一、侵入國家事務(wù)領(lǐng)域的計算機(jī)信息系統(tǒng)編造虛假地震信息的如何定罪？

1.虛假地震信息屬于虛假恐怖信息。

《刑法》第二百九十一條明確將具有爆炸威脅、生化威脅、放射威脅虛假內(nèi)容的信息列為恐怖信息，但刑法并未將恐怖信息限于具有爆炸威脅、生化威脅、放射威脅內(nèi)容的信息，而是采取了用"等"這一列舉加兜底型條款的立法例。據(jù)此，從《刑法》第二百九十一條保護(hù)的法益出發(fā)，該條規(guī)定的"恐怖信息"并不等于恐怖主義信息，更不能將其等同于恐怖主義。"恐怖"一詞，是指"由于生命受到威脅而引起的恐懼"。

洛寧縣資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

這里的恐怖信息，應(yīng)是指足以使社會公眾產(chǎn)生生命安全受到威脅的恐慌心理，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、教學(xué)和科研活動無法正常進(jìn)行，引起社會秩序混亂的信息�？植佬畔⒌目植佬栽谟�，知悉該信息的公眾，會產(chǎn)生受到生命安全威脅的恐懼并容易進(jìn)而采取相應(yīng)的諸如逃難、不敢從事正常的工作、生產(chǎn)、營業(yè)、教學(xué)、科研活動，甚至可能會導(dǎo)致公安、武警等國家職能機(jī)關(guān)采取出警應(yīng)對行動等，從而使社會正常的生產(chǎn)、生活秩序受到嚴(yán)重干擾、破壞。

因此，只要足以使社會公眾產(chǎn)生受到威脅的恐懼并可能在一定范圍內(nèi)引起公眾恐慌、嚴(yán)重擾亂社會秩序的虛假信息，都可以認(rèn)定為《刑法》第二百九十一條規(guī)定的"恐怖信息"。行為人侵入某省地震局網(wǎng)站信息發(fā)布頁面，編造并傳播虛假地震信息，此時，距"5·12"汶川特大地震發(fā)生才17天，部分地區(qū)仍余震不斷，地震是否會再次發(fā)生及在什么范圍內(nèi)發(fā)生是一個不確定但人民群眾十分敏感的問題。政府相關(guān)部門一直高度緊張，嚴(yán)陣以待，及時通過多種渠道發(fā)布相關(guān)地震信息，安撫群眾的恐慌情緒，避免社會秩序的混亂，保障公民的正常生產(chǎn)、生活秩序。在這種特殊時期，行為人編造并發(fā)布的虛假地震信息使得民眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的恐慌心理，擾亂了群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序，引起了社會秩序的混亂。因此，該虛假的地震信息完全具備虛假恐怖信息的實(shí)質(zhì)特征，屬于虛假恐怖信息的范疇。

2.侵入國家事務(wù)領(lǐng)域的計算機(jī)信息系統(tǒng)編造虛假地震信息的，以編造虛假恐怖信息罪處罰。

行為人侵入屬于國家事務(wù)計算機(jī)系統(tǒng)的地震局網(wǎng)站的行為，已經(jīng)構(gòu)成了非法侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)罪。但是，其非法侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)的行為，是編造、發(fā)布虛假恐怖信息的手段行為，與編造、發(fā)布虛假恐怖信息的犯罪行為之間屬于目的和手段的牽連關(guān)系，屬于牽連犯，一般采取"從一重罪"進(jìn)行處罰。因?yàn)榫幵焯摷倏植佬畔⒆锏姆ǘㄐ瘫确欠ㄇ秩胗嬎銠C(jī)信息系統(tǒng)罪的法定刑重，故應(yīng)以編造虛假恐怖信息罪進(jìn)行定罪量刑。洛寧縣看守所家屬委托律師會見電話：15824811815。

二、編造、故意傳播虛假恐怖信息罪中"編造"與"傳播"的內(nèi)涵及其關(guān)系應(yīng)如何界定？

編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，是選擇性罪名，即編造虛假恐怖信息罪、故意傳播虛假恐怖信息罪和編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，但在罪名的適用上具有特殊性。對于編造虛假恐怖信息并故意傳播所編造的虛假恐怖信息行為，認(rèn)定為編造虛假恐怖信息罪即可，無須重復(fù)地認(rèn)定成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。理由是：

其一，嚴(yán)重擾亂社會秩序是構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪的必要條件，如果只有編造而無傳播行為，顯然是不可能嚴(yán)重擾亂社會秩序的，故也就難以成立犯罪。因此，對于編造虛假恐怖信息構(gòu)成犯罪的情形，在客觀方面必須同時具備"編造"和"傳播"行為，缺一不可。換言之，如果行為人只有編造恐怖信息而無將之予以傳播的行為，不能構(gòu)成犯罪，認(rèn)定某人構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪，其必然實(shí)施了編造虛假恐怖信息并將之予以傳播的行為。

其二，如果將編造并故意傳播所編造的虛假恐怖信息行為認(rèn)定成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，還可能存在與刑法條文本意不相協(xié)調(diào)的問題。將《刑法》第二百九十一條之一所規(guī)定的"明知是編造的恐怖信息而故意傳播"，與"編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息"聯(lián)系起來看，該條款實(shí)際上規(guī)定了兩種不同犯罪類型：編造虛假恐怖信息罪和故意傳播虛假恐怖信息罪。

也就是說，這里的"傳播"，實(shí)際上有著確定的含義，即傳播他人編造的虛假恐怖信息，即虛假恐怖信息的傳播者不是編造者，如果編造者將所編造的虛假恐怖信息予以傳播，如前所述，定編造虛假恐怖信息罪即可。

因此，《刑法》第二百九十一條之一規(guī)定的"明知是編造的恐怖信息而故意傳播"，特指行為人明知是他人編造的虛假恐怖信息而故意予以傳播且嚴(yán)重擾亂社會秩序的情形，才以"故意傳播虛假恐怖信息罪"定罪處罰。

對于編造虛假恐怖信息并將所編造的虛假恐怖信息予以傳播且嚴(yán)重擾亂社會秩序的，認(rèn)定為編造虛假恐怖信息罪；明知是他人編造的恐怖信息而故意予以傳播且嚴(yán)重擾亂社會秩序的，認(rèn)定為故意傳播虛假恐怖信息罪；既實(shí)施了編造并傳播所編造的虛假恐怖飾信息的行為，同時又實(shí)施了明知是他人編造的虛假恐怖信息而故意予以傳播的行為，且已嚴(yán)重擾亂社會秩序的，以"編造、故意傳播虛假恐怖信息罪"定罪處罰。【如您有法律問題需要咨詢，請致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十五年以來專注于刑事辯護(hù)，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉洛寧縣看守所會見流程，熟知公檢法辦案程序，可以為羈押在洛寧縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會見、取保候?qū)�、無罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)】

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