“你們出錢出技術(shù)，來中國海域打井，賺了大頭歸你們，出事我扛！”越南曾這樣拍胸脯向外國石油公司打包票。

結(jié)果呢，這場自以為精明的算計，卻讓越南賠得底褲都沒了。巨額賠償金、塌方的經(jīng)濟(jì)、掃地的信譽(yù)——“偷油”夢碎在南海的風(fēng)浪里。

越南到底是怎么把自己玩進(jìn)死胡同的？

2019年，一張面額高達(dá)十億美元的巨額支票，悄無聲息地從河內(nèi)寄往了馬德里。西班牙雷普索爾石油公司收到款項(xiàng)后保持了緘默，隨即讓自家的鉆井平臺撤離了南海。

這讓越南決策者很焦慮，核心原因是他們要給西班牙石油巨頭Repsol付10億美元賠償金——因?yàn)槿f安灘石油開發(fā)項(xiàng)目違約了。

這10億美元，意味著越南在南海搞了半個世紀(jì)的非法石油開采，徹底不行了，開始進(jìn)入清算階段。

上世紀(jì)七八十年代，中國海軍還沒能力全面覆蓋深海區(qū)域，越南趁機(jī)侵占了南沙群島的多個島礁，最后控制了29個點(diǎn)位。之后，越南就以這些島礁為基礎(chǔ)，在南海相關(guān)海域非法開采石油。

1981年，越南和蘇聯(lián)合作成立了Vietsovpetro公司，接著在自己非法控制的海域，開發(fā)出了白虎油田。石油開采的收入，成了越南財政的重要來源，最巔峰的時候，這筆非法收入能占到越南GDP的三分之一。過去三十多年里，越南從南海相關(guān)海域非法開采的原油，總共超過3億噸。

越南自己也清楚，他們開采這些海域是不合法的。為了能繼續(xù)這種非法開采，越南想找外部力量撐腰。1993年，越南修訂了《石油法》，把南沙海域分成120多個開采區(qū)塊，面向全球石油企業(yè)招商，想通過綁定國際資本，搞出一個所謂的“資本護(hù)盾”。

越南為了吸引國際石油企業(yè)，開出了很誘人的條件：石油開采利潤的八成歸企業(yè)，而且企業(yè)不用交相關(guān)稅收。越南的真實(shí)目的不是正常做生意，而是通過讓利，把國際石油巨頭綁在自己這邊。

他們的想法很簡單：要是中國敢干預(yù)他們的非法開采，就會損害美英等國石油企業(yè)的利益，這些企業(yè)背后的國家可能會出面干預(yù)，從而保護(hù)越南。

這種模式管用了很長時間，國際石油企業(yè)為了高額利潤，紛紛參與越南在南海的石油開采項(xiàng)目。但這種局面，在2014年5月徹底改變了。

2014年5月，中國“海洋石油981”鉆井平臺進(jìn)入西沙海域，開展正常的石油勘探開發(fā)工作。越南反應(yīng)很激烈，出動了60多艘船，想通過沖撞、干擾的方式，阻止中國鉆井平臺作業(yè)。面對越南的挑釁，中國派出86艘公務(wù)船，在相關(guān)海域筑起防線，成功擋住了越南船只的干擾。

這次對峙讓國際石油巨頭看明白了：中國維護(hù)南海主權(quán)的態(tài)度很堅決，而且有足夠的實(shí)力實(shí)現(xiàn)自己的主權(quán)主張。同時，中國對相關(guān)海域的常態(tài)化管控，讓石油開采的運(yùn)營成本翻了一倍。

資本的唯一目的就是賺錢、避風(fēng)險，面對這么大的主權(quán)風(fēng)險和成本壓力，國際石油企業(yè)開始打算撤出越南的相關(guān)項(xiàng)目。

2018年到2019年，越南想在萬安灘海域搞石油開采，這片海域水深1500米，石油儲量很豐富。越南聯(lián)合西班牙Repsol公司，計劃強(qiáng)行在這片海域鉆井作業(yè)。

針對越南的這種行為，中國海警船開始在萬安灘海域常態(tài)化巡航。中國海警船一直在這里，讓石油開采項(xiàng)目變得很不確定，全球所有保險公司都不愿意給Repsol的相關(guān)作業(yè)提供保險。

沒有保險，鉆井作業(yè)根本沒法開展，Repsol最終選擇退出這個項(xiàng)目。按照雙方的合作協(xié)議，越南得給Repsol支付10億美元違約金。

Repsol退出后，BP、埃克森美孚等曾經(jīng)參與越南南海石油開采的國際巨頭，也陸續(xù)撤出了相關(guān)項(xiàng)目。外資集體撤離，直接打擊了越南的石油產(chǎn)業(yè)。

2019年，越南核心石化企業(yè)BSR盈利1.26億，到了2020年，這家企業(yè)直接虧損1.25億。這種業(yè)績暴跌，不是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營不好，而是越南南海石油開采模式的信譽(yù)徹底破產(chǎn)了。

就在越南的非法開采模式徹底垮掉的時候，中國的深海石油開發(fā)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了突破。2021年，中國“深海一號”超深水氣田正式投產(chǎn)，這說明中國已經(jīng)掌握了超深水海域的石油天然氣開發(fā)技術(shù)，也意味著南海深海開發(fā)的規(guī)則制定權(quán)，徹底落到了中國手里。

中國不再只靠抗議維護(hù)主權(quán)，而是直接在自己的主權(quán)海域里自主開發(fā)石油。這種能力，讓越南那種靠外資、靠非法侵占來開采石油的模式，徹底沒有了生存空間。

越南這種出爾反爾的做法，嚴(yán)重?fù)p害了它的國際信譽(yù)。穆迪等國際評級機(jī)構(gòu)，多次發(fā)布報告，警告越南存在信用風(fēng)險。外資企業(yè)投資時，都會重點(diǎn)考慮主權(quán)風(fēng)險和國家信用，越南現(xiàn)在的情況，讓越來越多的外資選擇避險，不再參與它的南海石油項(xiàng)目。

目前，越南的石油出口量一直在減少，財政赤字也在不斷擴(kuò)大。越南想通過引入外資、讓利換保護(hù)，從而對抗中國主權(quán)主張的模式，已經(jīng)走到了盡頭。

過去半個世紀(jì)，越南通過非法開采賺的錢，現(xiàn)在正通過支付違約金、填補(bǔ)財政缺口、承擔(dān)國際信譽(yù)貶值的損失等方式，一點(diǎn)點(diǎn)被扣除。

這場持續(xù)了半個世紀(jì)的南海博弈，本質(zhì)上是主權(quán)實(shí)力和投機(jī)策略的終極較量。越南的核心想法，是引入國際資本把南海局勢攪亂，從而長期非法霸占相關(guān)海域。但越南忽略了一個最基本的商業(yè)規(guī)律：資本只想著賺錢，不會為任何國家的投機(jī)行為陪葬。

從1974年中國海防力量薄弱，到2026年中國擁有全球領(lǐng)先的深海開發(fā)技術(shù)，中國維護(hù)南海主權(quán)的實(shí)力有了質(zhì)的飛躍。在這種實(shí)力差距下，越南的投機(jī)想法徹底行不通了。

越南給Repsol支付的10億美元違約金，表面上是項(xiàng)目違約的賠償，實(shí)際上是越南為過去幾十年的不誠信，以及戰(zhàn)略誤判付出的代價現(xiàn)在，越南有兩個選擇：一是繼續(xù)在沒人敢參與的石油開采區(qū)塊上浪費(fèi)國力。二是回到1958年的立場，尊重中國對西沙、南沙的主權(quán)，和中國商量相關(guān)海域的合作開發(fā)。

不管從歷史事實(shí)來看，還是從現(xiàn)實(shí)實(shí)力來看，靠非法開采石油，永遠(yuǎn)不可能讓越南成為大國。