今年的政府工作報告提出，積極發(fā)展農村養(yǎng)老服務。全國人大代表、云南省普洱市墨江哈尼族自治縣政協副主席郭正耀認為，發(fā)展農村養(yǎng)老服務是實施鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略、積極應對人口老齡化的關鍵。做好農村養(yǎng)老，不僅事關萬千農村家庭幸福，更是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要保障。

郭正耀代表介紹，農村養(yǎng)老服務存在長期生活方式調整難、傳統(tǒng)觀念改變難、集中養(yǎng)老服務難、資金保障難等問題。以西部山區(qū)為例，一些老人長期依山而居、與田為伴，入住敬老院后，易產生被束縛感，出現住不慣、想回家等情況；山區(qū)村組分散、交通不便，建設大型集中養(yǎng)老機構存在服務半徑過大、運營成本高等問題；農村老年人養(yǎng)老金水平較低，市場化養(yǎng)老服務難推廣，設施維護、可持續(xù)運營壓力較大。

郭正耀代表建議，針對各地農村實際，因地制宜推行“復合式”養(yǎng)老。一是集中養(yǎng)老與分散養(yǎng)老相結合，推廣“村級小微養(yǎng)老院”或“幸福院”模式，不盲目追求大規(guī)模集中。二是傳統(tǒng)養(yǎng)老與現代養(yǎng)老相結合。在保持傳統(tǒng)居家養(yǎng)老的同時，運用人工智能手段，為獨居老年人配備智能手環(huán)等監(jiān)測設備，防范意外風險，并結合實際推進適老化改造，如將傳統(tǒng)旱廁改為坐便器、添加防滑設施等。三是物質養(yǎng)老與精神關愛相結合。不僅要管飯，更要管“心”?？煽紤]大力發(fā)展村集體經濟，提取部分收益設立養(yǎng)老公益金，用于補貼老年人餐費或購買日常照料服務。四是家庭為主與社會幫扶相結合。對于具有失能老年人的家庭，由村兩委、駐村工作隊、志愿者定期上門，為照顧失能老年人的家庭成員提供服務；通過政府購買服務，引入專業(yè)社會組織為農村老年人提供助醫(yī)、助潔等服務。（經濟日報記者 管培利）