3月5日，西安市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于公布西安市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的通告（市資源發(fā)〔2026〕14號(hào)）政策發(fā)布。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，為強(qiáng)化政府對(duì)城市地價(jià)和土地市場(chǎng)的管理，促進(jìn)西安全市土地市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，我市對(duì)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行了更新，現(xiàn)予以公布。

本基準(zhǔn)地價(jià)自公布之日起執(zhí)行，西安市原公布執(zhí)行的西安市各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）基準(zhǔn)地價(jià)同時(shí)廢止。

西安市自然資源和規(guī)劃局于2026年3月5日發(fā)布的《西安市自然資源和規(guī)劃局市資源發(fā)〔2026〕14號(hào)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)通告》，標(biāo)志著城六區(qū)、遠(yuǎn)郊五區(qū)城區(qū)、西咸新區(qū)首次全面納入全市統(tǒng)一基準(zhǔn)地價(jià)體系。

該體系以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，系統(tǒng)性整合核心功能區(qū)地價(jià)管理框架，解決了長(zhǎng)期制約土地要素高效配置的行政壁壘問(wèn)題。

此前，各行政區(qū)及西咸新區(qū)執(zhí)行獨(dú)立的地價(jià)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致跨區(qū)域同質(zhì)化地塊價(jià)格差異顯著。

例如，西咸新區(qū)與主城區(qū)接合部因行政邊界分割，同類(lèi)商服用地樓面價(jià)曾存在15%-20%的非理性波動(dòng)，嚴(yán)重干擾土地出讓定價(jià)與城市更新項(xiàng)目推進(jìn)。此次改革通過(guò)全域統(tǒng)一評(píng)估單元，有效消除行政邊界引發(fā)的價(jià)值認(rèn)定割裂。

重點(diǎn)看一看居住用地變化：

對(duì)比2020版基準(zhǔn)地價(jià)，本輪居住用地價(jià)格體系呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性躍升：上一輪Ⅰ類(lèi)住宅用地（曲江、高新）基準(zhǔn)樓面價(jià)為4650元/㎡，本輪劃定同區(qū)域?yàn)樽罡呒?jí)別，樓面價(jià)達(dá)7200元/㎡。

西安市基準(zhǔn)地價(jià)經(jīng)2020年9月11日發(fā)布與2026年3月5日實(shí)施的兩輪更新，實(shí)現(xiàn)三大核心升級(jí)：

管理范圍全域協(xié)同化。2026年版首次將城六區(qū)、遠(yuǎn)郊五區(qū)城區(qū)及西咸新區(qū)納入全市統(tǒng)一體系，打破行政壁壘，消除區(qū)域分化。

分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)適配化。2026年細(xì)化為商業(yè)、商務(wù)金融、居住、工礦、公共管理與公共服務(wù)、公用設(shè)施六類(lèi)，設(shè)定差異化價(jià)格區(qū)間（商業(yè)350-4000元/平方米、商務(wù)金融300-2310元/平方米、居住600-7200元/平方米、工礦23-85萬(wàn)元/畝、公服35-280萬(wàn)元/畝、公用設(shè)施30-115萬(wàn)元/畝），深度契合土地市場(chǎng)實(shí)際需求。

表達(dá)形式屬性匹配化。2026年創(chuàng)新實(shí)施雙軌制：商業(yè)、商務(wù)金融及居住用地適用"級(jí)別價(jià)+區(qū)片價(jià)"樓面價(jià)，工礦、公服及公用設(shè)施用地采用級(jí)別價(jià)地面價(jià)，確保定價(jià)與用地特性科學(xué)對(duì)應(yīng)。

此輪升級(jí)嚴(yán)格遵循《西安市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)通告（市資源發(fā)〔2026〕14號(hào)）》，作為公示地價(jià)核心依據(jù)，既劃定土地出讓價(jià)格底線(xiàn)防止國(guó)有資產(chǎn)流失，又通過(guò)全域統(tǒng)一管理和精細(xì)化分類(lèi)顯著提升資源配置效率。

政策有效強(qiáng)化市場(chǎng)透明度與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，規(guī)范土地交易行為，為西安土地市場(chǎng)健康運(yùn)行及城市可持續(xù)發(fā)展提供制度支撐。

西安市新一輪基準(zhǔn)地價(jià)通過(guò)精細(xì)化分級(jí)管理機(jī)制，對(duì)新房市場(chǎng)形成系統(tǒng)性引導(dǎo)，進(jìn)一步固化"核心區(qū)堅(jiān)挺、區(qū)域分化顯著"的結(jié)構(gòu)性特征。

居住用地采用"級(jí)別價(jià)+區(qū)片價(jià)"樓面價(jià)形式（600-7200元/平方米），通過(guò)差異化定價(jià)精準(zhǔn)傳導(dǎo)土地價(jià)值信號(hào)。

在核心功能區(qū)，曲江、高新板塊因?qū)俪鞘凶罡叩貎r(jià)級(jí)別，居住用地基準(zhǔn)樓面價(jià)持續(xù)鎖定高位區(qū)間。

相較于2020年版基準(zhǔn)地價(jià)中Ⅰ類(lèi)住宅用地4650元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，新一輪體系進(jìn)一步強(qiáng)化核心區(qū)價(jià)值定位，有效錨定新房?jī)r(jià)格底部空間。

遠(yuǎn)郊區(qū)域則呈現(xiàn)截然不同的發(fā)展路徑。基準(zhǔn)地價(jià)體系中，遠(yuǎn)郊居住用地地價(jià)普遍處于600-2000元/平方米的低位區(qū)間，顯著降低房企開(kāi)發(fā)成本門(mén)檻。

頭部房企的拿地行為加速驗(yàn)證區(qū)域分化的深化趨勢(shì)。保利、綠城等企業(yè)嚴(yán)格遵循"地價(jià)-產(chǎn)品"適配原則，依托資金實(shí)力向地價(jià)級(jí)別匹配區(qū)域集中布局。

在統(tǒng)一基準(zhǔn)地價(jià)框架下，區(qū)域分割導(dǎo)致的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)差異被徹底消除，西咸新區(qū)與遠(yuǎn)郊五區(qū)的土地價(jià)值逐步獲得市場(chǎng)理性認(rèn)知。

這種精準(zhǔn)價(jià)值重估顯著降低產(chǎn)業(yè)落地與人口遷移成本門(mén)檻，引導(dǎo)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目向上述區(qū)域有序集聚，同步推動(dòng)居住人口梯度轉(zhuǎn)移，有效緩解中心城區(qū)承載壓力，加速"多中心、網(wǎng)絡(luò)化"城市空間格局的實(shí)質(zhì)性形成。

土地用途的精細(xì)化分類(lèi)進(jìn)一步優(yōu)化了城市配套資源配置效能，分類(lèi)施策顯著提升公共設(shè)施布局均衡性與服務(wù)半徑覆蓋能力，例如遠(yuǎn)郊區(qū)域?qū)W校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等配套密度因用地配置優(yōu)化而穩(wěn)步提升，切實(shí)增強(qiáng)城市綜合承載力。

文章來(lái)源:樂(lè)居買(mǎi)房