源于一場以“親鄰善治”為目標(biāo)的協(xié)商議事實踐探索。

治理背景：超大小區(qū)的“協(xié)商挑戰(zhàn)”

金河谷小區(qū)是一個典型的超大型商品住宅區(qū)，總戶數(shù)約5000多戶，入住率高達(dá)81%，涵蓋洋房、高層、別墅等多種業(yè)態(tài)。盡管小區(qū)已有黨支部和業(yè)委會，但由于歷史遺留問題、多元主體溝通機(jī)制尚在建立中，小區(qū)在公共事務(wù)參與和溝通方面仍面臨著一定挑戰(zhàn)。

2025年7月，在涌泉街道和官河社區(qū)指導(dǎo)下，“親鄰善治”小區(qū)協(xié)商提能項目正式啟動，由成都市武侯區(qū)你我他社區(qū)治理行動與研究中心具體實施。項目試圖通過“金河夜話”等協(xié)商形式，構(gòu)建“收集—討論—行動”閉環(huán)，推動居民參與，促進(jìn)多方理解與協(xié)作。

破冰探索：小切口激活居民參與

項目啟動之初，團(tuán)隊通過“線上+線下”等多渠道收集居民訴求，涵蓋公共設(shè)施、物業(yè)服務(wù)等六大類20余個問題。部分問題涉及多方主體，協(xié)調(diào)難度較大。經(jīng)過慎重研判，項目選擇了一個具備“需求明確、參與廣泛、成果可視”等特點的議題作為突破口——“增設(shè)乒乓球臺”，由一位微網(wǎng)格員提出，反映居民實際需求。

項目聯(lián)動社區(qū)工作專班、小區(qū)黨支部等多元力量，圍繞該議題先后開展實地勘察，全面摸清了小區(qū)公共空間資源底數(shù)，并搭建協(xié)商平臺，組織“夜話金河”協(xié)商討論會，建立線上議事群，初步對乒乓球臺增設(shè)點位達(dá)成了共識。在議題落地推進(jìn)中，因考慮小區(qū)現(xiàn)實及資源情況，陷入了“議而難決，決而難行”的典型困境。最終在社區(qū)黨建引領(lǐng)下，項目堅持協(xié)商促共識的理念，最終實現(xiàn)社區(qū)、小區(qū)、物業(yè)等多元主體間的最大公約數(shù)，將該議題落地執(zhí)行，切實回應(yīng)了小區(qū)居民的需求。

策略優(yōu)化：以“軟服務(wù)”凝聚人心

面對小區(qū)協(xié)商推進(jìn)的難點，項目在專家和社區(qū)指導(dǎo)下，做出重要策略調(diào)整：從直接推動“硬件”和“管理”類議題，轉(zhuǎn)向以“服務(wù)”類議題為抓手，通過“凝聚人氣、增進(jìn)理解”，為協(xié)商議事培育良好氛圍。

基于這一思路，項目圍繞“一老一小”全齡友好服務(wù)，秉持“議題聯(lián)動治理力量參與、議題帶動志愿行動、議題發(fā)現(xiàn)能人骨干、議題融入建議征集”等協(xié)商理念，構(gòu)建“關(guān)系建立—需求征集—方案討論—落地實施—志愿參與”的協(xié)商路徑，先后策劃了老年關(guān)愛、兒童成長、鄰里文化節(jié)等系列議題服務(wù)，有效聯(lián)動小區(qū)黨支部、物業(yè)、自組織、居民骨干、商家等多元力量共同參與議題的策劃、組織與志愿服務(wù)等議題落地實踐，搭建多元主體參與協(xié)商的平臺和渠道，有效促進(jìn)鄰里主體的融合凝聚。

初見成效：協(xié)商議事的金河谷啟示

通過小區(qū)親鄰協(xié)商議事的實踐探索，項目累計回應(yīng)議題6個，直接服務(wù)超過500人次；通過服務(wù)凝聚居民骨干達(dá)人50余人，初步構(gòu)建社區(qū)行動者網(wǎng)絡(luò)；搭建線上線下協(xié)商平臺，累積收集居民訴求百余條，部分成功轉(zhuǎn)化為實際行動。

在實踐服務(wù)過程中，總結(jié)出三點核心經(jīng)驗：一是議題選擇需注重可行性與帶動性，選擇“小切口、低風(fēng)險、易共鳴”的服務(wù)型議題作為破冰起點；二是服務(wù)與協(xié)商需要相互賦能，在服務(wù)中發(fā)現(xiàn)真需求、培育參與者，再通過協(xié)商將個體需求轉(zhuǎn)化為集體行動；三是協(xié)商議事相關(guān)主體性健全更有利于議題落地，培育多元主體、強(qiáng)化責(zé)任共擔(dān)意識是協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的根本保障。

從增設(shè)乒乓球臺到全齡友好服務(wù)，從一場場“金河夜話”到一次次鄰里守望，期待更多居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，讓每一次議事都有回響，讓每一份期待都落地生根。（圖片由成都市溫江區(qū)涌泉街道官河社區(qū)居民委員會授權(quán)提供）

來源：中國日報網(wǎng)