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獨立董事的獨立性應(yīng)由監(jiān)管部門來認(rèn)定

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馬年伊始,可靠股份解除公司獨立董事職務(wù)一事受到市場的關(guān)注。根據(jù)該公司發(fā)布的《關(guān)于解除公司獨立董事職務(wù)的公告》,公司擬解除景乃權(quán)先生獨立董事職務(wù),并將該事項提請公司股東會審議。而解除景乃權(quán)先生獨立董事職務(wù)的理由是景乃權(quán)先生喪失獨立性,未盡到勤勉盡責(zé)義務(wù),也缺乏獨立董事的職業(yè)操守。




作為一名獨立董事,如果喪失了獨立性,不能盡到勤勉盡責(zé)義務(wù),甚至還缺乏獨立董事的職業(yè)操守,這樣的獨立董事被解除職務(wù)是無可厚非的。但如何認(rèn)定一名獨立董事喪失了獨立性,不能勤勉盡責(zé),甚至缺乏職業(yè)操守呢?在這件事情上,本人以為應(yīng)該由監(jiān)管部門或主管部門來認(rèn)定,由此得出的認(rèn)定結(jié)果才更具有權(quán)威性與公正性。
作為上市公司來說,可以質(zhì)疑獨立董事的獨立性,并就此向監(jiān)管部門或主管部門(如當(dāng)?shù)氐淖C監(jiān)局或公司掛牌上市的交易所)提出申請,請求監(jiān)管部門或主管部門對獨立董事的獨立性進行核查。上市公司只有在收到監(jiān)管部門或主管部門的認(rèn)定結(jié)果、認(rèn)定有關(guān)獨立董事喪失獨立性的認(rèn)定結(jié)果時,才能啟動解除獨立董事職務(wù)的程序。如果監(jiān)管部門或主管部門沒有認(rèn)定獨立董事喪失獨立性,則上市公司不能解除獨立董事職務(wù)。
上市公司本身并不能認(rèn)定獨立董事的獨立性是否喪夫,畢竟上市公司的認(rèn)定缺乏權(quán)威性與公正性。如可靠股份對景乃權(quán)先生獨立性的認(rèn)定,可以說是公說公有理、婆說婆有理。比如,獨立董事景乃權(quán)本人表示,"公司解除理由荒唐、膚淺且違法違規(guī),是與大股東因工作事項產(chǎn)生不同意見而發(fā)起的解除,是對國內(nèi)獨董制度的嚴(yán)重挑釁。"
公司董事、董事長前妻表示,董事長之所以多次公開指責(zé)景乃權(quán)先生、意圖解除其職務(wù),核心原因是景乃權(quán)先生敢于直言、堅持原則,多次在董事會審議中對董事長提出的不合理議案、違規(guī)事項發(fā)表異議,打破了董事長"一手遮天"的局面,引起了董事長的極大不滿。解除景乃權(quán)先生的職務(wù)是對景乃權(quán)"敢于直言、堅持原則"的惡意打擊報復(fù)。
那么,景乃權(quán)獨立董事的獨立性到底如何呢?這當(dāng)然不能由上市公司單方面說了算。畢竟上市公司通常都是由董事長說了算,董事長既是實控人,也是掌權(quán)人,董事長的意見基本上也就是上市公司的意見,上市公司基本上就是董事長的傳聲筒。如果在獨立董事的獨立性問題上由上市公司單方面說了算,這就意味著由董事長說了算。如果果真如此,這將是對獨立董事制度的嚴(yán)重挑釁,獨立董事從制度上就難以獨立了。
不妨假設(shè)一下,假如獨立董事的獨立性由上市公司說了算,進一步說是由董事長說了算,如此一來,獨立董事們?yōu)榱俗C明自己的"獨立性",或者說為了讓上市公司認(rèn)定自己具有獨立性,誰還敢不看董事長的臉色行事?獨立董事們就只能是董事長的應(yīng)聲蟲,董事長說是就是是,說非就是非,誰還敢與董事長唱反調(diào)?一旦與董事長意見不合,董事長就會認(rèn)定你沒有獨立性,上市公司就要因此解除你的獨立董事職務(wù)。如此一來,獨立董事制度就要淪為一個笑話了。
所以為了保持獨立董事的獨立性,對獨立董事獨立性的認(rèn)定絕對不能由上市公司說了算,這項工作只能由當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局、交易所或證券業(yè)協(xié)會來承擔(dān),這樣才能從制度上保證獨立董事的獨立性,其認(rèn)定結(jié)果才具有權(quán)威性與公正性。而為了加強對獨立董事的日常監(jiān)管,有必要由證監(jiān)局、交易所、證券業(yè)協(xié)會三方共同組織一個專門的日常監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)對獨立董事的培訓(xùn)與日??己恕7采婕暗姜毩⒍碌南嚓P(guān)事宜,均由該部門來負(fù)責(zé)處理,杜絕可靠股份這類越俎代庖的事情再次發(fā)生。

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