2026年兩會期間，“加班文化”再次成為熱議焦點。多位政協(xié)委員針對當前職場普遍存在的“隱形加班”、“離線休息權(quán)缺失”等問題提出重磅建議，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

從“建議對強迫隱形加班加大處罰”到“建議處罰加班嚴重企業(yè)”，再到“建議明確下班后有權(quán)拒回工作消息”，這些提案釋放出一個明確信號：加班文化正在被重新審視，企業(yè)用工的合規(guī)邊界也將迎來更嚴格的審視。

作為企業(yè)經(jīng)營者，您是否已經(jīng)意識到這些變化背后潛藏的用工風險？一旦相關(guān)建議轉(zhuǎn)化為法規(guī)或監(jiān)管重點，您的企業(yè)準備好了嗎？

社會共識正在形成，加班不再是“理所應(yīng)當”

全國政協(xié)委員、全國總工會辦公廳原主任呂國泉在接受采訪時指出，隨著移動辦公、線上溝通、遠程協(xié)作日益普及，工作與休息邊界日趨模糊。

有的用人單位通過設(shè)置不合理勞動定額和KPI指標提高勞動強度，迫使勞動者超時工作，陷入“自愿加班”困境；有的將“加班文化”包裝成“勤奮”外衣，使之變成職場潛規(guī)則。

這種現(xiàn)象被稱為 “隱形加班” ，也就是勞動者在法定工作時間外，因用人單位要求或工作場景延伸而從事的無明確考勤記錄、無合理報酬補償?shù)念~外勞動。

他明確建議：依法確立勞動者“離線休息權(quán)”，即勞動者在法定工作時間之外有權(quán)拒絕非緊急工作聯(lián)絡(luò)與任務(wù)，用人單位不得以此懲罰。他還強調(diào)，要加大對“強迫隱形加班”的處罰力度，將隱形加班納入勞動保障監(jiān)察和檢察公益訴訟范圍。

全國政協(xié)委員蔣勝男同樣呼吁：對加班嚴重的區(qū)域或企業(yè)加強監(jiān)管、加大處罰，用人單位應(yīng)按照《勞動法》，嚴格執(zhí)行每天8小時工作制，每周工作5天，不隨意且常態(tài)化加班，年輕夫婦才能有時間、有精力生孩子。這一觀點將加班問題與人口發(fā)展這一國家戰(zhàn)略相掛鉤，意義深遠。

這些建議直指當前職場的兩大痛點——

隱形加班：沒有明確考勤記錄，但通過微信、郵件等方式隨時在線，工作與休息邊界模糊。

強迫式“自愿加班”：通過不合理KPI或勞動定額，變相迫使勞動者超時工作。

兩會建議釋放的3大企業(yè)用工“風險”信號

如果這些建議被采納或轉(zhuǎn)化為執(zhí)法導(dǎo)向，企業(yè)將面臨多重風險：

（一）立法層面確立“離線休息權(quán)”

呂國泉建議完善法律法規(guī)，依法確立 “離線休息權(quán)” ，劃定工作與休息邊界，明確法定工時外勞動者有權(quán)拒絕非緊急工作聯(lián)絡(luò)與任務(wù)，用人單位不得以此懲罰。

在《勞動法》、《勞動合同法》等增設(shè)規(guī)制隱形加班條款，對“實質(zhì)性勞動”“明顯占用時間”等標準統(tǒng)一量化細則。

這意味著，未來法律可能明確規(guī)定：下班后的工作信息，員工有權(quán)不回！

（二）監(jiān)管層面加大處罰力度

建議將隱形加班治理納入檢察公益訴訟和勞動保障監(jiān)察范圍，對強迫“隱形加班”加大處罰力度，提高違法成本。對加班嚴重的區(qū)域或企業(yè)，要加強監(jiān)管，加大處罰。

這意味著，企業(yè)原有的“隱形加班”灰色地帶將被納入監(jiān)管視野，違規(guī)成本大幅提升。

（三）管理層面強調(diào)科學(xué)定額

建議用人單位應(yīng)加強勞動定額的科學(xué)管理，減少加班的必要性，加強對勞動者的加班補償。將勞動定額、“隱形加班”等納入職工代表大會審議和集體協(xié)商內(nèi)容。

這意味著，企業(yè)內(nèi)部管理方式將面臨更嚴格的合規(guī)審查，不合理的勞動定額將被視為變相強迫加班。

企業(yè)如何應(yīng)對，提前規(guī)避用工風險？

面對政策風向和輿論壓力，企業(yè)不應(yīng)被動等待，而應(yīng)未雨綢繆，主動調(diào)整用工策略，降低用工風險。

（一）嚴格執(zhí)行工時制度，規(guī)范加班管理

確需加班的，應(yīng)依法履行審批手續(xù)，并足額支付加班費。對特殊崗位申請綜合計算工時或不定時工時的，務(wù)必獲得人社部門批準，并嚴格執(zhí)行。

（二）明確工作邊界，杜絕“隱形加班”

制定規(guī)章制度，明確非工作時間不處理工作事務(wù)，緊急情況除外。減少非工作時間的工作群消息、郵件通知，防止“指尖上的形式主義”。對因工作需要在非工作時間聯(lián)系的，應(yīng)記錄工時并給予調(diào)休或補償。

（三）科學(xué)設(shè)置KPI與勞動定額

避免通過不合理指標變相強迫員工“自愿加班”。定期評估工作量，確保在法定工時內(nèi)能夠完成，減少加班的必要性。

（四）完善內(nèi)部溝通與員工關(guān)懷

建立暢通的溝通渠道，鼓勵員工反映過度加班問題。關(guān)注員工身心健康，提供彈性工作、遠程辦公等靈活安排，提升效率而非延長工時。

兩會代表的建議不是空穴來風，而是對當前職場痛點和社會關(guān)切的積極回應(yīng)。從“996”到“隱形加班”，從“過勞死”到“生育焦慮”，加班文化已經(jīng)不是一個單純的管理問題，而是涉及勞動者權(quán)益、家庭幸福、人口發(fā)展的社會問題。

可以預(yù)見，未來幾年，勞動用工領(lǐng)域的監(jiān)管力度將持續(xù)加大，勞動者維權(quán)意識將不斷增強。對于企業(yè)而言，與其被動應(yīng)對風險，不如主動調(diào)整管理方式，將合規(guī)用工打造為企業(yè)競爭力的新優(yōu)勢。