文物安全管理創(chuàng)新指南

（四）

文物安全是文物保護(hù)利用的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)守文物安全紅線、底線、生命線，必須始終把文物安全擺在首位。文物安全涉及面廣，社會(huì)影響大；內(nèi)容復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)要求高。應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對，不斷改革創(chuàng)新，只有這樣才能適應(yīng)文物安全形勢的需要。江蘇省四方文物研究院在充分調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上，將定期發(fā)布《文物安全管理創(chuàng)新指南》，旨在引導(dǎo)和啟發(fā)基層更好地開展文物安全管理工作。

應(yīng)當(dāng)開展田野文物安全防范智能預(yù)警技術(shù)及設(shè)備研究

自全國第四次集中打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全國公安機(jī)關(guān)共偵破各類文物犯罪案件2704起，打掉文物犯罪團(tuán)伙585個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人5368名，其中公安部A級(jí)通緝令逃犯22名，追繳各類文物6.1萬件。破獲案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)和追繳文物數(shù)均超過此前三次專項(xiàng)行動(dòng)的總和，不得不將專項(xiàng)行動(dòng)再延長一年。面對如此嚴(yán)峻的田野文物安全形勢，除了加強(qiáng)基層日常安全巡查外，還有必要開展田野文物安全防范智能預(yù)警技術(shù)及設(shè)備研究，以輔助基層保護(hù)好田野文物。

當(dāng)前田野文物技術(shù)防范上還存在著：對田野安防特點(diǎn)缺乏研究，套用博物館防范手段；入侵探測手段單一，缺少綜合智能分析；要么不報(bào)警，要么誤報(bào)警，安防設(shè)施形同虛設(shè)文物仍然被盜；不能預(yù)警預(yù)告及時(shí)阻止安全案件的發(fā)生；投資大運(yùn)維成本高，安得起用不起等主要痛點(diǎn)。同時(shí)，還存在著：預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率實(shí)現(xiàn)比較難；大遺址、古墓葬群面積大防范難度大；在高大密集的樹林、較高植物田地內(nèi)的文物防范手段有限；智能預(yù)警AI綜合分析比對模型建立有難度；供電、立桿和信號(hào)傳輸施工工程量大等田野技術(shù)防范的諸多難點(diǎn)。

通過研究要努力實(shí)現(xiàn)：全新設(shè)計(jì)，縱深防護(hù)。要更新博物館安防設(shè)計(jì)的理念，針對田野安防的特點(diǎn)，從周界到核心區(qū)的防范，將被動(dòng)防范為主動(dòng)預(yù)警，力爭及時(shí)阻止文物被盜、被毀案件的發(fā)生。多種多重，智慧預(yù)警。入侵探測多手段，防止單一設(shè)施損毀后造成探測空白；多重防范早預(yù)判，從盜墓踩點(diǎn)、入侵周界到進(jìn)入核心區(qū)并有盜掘?qū)嶋H動(dòng)作，層層設(shè)防及早預(yù)判；綜合智慧準(zhǔn)確告警，系統(tǒng)相互印證大數(shù)據(jù)智能分析準(zhǔn)確報(bào)警。安全穩(wěn)定，運(yùn)維無憂。盡量與相關(guān)的國有大型企業(yè)合作，確保信號(hào)收集、傳輸、存儲(chǔ)都符合政府信息保密要求；充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，大大降低文物保護(hù)單位的前期建設(shè)投入；還可建議專線保障有效減少運(yùn)維費(fèi)用，且國企本地化服務(wù)具有及時(shí)有效、規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)低等特點(diǎn)。

（文安院發(fā)布）

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（未完待續(xù)）

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