導讀

近期香港特區(qū)政府公布大埔宏福苑火災后住戶安置方案，彰顯了以人為本的施政理念。方案兼顧情、理、法，既提供合理補償，又確保公共資源的有效利用，還簡化流程，為業(yè)主提供了更大便利。特區(qū)政府尊重民意，提供多元選項，保障受影響居民的住房需求。該舉措體現(xiàn)了特區(qū)政府負責任、有擔當?shù)淖藨B(tài)，反映了其執(zhí)政能力的提升，為構建更加溫暖的香港家園注入信心。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：屠海鳴

全國政協(xié)委員、港澳臺僑委員會副主任

香港新時代發(fā)展智庫主席

去年11月26日，香港大埔宏福苑社區(qū)發(fā)生一起嚴重火災，造成168人遇難。今年春節(jié)期間，香港特區(qū)政府公布了宏福苑火災后的住戶安置方案，彰顯了政府正以審慎和關懷的態(tài)度，切實履行責任，幫助受災民眾。

特區(qū)政府的做法突出體現(xiàn)了在情、理、法三個關鍵維度之間的平衡。

首先，安置方案的核心是同情與關懷。許多受災居民不僅失去了至親，還失去了家園，經(jīng)歷了難以承受的創(chuàng)傷。為了幫助他們開始新生活，政府計劃以現(xiàn)金收購或“以樓換樓”方式處理受災單位。已繳清土地溢價金的單位，收購價為每平方呎10500港元；未繳清的單位，收購價為每平方呎8000港元，均高于香港測量師學會此前預估的水平，旨在確保搬遷家庭有能力購置穩(wěn)定且充足的全新住房。

其次，合理使用公共資金賦予了該計劃的財務合理性?？偸召彸杀绢A計為68億港元，其中40億港元來自公共財政。通常，如此大規(guī)模的支出可能引發(fā)爭議，但在本案中，這恰恰體現(xiàn)了審慎的判斷。公共資金本就旨在服務于公共利益，而宏福苑居民作為火災的受害者、一個處境尤為艱難的群體，理應獲得政府有針對性的支持，以重拾正常生活。

圖片來源：新華社

第三，該計劃還遵守了法治原則。根據(jù)香港《建筑物管理條例》，此次火災對社區(qū)造成了嚴重的結構損壞，影響了電力、管道和電梯等關鍵設施。盡管相關樓宇目前尚無立即倒塌的風險，但要將其恢復至安全水平，不僅技術復雜，而且成本高昂。政府收購后便可實施統(tǒng)一拆除，徹底消除潛在的安全隱患，防止未來悲劇的發(fā)生。此外，一旦所有房屋被收購，政府將承擔相關的法律和保險責任，讓受災居民安心無憂。

這項提議并非憑空產(chǎn)生，而是特區(qū)政府在征集民意的基礎上制定的，體現(xiàn)了以人為本的施政理念。

調(diào)查顯示，速度是居民最關心的問題——大多數(shù)人迫切希望盡快獲得穩(wěn)定的住房。政府收購能夠確保流程迅速且協(xié)調(diào)一致，避免因產(chǎn)權分散而經(jīng)常出現(xiàn)的延誤。盡管許多居民希望留在大埔地區(qū)，但對“原地重建”并未形成強烈共識，因此這一選項目前暫被擱置。

在補償方式的偏好方面，民眾反應不一：約41%的居民支持現(xiàn)金補償或“以樓換樓”安排，39%的居民只傾向于“以樓換樓”，20%的居民則選擇現(xiàn)金補償。為尊重這些不同需求，政府采取了靈活的解決方案。值得注意的是，超過80%的受訪者表示需要通過“綠表置居計劃”或香港房屋協(xié)會獲得政府補貼的住房。這進一步表明，收購僅僅是個開始，下一步還必須有持續(xù)的住房支持計劃跟進實施。

為滿足這些需求，特區(qū)政府與香港房屋委員會、香港房屋協(xié)會合作，共為受災業(yè)主預留了3900套住房，其中2400套位于八個在建項目中，另外會在大埔頌雅路西加建1500個單位的新居屋項目。

圖片來源：中國日報

若業(yè)主選擇“以樓換樓”方式，將獲發(fā)一張“換樓券”，其價值等同其于宏福苑的原物業(yè)價值。這一舉措消除了大額現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬，簡化了交易流程，為業(yè)主提供了更大便利。

考慮到許多居民可能會覺得這一過渡階段難以應對，香港住房局還成立了一個跨部門協(xié)作小組。這個專門團隊將協(xié)助居民評估各種方案，詳細解釋相關政策，并支持他們選擇最適合自己實際情況的安排。

總體而言，宏福苑火災后安置計劃體現(xiàn)了以人為本、勇于擔當、積極作為的施政理念。它不僅回應了一場突發(fā)悲劇的善后需求，更順應了香港社會對政府施政更具人文關懷的廣泛呼聲。通過這一舉措，政府重申了其守護民生福祉、保障住房安全、恪守良政善治的決心。

隨著香港特區(qū)政府治理能力的持續(xù)提升，對民生問題的回應正變得更快、更公平、更具同理心。宏福苑火災后安置計劃正是政府以仁愛與專業(yè)精神，應對復雜社會挑戰(zhàn)的有力典范。只要持續(xù)注重政策落實與民生關懷，香港將不僅成為一座治理有方的城市，更能成為一個讓所有居民倍感溫暖的共同家園。

圖片來源：中國日報

本文英文原版發(fā)表在中國日報國際版，原標題為 "Compassionate, proactive governance"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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