驚蟄雷動(dòng)，萬(wàn)物競(jìng)發(fā)。3月5日，深圳市羅湖區(qū)與深汕特別合作區(qū)正式簽署深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以“雙向奔赴”的務(wù)實(shí)合作落實(shí)全省“百千萬(wàn)工程”部署要求和高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，落實(shí)市委市政府“五個(gè)中心”建設(shè)及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略部署，站在“十五五”新起點(diǎn)，開啟優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新篇章。羅湖區(qū)委書記范德繁，深汕特別合作區(qū)黨工委書記吳曲波出席活動(dòng)并講話。

當(dāng)“特區(qū)長(zhǎng)子”遇上“產(chǎn)業(yè)新城”，當(dāng)服務(wù)業(yè)高地鏈接制造業(yè)重鎮(zhèn)，一幅制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的全新圖景正徐徐展開。

從“紙上藍(lán)圖”到“施工清單” 首批7個(gè)事項(xiàng)破題區(qū)域協(xié)同發(fā)展

區(qū)域協(xié)同發(fā)展，重在務(wù)實(shí)，成在細(xì)節(jié)。此次簽約儀式上，不僅擘畫了長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖，更亮出了一份沉甸甸的“首批合作事項(xiàng)清單”，涵蓋低空經(jīng)濟(jì)、文商旅、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，兩區(qū)部門經(jīng)過(guò)多輪深入對(duì)接，已梳理出首批7個(gè)合作事項(xiàng)，讓戰(zhàn)略合作從“紙上藍(lán)圖”迅速轉(zhuǎn)入“施工清單”。

這份清單既有空間上的“硬支撐”，也有服務(wù)上的“軟聯(lián)通”。針對(duì)羅湖部分企業(yè)制造廠房及倉(cāng)儲(chǔ)需求，兩區(qū)將探索“羅湖總部+深汕制造”的產(chǎn)業(yè)空間合作模式，讓中心城區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)新城的制造能力精準(zhǔn)對(duì)接。

低空經(jīng)濟(jì)新賽道上，一條從羅湖核心商圈直飛深汕溫泉度假村的跨區(qū)域直升機(jī)“山海航線”正在謀劃中。未來(lái)，游客可乘直升機(jī)從繁華都市直達(dá)濱海度假區(qū)，俯瞰山海畫卷。

文商旅融合方面，羅湖豐富的旅行社資源將與深汕的特色文旅資源深度耦合，聯(lián)合開發(fā)濱海休閑、工業(yè)研學(xué)等線路，推動(dòng)兩地消費(fèi)聯(lián)動(dòng)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦能方面，兩區(qū)將建立羅湖銀行、保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、人力資源、數(shù)字廣告、貨代物流等服務(wù)業(yè)企業(yè)與深汕制造業(yè)企業(yè)定期對(duì)接機(jī)制，讓“服務(wù)”與“制造”面對(duì)面碰撞火花。

此外，首批合作還涵蓋了教育醫(yī)療、場(chǎng)景創(chuàng)新等領(lǐng)域，將宏觀戰(zhàn)略細(xì)化為可感可知的具體實(shí)踐。

兩區(qū)牽手，將助力羅湖提升高質(zhì)量發(fā)展支撐力、科技創(chuàng)新引領(lǐng)力、功能品質(zhì)承載力、民生幸福保障力，在打造“流量城區(qū)”“范式創(chuàng)新城區(qū)”“場(chǎng)景城區(qū)”“樞紐城區(qū)”“樂(lè)活城區(qū)”“生態(tài)城區(qū)”上出新出彩，加快創(chuàng)建“三力三區(qū)”；同時(shí)，也助力深汕打造東部板塊高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎、深圳新一代世界一流汽車城核心承載區(qū)，建設(shè)成為創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、田園都市。

“羅湖將以最大的誠(chéng)意、最實(shí)的舉措，主動(dòng)對(duì)接、積極作為，全力推動(dòng)各項(xiàng)合作落地見效?！狈兜路北硎?，期待兩地建立常態(tài)化溝通機(jī)制，持續(xù)拓展合作廣度、深化合作深度，攜手破解發(fā)展難題、共享發(fā)展機(jī)遇，努力打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新典范。

兩區(qū)發(fā)展邏輯高度契合 釋放“1+1>2”倍增效應(yīng)

羅湖與深汕，一個(gè)因改革而生，一個(gè)因合作而興。這場(chǎng)跨越地理空間的戰(zhàn)略攜手并非偶然，而是源于雙方內(nèi)在發(fā)展邏輯的高度契合，將加速釋放“1+1>2”的倍增效應(yīng)。

區(qū)位聯(lián)動(dòng)讓兩區(qū)優(yōu)勢(shì)疊加。羅湖是深圳中心城區(qū)，毗鄰香港，坐擁三大口岸，是大灣區(qū)南部重要門戶樞紐；深汕地處粵東沿海，擁有小漠國(guó)際物流港，是深圳東部出海新通道。兩區(qū)“一南一北”“一東一西”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將形成“樞紐門戶+戰(zhàn)略腹地”“深港樞紐+全球通道”的多重優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)對(duì)偶則讓兩區(qū)天然互補(bǔ)。羅湖作為以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城區(qū)，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)92.7%，擁有金融、商貿(mào)、黃金珠寶三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和物流、商務(wù)服務(wù)、生命健康、軟信四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)業(yè)在全國(guó)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力都處于第一梯隊(duì)；深汕則以制造業(yè)當(dāng)家，工業(yè)占GDP比重超六成，形成了以新能源汽車為主導(dǎo)、以新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)、智能制造機(jī)器人為輔的“一主三輔”產(chǎn)業(yè)集群。兩區(qū)合作，正是落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)提出的“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的生動(dòng)實(shí)踐。

空間互補(bǔ)讓資源配置更高效。羅湖作為中心城區(qū)，有大量?jī)?yōu)質(zhì)商辦空間，也在加大輕量研發(fā)制造空間供給，但大型制造空間相對(duì)較少；而深汕擁有廣闊的產(chǎn)業(yè)空間，正好承接產(chǎn)業(yè)溢出。兩地需求高度契合，形成相互賦能、彼此成就的協(xié)同格局。

時(shí)勢(shì)匯聚則為合作按下了“快進(jìn)鍵”。預(yù)計(jì)2027年底通車的深汕鐵路，將把兩地的時(shí)空距離從90分鐘壓縮至30分鐘。這條穿城而過(guò)的軌道動(dòng)脈，在羅湖的連接站點(diǎn)羅湖北站位于產(chǎn)業(yè)新極——清水河數(shù)字新城，未來(lái)將向北對(duì)接粵東產(chǎn)業(yè)腹地，向南承接香港科研與資本，成為資源雙向流通的核心樞紐。

錨定五大方向勾勒“兩業(yè)協(xié)同”新圖景

站在新的起點(diǎn)上，羅湖與深汕的合作更著眼于構(gòu)建面向未來(lái)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)《羅湖區(qū) 深汕特別合作區(qū)深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，兩區(qū)將共同錨定五大戰(zhàn)略合作方向，其核心邏輯并非簡(jiǎn)單的“輸出產(chǎn)業(yè)”，而是深度的“輸出能力”與“生態(tài)共建”。

共建具有更強(qiáng)動(dòng)能和韌性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。依托羅湖“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”“全球服務(wù)商”和深汕“工業(yè)立區(qū)”“出海通道”的差異優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“羅湖服務(wù)+深汕制造”“羅湖總部+深汕制造”“羅湖集采+深汕出海”模式，實(shí)現(xiàn)羅湖“高端服務(wù)”與深汕“先進(jìn)制造”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

共建文商旅融合發(fā)展的消費(fèi)中心。發(fā)揮羅湖旅行社集聚優(yōu)勢(shì)，開發(fā)“都市觀光+康養(yǎng)度假”“旅游+低空”“旅游+研學(xué)”等聯(lián)游線路。

共建要素自由流動(dòng)和協(xié)同互補(bǔ)的支撐鏈條。土地方面，推動(dòng)兩區(qū)空間資源協(xié)同配置、高效利用；人才方面，推動(dòng)兩區(qū)人才交流合作，協(xié)同打造“人才雁陣”；場(chǎng)景方面，推動(dòng)兩區(qū)場(chǎng)景相互開放。

共建科技創(chuàng)新體系和一流的創(chuàng)新生態(tài)。支持兩區(qū)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)動(dòng)共同開展技術(shù)攻關(guān)；同時(shí)，發(fā)揮羅湖“金融強(qiáng)區(qū)”優(yōu)勢(shì)，建立金融機(jī)構(gòu)與深汕企業(yè)對(duì)接機(jī)制，為深汕提供更強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資支持。

共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。借助深汕高鐵開通契機(jī)，加快推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等領(lǐng)域合作。

羅湖與深汕正以探路者的姿態(tài)，架起一座產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源鏈接、民生共享的“黃金橋梁”。

驚蟄已至，萬(wàn)物生長(zhǎng)。這場(chǎng)跨越地理空間的“牽手”，正在深圳東西兩端播下一顆協(xié)同發(fā)展的種子，靜待花開。

采寫：南都N視頻記者 曾海城