證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

3月6日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議北京市代表團(tuán)舉行開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議。會(huì)上，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化首都都市圈等議題，代表們結(jié)合履職實(shí)踐積極建言。

全國(guó)人大代表、北京市市長(zhǎng)殷勇表示，京津冀協(xié)同發(fā)展是重大的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，三地心往一處想、勁往一處使，協(xié)同發(fā)展不斷取得新成效。

2025年，京津冀三地地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)率達(dá)到5.4%，比全國(guó)平均水平高出了0.4個(gè)百分點(diǎn)，截至2025年底，三地經(jīng)濟(jì)總量接近12萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP的比重持續(xù)提升。

與此同時(shí)，三地的技術(shù)合同轉(zhuǎn)讓金額接近1000億元，同比增長(zhǎng)超18%，協(xié)同創(chuàng)新成果顯著；北京、天津的300多所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與河北中小學(xué)開(kāi)展合作，300多項(xiàng)便民舉措實(shí)現(xiàn)區(qū)域互通，建成150多個(gè)醫(yī)聯(lián)體，互聯(lián)互通的民生保障網(wǎng)絡(luò)持續(xù)織密。

不久前，全國(guó)首個(gè)由黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)的都市圈規(guī)劃正式落地，為首都都市圈建設(shè)提供了綱領(lǐng)性指引，被視作推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大舉措。殷勇表示，接下來(lái)，將以現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃的實(shí)施為契機(jī)，不斷推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。

構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，核心是把握“一核輻射、兩翼聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局。代表們一致認(rèn)為，要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化北京“一核”的輻射帶動(dòng)作用，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)北京城市副中心建設(shè)，推動(dòng)形成核心引領(lǐng)、圈層聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共生的空間布局。

在空間協(xié)同層面，代表們提出，要以北京周邊10公里范圍為基礎(chǔ)，加快軌道交通、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升通勤便利度；以100公里范圍為重點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域創(chuàng)新共同體。

“要推動(dòng)北京科技創(chuàng)新資源向周邊輻射，共建創(chuàng)新孵化平臺(tái)、完善創(chuàng)新生態(tài)，讓更多創(chuàng)新成果在都市圈落地轉(zhuǎn)化?！比珖?guó)人大代表、北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)伊彤表示，要通過(guò)統(tǒng)籌創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈，提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同是首都都市圈建設(shè)的關(guān)鍵支撐。全國(guó)人大代表、首鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)趙民革表示，目前北京的高端制造企業(yè)正在借助京津冀的協(xié)同模式，加快研發(fā)轉(zhuǎn)化和商業(yè)化。要促進(jìn)現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)，需實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素、資本要素、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，建議設(shè)立首都都市圈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，重點(diǎn)支持企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)可推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)共建人才培養(yǎng)基地。

企業(yè)作為創(chuàng)新主體，在首都都市圈建設(shè)中扮演著重要角色。全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)雷軍表示，民營(yíng)企業(yè)要敢為人先搶抓產(chǎn)業(yè)機(jī)遇期。持續(xù)投入硬核科技，聚焦芯片、人工智能等核心領(lǐng)域攻關(guān)，同時(shí)發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用，聯(lián)合京津冀區(qū)域內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新成果快速落地。

“北京一流的營(yíng)商環(huán)境、豐富的創(chuàng)新資源以及開(kāi)放包容的生態(tài)，為小米的高速成長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐?！崩总娺M(jìn)一步表示，未來(lái)小米將深度融入京津冀創(chuàng)新共同體，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)力量。

民生福祉的持續(xù)提升，也是現(xiàn)代化首都都市圈的重要方向。會(huì)上，代表們還圍繞生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)共享等話(huà)題展開(kāi)熱議。在生態(tài)協(xié)同方面，有代表希望打造森林城市、花園城市，推動(dòng)京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)治理；在公共服務(wù)方面，多位代表認(rèn)為，有必要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源在京津冀的覆蓋面，完善跨區(qū)域便民服務(wù)機(jī)制，讓都市圈居民共享發(fā)展成果。