封面新聞記者 粟裕

一言不合就“開盒”、意見不同就“人肉”、口角沖突就“掛你”……近年來，網(wǎng)絡(luò)“人肉開盒”事件時(shí)有發(fā)生，如何避免“被開盒”，維護(hù)自身的權(quán)益，已成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

所謂“開盒掛人”，是當(dāng)前愈發(fā)突出的新型網(wǎng)絡(luò)暴力形式，指利用非法手段公開曝光他人隱私數(shù)據(jù)與信息，被“開盒”的人往往會遭遇網(wǎng)民的侮辱謾罵、造謠詆毀，甚至在現(xiàn)實(shí)生活中也會遭到陌生人輪番“轟炸”。

3月9日上午，第十四屆全國人民代表大會第四次會議舉行全體會議，最高人民法院院長張軍作最高人民法院工作報(bào)告。 報(bào)告指出，依法懲治網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)暴力等犯罪，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理。兩名青年惡意“人肉開盒”，非法獲取并散布他人隱私信息，被依法定罪判刑。

如何嚴(yán)肅整治“開盒掛人”等網(wǎng)絡(luò)亂象，斬?cái)嗷液诋a(chǎn)業(yè)鏈？全國兩會期間，最高法黨組成員、副院長茅仲華接受封面新聞專訪時(shí)表示，針對他人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力行為，侵犯他人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)，受害人請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院依法予以支持。

最高法黨組成員、副院長茅仲華。受訪者供圖

“在司法實(shí)踐中，對于被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為有關(guān)行為嚴(yán)重危害社會秩序的，及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)，按照公訴程序依法追究網(wǎng)暴者的刑事責(zé)任?！泵┲偃A說。

值得警惕的是，受不良“飯圈”文化、網(wǎng)絡(luò)不良風(fēng)氣等影響，公安機(jī)關(guān)近年來查處的“人肉開盒”網(wǎng)暴案件中，未成年人身影不時(shí)出現(xiàn)。一些心智尚未成熟的未成年人盲目跟風(fēng)參與“開盒掛人”，既可能成為侵害他人權(quán)益的施害者，自身也易受網(wǎng)絡(luò)暴力反噬，淪為受害者。

對此，茅仲華指出，對于未成年人實(shí)施的網(wǎng)暴犯罪，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”原則，最大限度挽救涉案未成年人，對于主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重，特別是屢教不改的，依法嚴(yán)肅懲治，通過依法懲治實(shí)現(xiàn)有效教育。

網(wǎng)暴刑事案件整體呈先升后降趨勢

社會廣泛關(guān)注的極端個(gè)案大為減少

封面新聞：近年來，“開盒掛人”正成為一種新型網(wǎng)絡(luò)暴力，被“開盒”人往往會遭遇網(wǎng)民的侮辱謾罵、造謠詆毀。當(dāng)前“開盒掛人”等網(wǎng)暴行為在網(wǎng)絡(luò)空間的蔓延態(tài)勢如何？

茅仲華：“開盒掛人”是近年來較為突出的新型網(wǎng)絡(luò)暴力行為，通常表現(xiàn)為通過“人肉搜索”等手段非法獲取公民個(gè)人信息，并在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布或者傳播，進(jìn)而組織煽動網(wǎng)民發(fā)布貶低歧視、侮辱謾罵、造謠誹謗等違法和不良信息，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力。此類行為導(dǎo)致公民的個(gè)人信息被非法曝光，并遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，不僅嚴(yán)重侵害公民人格權(quán)益，還可能引發(fā)線下滋擾甚至傷害，對社會、個(gè)人及網(wǎng)絡(luò)生態(tài)均造成嚴(yán)重危害。

人民法院持續(xù)從嚴(yán)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪，從近年來人民法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，網(wǎng)絡(luò)暴力刑事案件整體呈先升后降的波動趨勢，以較為典型的網(wǎng)絡(luò)誹謗公訴案件為例，2023年的案件數(shù)量較2022年增長10.3%，2024年的數(shù)量則較2023年回落超過40%；同時(shí)，其中性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重、引發(fā)社會廣泛關(guān)注的極端個(gè)案已大為減少。

一方面，這表明網(wǎng)絡(luò)秩序已有所好轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)空間漸趨清朗，治理已取得明顯成效；另一方面，也說明網(wǎng)絡(luò)暴力治理具有復(fù)雜性、長期性，仍需要全社會共同努力、久久為功。

大量個(gè)人信息來源于境外

上游犯罪跨境化趨勢明顯

封面新聞：從法院受理案件情況來看，此類案件近年來呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)、類型特征？

茅仲華：“開盒掛人”網(wǎng)絡(luò)暴力行為的隱蔽性、鏈條性、危害性突出，從審判實(shí)踐看，有以下四方面特點(diǎn)：一是行為環(huán)節(jié)復(fù)雜多元。該類行為形成從信息搜集、公開傳播到持續(xù)騷擾的鏈條，各環(huán)節(jié)相互交織疊加，加大了危害程度和治理難度。

二是上游犯罪跨境化趨勢明顯。部分案件中涉案個(gè)人信息直接來源于境外“社工庫”（不法分子通過非法手段收集公民個(gè)人信息而搭建的數(shù)據(jù)庫），境外數(shù)據(jù)源成為信息泄露的重要渠道，給跨境取證、線索追查帶來較大困難。

三是涉未成年人案件持續(xù)高發(fā)。未成年人既容易成為被侵害對象，也因認(rèn)知能力不足而易被誘導(dǎo)成為網(wǎng)暴參與者，需要采取特殊保護(hù)和教育矯治措施。

四是技術(shù)濫用導(dǎo)致危害升級。除傳統(tǒng)手段外，利用“手機(jī)墻”等工具實(shí)施批量操作，以及借助生成式人工智能技術(shù)偽造音視頻信息等新型手段不斷出現(xiàn)，加劇了行為的隱蔽性和危害擴(kuò)散速度。

下一步，人民法院將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，依法懲治“開盒掛人”網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為，同時(shí)將立足案件審判，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，從制度機(jī)制層面，更加有效地強(qiáng)化對包括“開盒掛人”在內(nèi)的各類網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的源頭防控和有效治理。

“開盒掛人”涉嫌多項(xiàng)犯罪

線下跟蹤或構(gòu)成尋釁滋事

封面新聞：“開盒掛人”行為往往涉及信息搜集、公開傳播、后續(xù)騷擾等多個(gè)環(huán)節(jié)，在司法實(shí)踐中，如何界定該行為的法律性質(zhì)？可能涉及哪些罪名？

茅仲華：對于涉及“開盒掛人”的刑事案件，人民法院嚴(yán)格依照刑法、刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，準(zhǔn)確適用《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔2023〕14號，以下簡稱《意見》）相關(guān)規(guī)定，根據(jù)行為的具體手段、侵害法益及危害后果，依法準(zhǔn)確定罪量刑。

此類行為，可能涉及侵犯公民個(gè)人信息罪、侮辱罪、誹謗罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。此外，如果行為人在“開盒掛人”的同時(shí)，還實(shí)施了線下跟蹤、恐嚇等行為，根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，還可能構(gòu)成尋釁滋事罪。

遭網(wǎng)暴卻陷入“法難責(zé)眾”？

將著力暢通權(quán)利救濟(jì)渠道

封面新聞：由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性，被害人常常又無法自行取證維權(quán)，以致不少網(wǎng)絡(luò)暴力事件最終陷入“法不責(zé)眾”、不了了之的結(jié)局，“按鍵傷人”甚至“按鍵殺人”的網(wǎng)暴者卻沒有受到應(yīng)有追究。法院在司法實(shí)踐中如何為被害人提供有效救濟(jì)？

茅仲華：由于網(wǎng)絡(luò)空間具有虛擬性、信息傳播迅速、用戶匿名等特點(diǎn)，被害人在遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)往往面臨自行取證困難、維權(quán)成本高昂的困境，容易陷入“法難責(zé)眾”、維權(quán)無門的局面。為有效破解這一難題，人民法院在司法實(shí)踐中著力暢通權(quán)利救濟(jì)渠道，切實(shí)為被害人提供有效的法律保障。

一方面，人民法院嚴(yán)格執(zhí)行《意見》第11條、12條的規(guī)定。對于被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴但提供證據(jù)確有困難的案件，人民法院及時(shí)要求公安機(jī)關(guān)履行協(xié)助取證職責(zé)，查明行為主體、收集網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗信息傳播擴(kuò)散情況及造成的影響等證據(jù)材料，有效彌補(bǔ)被害人取證能力的不足。對于被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為有關(guān)行為嚴(yán)重危害社會秩序的，及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)，按照公訴程序依法追究網(wǎng)暴者的刑事責(zé)任。

另一方面，對人民檢察院依照《意見》第12條規(guī)定提起公訴的嚴(yán)重危害社會秩序的網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗案件，人民法院依法及時(shí)受理，公正審理。

此外，人民法院還依法支持針對網(wǎng)絡(luò)暴力的民事維權(quán)。《意見》第9條規(guī)定：“針對他人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力行為，侵犯他人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)，受害人請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院依法予以支持?！弊钄嗑W(wǎng)暴信息擴(kuò)散、發(fā)酵往往具有急迫性，需要采取緊急措施。法院可根據(jù)當(dāng)事人的申請，依法及時(shí)作出人格權(quán)侵害禁令，對于避免權(quán)利人合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害，具有重要意義。

如何審理涉未成年人網(wǎng)暴案

屢教不改者將依法嚴(yán)肅懲治

封面新聞：實(shí)踐中，部分“開盒掛人”行為由未成年人實(shí)施，或存在未成年人參與轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散的情況。法院在審理此類涉未成年人網(wǎng)暴案件時(shí)，會遵循哪些裁判原則？如何平衡懲戒與教育矯治的關(guān)系？

茅仲華：人民法院在審理涉未成年人“開盒掛人”等網(wǎng)絡(luò)暴力案件時(shí)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，落實(shí)《意見》相關(guān)要求，堅(jiān)持對網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的從嚴(yán)懲治，切實(shí)矯正“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤傾向。

同時(shí)，根據(jù)實(shí)踐反映，突出懲治重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊惡意發(fā)起者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者。對于針對未成年人實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，由于未成年人屬于依法特殊保護(hù)的群體，實(shí)踐中也更容易遭受網(wǎng)暴信息及其精神壓力的侵?jǐn)_，進(jìn)而釀成身心受損的嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)依法受到更為嚴(yán)格的法律保護(hù)。因此，人民法院對以未成年人為對象實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)暴力，依法從重處罰。

對于未成年人實(shí)施的網(wǎng)暴犯罪，人民法院堅(jiān)持貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合政策精神。一方面，綜合考慮未成年人的成長經(jīng)歷、犯罪原因等，依法貫徹“教育、感化、挽救”的方針，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”原則，最大限度挽救涉案未成年人。另一方面，對于主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重，特別是屢教不改的，依法嚴(yán)肅懲治，通過依法懲治實(shí)現(xiàn)有效教育。

深化網(wǎng)絡(luò)暴力源頭治理

引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自覺守法

封面新聞：“人肉開盒”危害到的，不僅僅是公眾人物，在這種“信息暴力”面前，每個(gè)人都有可能成為受害者。治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)業(yè)化趨勢凸顯，亟需深化網(wǎng)絡(luò)暴力源頭治理、綜合治理。在您看來，下一步如何充分發(fā)揮法治對于網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用？

茅仲華：網(wǎng)絡(luò)暴力的成因十分復(fù)雜，綜合治理、建立長效機(jī)制應(yīng)當(dāng)成為網(wǎng)絡(luò)暴力治理的基本思路，要考慮事后追責(zé)，更要考慮事前的防范和事中的救濟(jì)。治理網(wǎng)絡(luò)暴力，既需要刑法充分發(fā)揮威懾作用以守住行為底線，同時(shí)也需要各方共同發(fā)力，深化網(wǎng)絡(luò)暴力源頭治理、綜合治理。下一步，應(yīng)充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，將“源頭防范、防控結(jié)合、標(biāo)本兼治、協(xié)同共治”原則轉(zhuǎn)化為具體治理實(shí)踐。

一是強(qiáng)化銜接配合。人民法院在審理網(wǎng)絡(luò)暴力案件過程中，依法加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院的協(xié)作配合，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念，完善自訴與公訴程序銜接機(jī)制。對于被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴但提供證據(jù)確有困難的案件，人民法院依法要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助；對應(yīng)當(dāng)適用公訴程序的案件，依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。通過完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成各單位各司其職、高效聯(lián)動的常態(tài)化工作格局，依法有效懲治、治理網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪。

二是做好法治宣傳。要認(rèn)真貫徹法治宣傳教育法，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，充分發(fā)揮執(zhí)法辦案的規(guī)則引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向和行為規(guī)范作用。及時(shí)發(fā)布涉網(wǎng)絡(luò)暴力典型案例，明確傳導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地”，教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自覺守法，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。

三是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力綜合治理。立足執(zhí)法司法職能，在依法辦理涉網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)案件的基礎(chǔ)上，深入分析滋生助推網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生的根源，通過提出司法建議、檢察建議、公安提示函等方式，促進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)暴力的多元共治，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者的主體責(zé)任，不斷健全長效治理機(jī)制，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。