“對(duì)等關(guān)稅”剛被判違憲，美國(guó)24州聯(lián)手起訴特朗普的新關(guān)稅，中美新一輪貿(mào)易談判還沒(méi)開(kāi)始，特朗普的關(guān)稅武器恐怕就要失效了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日，美國(guó)最高法院判決特朗普依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》向全球多國(guó)征收的“對(duì)等關(guān)稅”違憲。

特朗普隨后自己取消了這一項(xiàng)關(guān)稅，并在幾天后引用《1974年貿(mào)易法》中的第122條款，再次對(duì)全球商品征收15%關(guān)稅。

特朗普新推行的關(guān)稅很快遭到了美國(guó)人的反對(duì)。據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日，美國(guó)俄勒岡州司法部門發(fā)表聲明，稱俄勒岡州將聯(lián)合另外23個(gè)州，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院起訴，要求特朗普政府停止征收新關(guān)稅。

這次起訴來(lái)得非?？欤嚯x“對(duì)等關(guān)稅”被判違憲才兩周，特朗普宣布新關(guān)稅才11天，顯然美國(guó)許多人厭惡特朗普的關(guān)稅政策。俄勒岡州在聲明中表示，美國(guó)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行研究人員近期發(fā)布的分析報(bào)告表明，美國(guó)關(guān)稅成本約90%都轉(zhuǎn)移到了美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)身上。

俄勒岡州認(rèn)為，特朗普在推行失敗的經(jīng)濟(jì)政策。在俄勒岡州，特朗普推出的15%新關(guān)稅將增加普通家庭每年1200美元的生活成本。而在最高法院判決特朗普“對(duì)等關(guān)稅”違憲之前，這些關(guān)稅已經(jīng)給美國(guó)家庭增加1000美元的負(fù)擔(dān)。

此前美國(guó)最高法院的判決給了這些州極大的信心，雖然起訴到判決花了很長(zhǎng)時(shí)間，但法院判決讓美國(guó)人明白，美國(guó)法律界偏向限制特朗普的權(quán)力。有了大法官們限制特朗普征稅的例子，后面再次起訴的勝訴概率會(huì)大很多，這對(duì)特朗普是相當(dāng)不利的。

特朗普的經(jīng)濟(jì)政策核心之一就是關(guān)稅，關(guān)稅是他用來(lái)增加美國(guó)財(cái)政收入的重要手段，也是與其他國(guó)家談判，要求其他國(guó)家來(lái)美國(guó)辦廠，幫助美國(guó)重振制造業(yè)的工具。同時(shí)，關(guān)稅還是特朗普外交對(duì)抗的武器。

去年特朗普聲稱自己調(diào)停了印巴沖突和柬泰沖突，其實(shí)就是用關(guān)稅施壓，稱不停火就不和他們談判，不談判就要收稅。而在今年年初，特朗普宣稱要為美國(guó)奪取格陵蘭島時(shí)，也拿出關(guān)稅威脅歐洲國(guó)家。

不過(guò)現(xiàn)在的局面可不一樣了，特朗普的關(guān)稅政策面臨嚴(yán)峻的危機(jī)。美媒彭博社之前報(bào)道稱，下周中美可能進(jìn)行第六輪談判，該消息還沒(méi)確定，但中美還會(huì)見(jiàn)面談判是肯定的。

而在談判開(kāi)始前，各州又對(duì)特朗普政府發(fā)難，要是再次被判無(wú)效不合理，那特朗普想和中國(guó)談的貿(mào)易協(xié)議可就要出大問(wèn)題了。

中美去年選擇貿(mào)易休戰(zhàn)，是建立在中美相互暫停高關(guān)稅，并撤銷部分制裁的基礎(chǔ)上。關(guān)稅若是失效，這個(gè)基礎(chǔ)就也跟著失效，美國(guó)還會(huì)失去重要的談判籌碼。它本就沒(méi)有什么手段對(duì)付中國(guó)，此后將會(huì)更被動(dòng)。

那么24州的起訴勝算會(huì)有多大呢？最高法院已經(jīng)對(duì)總統(tǒng)越權(quán)不滿，而現(xiàn)在特朗普引用第122條款從未被用于征收關(guān)稅，俄勒岡州在聲明中明確寫(xiě)道，該條款實(shí)施的條件嚴(yán)格，只有美國(guó)有“巨大且持續(xù)的”國(guó)際收支問(wèn)題時(shí)，才可以使用。

俄勒岡州強(qiáng)化特朗普政策失敗的論點(diǎn)，有最高法院的判決背書(shū)，其勝算大概有六七成。而且特朗普還面對(duì)中期選舉共和黨可能失利的風(fēng)險(xiǎn)，民主黨肯定會(huì)抓住個(gè)契機(jī)，加大對(duì)特朗普政府和共和黨的攻勢(shì)。

總體來(lái)說(shuō)，俄勒岡州這次起訴的勝率不小。不過(guò)特朗普可能會(huì)故技重施，不斷上訴延緩判決，爭(zhēng)取關(guān)稅征收的時(shí)間，找出下一個(gè)關(guān)稅政策，但這也表現(xiàn)出一個(gè)趨勢(shì)，關(guān)稅政策是無(wú)法持久的。