“十五五”開局●高端訪談錄

春節(jié)假期（2月24日）一結(jié)束，安徽省蕪湖市委書記寧波開啟了馬不停蹄的行程：在新春伊始，延續(xù)當(dāng)?shù)囟嗄陚鹘y(tǒng)開展“雙招雙引”專題調(diào)研，而后出差去了一趟廣東做招商考察，接著赴京參加全國(guó)兩會(huì)。

根據(jù)官網(wǎng)消息，2月24日-26日，蕪湖開展“雙招雙引”專題調(diào)研，寧波率領(lǐng)導(dǎo)班子奔赴項(xiàng)目一線，在全市走訪了8個(gè)縣市區(qū)及開發(fā)區(qū)近20家產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。28日，寧波率隊(duì)赴廣東東莞、深圳開展招商考察，走訪兩家企業(yè)以推進(jìn)項(xiàng)目合作，還專程到比亞迪與王傳福會(huì)談。

3月1日上午，借赴廣東“敲門招商”之機(jī)，蕪湖在深圳舉辦第148場(chǎng)“暢聊早餐會(huì)”，寧波出席會(huì)議聆聽6位受邀企業(yè)家發(fā)言，并邀請(qǐng)他們多到蕪湖走走看看，尋找合作共贏機(jī)遇。

從書記的行程看，蕪湖主要奔著“招商引資、招才引智”去的——開年就攻堅(jiān)，蕪湖正在全力跑出“雙招雙引”加速度。作為安徽省第二大城市，蕪湖的招商招才底氣，來自當(dāng)?shù)赝陚涞墓I(yè)基礎(chǔ)和供應(yīng)鏈體系。

以首要產(chǎn)業(yè)汽車為例，一組數(shù)據(jù)可見蕪湖的實(shí)力：2025年，全國(guó)每出口5輛汽車中就有1輛蕪湖造。目前，蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)鏈集聚上下游企業(yè)近3000家，其中規(guī)上企業(yè)970多家，去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收6872億元。

3月4日，全國(guó)兩會(huì)拉開序幕，全國(guó)人大代表寧波正式進(jìn)入 “兩會(huì)時(shí)間”。其間，寧波接受了南都記者的書面采訪，介紹了蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新情況，以及將如何打出人才引育留用的“組合拳”。

他表示，“十五五”時(shí)期，蕪湖將加快發(fā)展以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車首位產(chǎn)業(yè)為代表的先進(jìn)制造業(yè)，力爭(zhēng)到2030年全市首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模破萬(wàn)億。目標(biāo)五年招引超過3000名博士人才、10萬(wàn)工程人才、50萬(wàn)青年人才，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代化省域副中心建設(shè)的人才支撐。

全國(guó)人大代表、安徽省蕪湖市委書記寧波。陶濤 攝

汽車產(chǎn)業(yè)去年產(chǎn)量增10.7%，已近安徽汽車產(chǎn)量的半壁江山

南都：汽車產(chǎn)業(yè)是蕪湖首位產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，有何新特點(diǎn)？

寧波：近年來，蕪湖市聚焦打造世界著名汽車城，舉全市之力培育壯大汽車首位產(chǎn)業(yè)，加快整車、零部件、后市場(chǎng)三位一體發(fā)展，全面構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)生態(tài)，汽車產(chǎn)業(yè)動(dòng)能充沛、勢(shì)頭強(qiáng)勁、向新向優(yōu)，主要體現(xiàn)在三方面：產(chǎn)業(yè)能級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破、創(chuàng)新實(shí)力取得新提升、抱團(tuán)出海邁出新步伐。

具體來說，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面，我們?nèi)χС制嫒鸾ㄔO(shè)世界一流企業(yè)，培育招引伯特利、國(guó)軒高科、寧德時(shí)代、立訊精密等一批供應(yīng)鏈百?gòu)?qiáng)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚鏈成群、集群成勢(shì)。

目前，全市汽車產(chǎn)業(yè)鏈集聚上下游企業(yè)近3000家、其中規(guī)上企業(yè)970多家，去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收6872億元、增長(zhǎng)10.9%，占全省比重近四成，“十四五”連跨5個(gè)千億臺(tái)階；汽車產(chǎn)量183萬(wàn)輛、增長(zhǎng)10.7%，占全省比重近五成。龍頭企業(yè)奇瑞躍居世界500強(qiáng)第233位，較2024年上升152位，去年9月在香港聯(lián)合交易所主板成功上市。

南都：在強(qiáng)化科技創(chuàng)新方面，蕪湖如何發(fā)力，成效怎么樣？

寧波：瞄準(zhǔn)前瞻技術(shù)和顛覆性技術(shù)，我們支持龍頭企業(yè)組建瑤光實(shí)驗(yàn)室、開陽(yáng)創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略科技力量，深度鏈接全球100多所知名高校創(chuàng)新資源，與清華、中科大、南開等10余所頂尖高校結(jié)對(duì)共建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，形成開陽(yáng)瑤光聯(lián)動(dòng)、高校實(shí)驗(yàn)室協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“實(shí)驗(yàn)室群”。

目前，已組建覆蓋具身智能、飛行汽車、新型能源與儲(chǔ)能、未來交通、智能音效等全技術(shù)鏈的36個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，成功突破600Wh/kg固態(tài)電池、矢量控制雙電機(jī)、智駕大模型、偏振體全息光波導(dǎo)HUD等10余項(xiàng)全球領(lǐng)先技術(shù)，轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目超200個(gè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)超1000家，帶動(dòng)全市研發(fā)投入過去5年年均增長(zhǎng)15.6%，去年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.37%、長(zhǎng)三角地級(jí)市第1位。

南都：剛提到，汽車產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)出海也是一大特點(diǎn)，具體進(jìn)展如何？

寧波：我們深入推進(jìn)“一主兩輔”集裝箱碼頭建設(shè)，持續(xù)暢通“空鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)物流體系，為汽車產(chǎn)業(yè)開辟國(guó)際市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)的樞紐支撐。去年全市汽車出口135.1萬(wàn)輛、增長(zhǎng)17.3%，占全省82%、占全國(guó)19%，全國(guó)每出口五輛汽車就有一輛蕪湖造，汽車整車和零部件出口額超1100億元。

在汽車出海的強(qiáng)力引領(lǐng)下，全市進(jìn)出口總額突破1900億元、增長(zhǎng)32.4%，總量躍居中部非省會(huì)城市第1，增速居全國(guó)主要外貿(mào)城市第1。

工人在安徽省蕪湖市繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一家汽車核心部件生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)線上忙碌。 新華社發(fā)

力爭(zhēng)到2030年蕪湖首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模破萬(wàn)億

南都：在取得突破的同時(shí)，蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)還面臨哪些短板問題？

寧波：盡管我市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較好成績(jī)，但是也清醒看到，面對(duì)“新四化”轉(zhuǎn)型浪潮，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流汽車城，我市汽車產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵零部件配套、生態(tài)體系構(gòu)建等領(lǐng)域還有較大提升空間。

“十五五”時(shí)期，我們將加快發(fā)展以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車首位產(chǎn)業(yè)為代表的先進(jìn)制造業(yè)，著力推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈延伸突破，打造具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、供應(yīng)鏈中心，力爭(zhēng)到2030年全市首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模破萬(wàn)億。

南都：要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，蕪湖將鞏固和發(fā)揮已有的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)補(bǔ)足短板？

寧波：我們將圍繞五大“抓手”展開：一是抓創(chuàng)新引領(lǐng)。加快開陽(yáng)創(chuàng)新中心、瑤光實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)開放式創(chuàng)新，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，沿著產(chǎn)業(yè)鏈孵化培育科創(chuàng)企業(yè)，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展格局。

二是抓整車帶動(dòng)。按照2030年200萬(wàn)輛產(chǎn)能目標(biāo)，沿江布局整車制造基地和零部件生產(chǎn)基地，推動(dòng)整車企業(yè)構(gòu)建覆蓋研發(fā)、制造、服務(wù)全鏈條生態(tài)體系，支持奇瑞打造爆款車型、提高市場(chǎng)占有率，全面提升汽車產(chǎn)業(yè)綜合承載力、集聚力、競(jìng)爭(zhēng)力。

三是抓零部件支撐。瞄準(zhǔn)全球汽車供應(yīng)商百?gòu)?qiáng)和中國(guó)百?gòu)?qiáng)，深入開展招商“敲門行動(dòng)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，大力招引“三電”“三智”等關(guān)鍵領(lǐng)域供應(yīng)商，持續(xù)提高本地零部件配套率，推動(dòng)汽車零部件從滿足“中端配套”向覆蓋“高端核心”轉(zhuǎn)變。積極適應(yīng)出口新趨勢(shì)新變化，不僅關(guān)注本地供應(yīng)鏈中的一級(jí)供應(yīng)商，更關(guān)注二級(jí)、三級(jí)供應(yīng)商，把產(chǎn)業(yè)鏈招引落實(shí)到零部件的最小單元，加強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”“配套專家”和“小巨人”企業(yè)等引育，推動(dòng)蕪湖制造深度參與全國(guó)全球分工，讓更多的蕪湖企業(yè)、蕪湖產(chǎn)品服務(wù)全國(guó)、走向世界。

四是抓后市場(chǎng)培育。大力發(fā)展汽車金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)貿(mào)易、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育汽車改裝、汽車賽事、房車露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，持續(xù)拓展汽車銷售、二手車交易、報(bào)廢回收等服務(wù)，構(gòu)建汽車文創(chuàng)基地和后市場(chǎng)發(fā)展高地。

五是抓“汽車+”延展。汽車產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及面寬、牽引帶動(dòng)力強(qiáng)，和其他產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)多，能夠延伸裂變出很多新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。我們將緊扣汽車這條主鏈，加快推進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和模式創(chuàng)新，支持汽車供應(yīng)鏈企業(yè)跨界發(fā)展，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向機(jī)器人、高端智能裝備、新一代信息技術(shù)、人工智能、消費(fèi)電子等新興產(chǎn)業(yè)延伸，著力孵化培育新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

這是在位于安徽省蕪湖市的埃夫特智能機(jī)器人股份有限公司內(nèi)拍攝的一款噴涂機(jī)器人。作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，蕪湖匯聚300多家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成涵蓋機(jī)器人整機(jī)、核心零部件、系統(tǒng)集成、行業(yè)應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈。 新華社記者 張鋮 攝

目標(biāo)五年招引超過3000名博士人才、10萬(wàn)工程人才

南都：科技創(chuàng)新離不開人才。面對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)異常激烈的引才競(jìng)爭(zhēng)，蕪湖如何破局，走出自己的引才新路？

寧波：蕪湖作為長(zhǎng)三角中心區(qū)城市，既受到上海、南京、杭州等特大城市的人口虹吸影響，同時(shí)也享有城市群帶來的人口集聚效應(yīng)。我們堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，以“紫云英人才計(jì)劃”為抓手，打出人才引育留用“組合拳”，城市對(duì)人才的影響力、吸引力持續(xù)提升。

具體來說，我們先是筑巢引鳳，打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。為更好地滿足各類科創(chuàng)型企業(yè)和人才的創(chuàng)新需求，蕪湖在全市最優(yōu)地段系統(tǒng)布局“鳩茲科創(chuàng)灣”18個(gè)創(chuàng)新園區(qū)，每個(gè)園區(qū)集科技研發(fā)、科創(chuàng)交流、商務(wù)休閑、金融服務(wù)等功能于一體，科學(xué)布局小試中試、檢驗(yàn)檢測(cè)等各類科研設(shè)施，同步規(guī)劃酒店、公寓、商業(yè)、文娛等生活配套，讓各類人才不出園區(qū)就能享受到一流的科創(chuàng)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、生活環(huán)境，營(yíng)造更具黏性的創(chuàng)新生態(tài)。

目前，全市已有14個(gè)園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，入駐科創(chuàng)企業(yè)超400家。其中，鳳鳴研創(chuàng)中心、灣谷科技園作為奇瑞全球研發(fā)總部和捷途全球總部，入駐研發(fā)人員近2萬(wàn)人，正加速成為蕪湖新的科創(chuàng)地標(biāo)和人才地標(biāo)。

南都：筑巢引鳳之后呢？如何吸引人才來到蕪湖？

寧波：我們的做法是，架梯搭橋。蕪湖組建全省首家人才發(fā)展集團(tuán)，作為全市人才總服務(wù)商，創(chuàng)新建立“需求摸排精準(zhǔn)化、招引對(duì)接雙軌化、服務(wù)保障全程化”工作機(jī)制，精準(zhǔn)鏈接人才與企業(yè)供需兩端。

同時(shí)，我們構(gòu)建精準(zhǔn)化的引才通道。堅(jiān)持以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，打造“海聚奇才”招引品牌，常態(tài)化征集博士崗位需求，定期邀請(qǐng)海內(nèi)外博士來蕪參訪對(duì)接。

數(shù)據(jù)顯示，蕪湖市新引進(jìn)博士人才從2020年不足百人增長(zhǎng)到去年近400人。當(dāng)前，我們正在加快實(shí)施十萬(wàn)工程師引育計(jì)劃，目標(biāo)五年招引超過3000名博士人才、10萬(wàn)工程人才、50萬(wàn)青年人才，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代化省域副中心建設(shè)的人才支撐。

南都：創(chuàng)業(yè)離不開資金支持。蕪湖怎么拿出“真金白銀”招引人才、扶持創(chuàng)業(yè)？

寧波：我們通過金融賦能，提供全生命周期支持。聚焦“鳩茲科創(chuàng)灣”建設(shè)，出臺(tái)專項(xiàng)人才政策，對(duì)國(guó)內(nèi)外頂尖人才給予最高1億元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及股權(quán)投資支持，對(duì)省級(jí)高層次人才給予最高200萬(wàn)元安家補(bǔ)貼，對(duì)市級(jí)高層次人才給予最高150萬(wàn)元安家補(bǔ)貼，構(gòu)建覆蓋從頂尖到基礎(chǔ)、從引進(jìn)到培育的梯度化支持體系。

我們還設(shè)立5億元大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，建設(shè)“創(chuàng)住一體”的青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)，破解創(chuàng)業(yè)“無(wú)資金、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)經(jīng)驗(yàn)、無(wú)人脈”的“四無(wú)”難題，累計(jì)支持青年創(chuàng)業(yè)5800多人，免收?qǐng)龅刈饨?320萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超20億元，越來越多的青年人才在蕪湖逐夢(mèng)圓夢(mèng)。

南都：為留住人才，讓他們安心在蕪湖扎根、生活，還做了什么？

寧波：我們傾情留才、營(yíng)造暖心式服務(wù)生態(tài)。蕪湖在安徽省率先上線“蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺(tái)”，推動(dòng)政策申報(bào)“一網(wǎng)通辦”、多部門“并聯(lián)審批”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、一次申報(bào)、資金直達(dá)，人才政策兌現(xiàn)像“網(wǎng)購(gòu)”一樣便捷高效，累計(jì)兌現(xiàn)各類人才補(bǔ)貼40萬(wàn)筆、近24億元，平均辦理時(shí)限由3個(gè)月壓縮至1個(gè)月內(nèi)。

聚焦人才安居這個(gè)關(guān)鍵小事，我們高標(biāo)準(zhǔn)打造人才驛站，外地青年來蕪創(chuàng)業(yè)可享受7至30天免費(fèi)住宿，主城區(qū)無(wú)房的高校應(yīng)屆畢業(yè)生，畢業(yè)當(dāng)月可免費(fèi)住宿，半年內(nèi)低價(jià)續(xù)租，有效解決人才短期居住困境。

在城市核心區(qū)域打造紫云英人才會(huì)客廳，常態(tài)化舉辦“人才早餐會(huì)”，市領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面傾聽訴求、解決困難。全面實(shí)施人才關(guān)懷計(jì)劃，覆蓋就醫(yī)、就學(xué)、托育等45項(xiàng)生活服務(wù)，全力解決好人才子女教育、配偶就業(yè)等難題，讓人才在蕪安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。

南都：今年全國(guó)兩會(huì)上，您還帶來了哪些具體的建議？

寧波：這次主要帶來兩份建議。一是關(guān)于人工智能時(shí)代深化基礎(chǔ)教育改革的建議，聚焦當(dāng)前中小學(xué)生學(xué)業(yè)壓力大、評(píng)價(jià)指揮棒單一、身心健康堪憂等問題，提出推動(dòng)人工智能和教育管理深度融合，通過進(jìn)一步深化高考改革、推動(dòng)校本課程改革等方式，促進(jìn)教育變革創(chuàng)新，更好地保障孩子們的身心健康、成長(zhǎng)空間和發(fā)展自由，構(gòu)建更加科學(xué)健康、適配人工智能時(shí)代的育人路徑。

二是關(guān)于破解“東數(shù)西算”國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)綠電供給與碳排放約束瓶頸的建議，提出通過支持構(gòu)建跨省跨區(qū)綠電保障體系、對(duì)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目實(shí)施碳排放指標(biāo)單列并完善綠證抵扣機(jī)制等具體舉措，著力解決算力規(guī)?？焖贁U(kuò)張帶來的巨大能源需求和碳排放壓力等現(xiàn)實(shí)問題。

采寫：南都N視頻記者李玲 程姝雯 發(fā)自北京