【黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展】

精打細(xì)算用好每一滴黃河水

白銀市深入推進(jìn)黃河流域地表水超載治理綜述

作為黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障，近年來，白銀市深入踐行黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“重在保護(hù)、要在治理”要求，以系統(tǒng)思維和精準(zhǔn)舉措推進(jìn)地表水超載治理，一場從粗放用水向節(jié)約集約利用轉(zhuǎn)變的深刻變革，正在白銀大地加速推進(jìn)。

面對(duì)地表水超載的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，白銀市將水資源集約節(jié)約利用擺在全局工作的突出位置，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、頂格推進(jìn)。

《白銀市黃河地表水資源超載治理方案》經(jīng)省政府批復(fù)實(shí)施，白銀市成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)壓實(shí)治理責(zé)任，覆蓋全市5個(gè)縣區(qū)、136個(gè)重點(diǎn)用水單位。

通過建立“旬調(diào)度、月報(bào)告、季匯總、年考核”的閉環(huán)機(jī)制，全市234個(gè)節(jié)水項(xiàng)目獲得優(yōu)先保障，形成“一盤棋統(tǒng)籌、一股勁攻堅(jiān)”的工作格局。

治理的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)發(fā)力。白銀市聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活三大重點(diǎn)領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式排查，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理。

農(nóng)業(yè)是用水大戶，也是節(jié)水潛力所在?！笆奈濉币詠?，白銀市大力推廣滴灌、噴灌、微灌等高效節(jié)水技術(shù)，累計(jì)落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)126.08萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉62.19萬畝，完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革198.69萬畝。畝均用水量由584立方米壓減至400立方米以下，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)由0.579提升至0.615，初步實(shí)現(xiàn)節(jié)水與增產(chǎn)的協(xié)同效應(yīng)。

工業(yè)節(jié)水同步推進(jìn)?！栋足y市工業(yè)節(jié)水實(shí)施方案》推動(dòng)白銀集團(tuán)、華能景泰熱電等重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建循環(huán)水利用系統(tǒng)。目前，全市已建成3戶省級(jí)、13戶市級(jí)節(jié)水型企業(yè)，萬元工業(yè)增加值用水量下降6.4%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)94%以上。

在生活節(jié)水領(lǐng)域，依托區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市建設(shè)，白銀市大力推進(jìn)供水管網(wǎng)更新改造和壓力調(diào)控優(yōu)化，累計(jì)改造管網(wǎng)165.9公里，全市管網(wǎng)漏損率降至6.17%，再生水利用率達(dá)27.76%，城市節(jié)水基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

市場化機(jī)制探索同步推進(jìn)。白銀市水之業(yè)工程建設(shè)有限公司、甘肅萬杞千紅生物科技等4家企業(yè)通過合同節(jié)水管理模式簽約，形成“節(jié)水產(chǎn)生效益、效益反哺投入”的良性循環(huán)?？萍假x能方面，136家年用水量1萬立方米以上的重點(diǎn)用水單位全部納入市級(jí)用水監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用水?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測與超標(biāo)自動(dòng)預(yù)警。

法治建設(shè)為治理提供剛性約束。白銀市相繼出臺(tái)《祖厲河水環(huán)境保護(hù)條例》《再生水利用條例》，從法律層面構(gòu)建節(jié)水護(hù)水制度框架。取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中，累計(jì)查處違法取水案件12起，安裝計(jì)量設(shè)施325臺(tái)（套），用水秩序得到全面規(guī)范。

與此同時(shí)，節(jié)水宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)開展140余次，公益短信覆蓋2萬余市民。央視《焦點(diǎn)訪談》曾專題報(bào)道白銀市黃河流域節(jié)水實(shí)踐，全社會(huì)節(jié)水意識(shí)日益增強(qiáng)。

系統(tǒng)治理換來碧水長流。全市黃河干流年取水量由治理初期的8.28億立方米降至6.8億立方米，累計(jì)壓減1.48億立方米，超載態(tài)勢實(shí)現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)。

面對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題，未來，白銀市將繼續(xù)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，朝著水資源效益最大化、水治理體系現(xiàn)代化的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)，為筑牢國家西部生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)更多白銀力量。

★來源：白銀新聞記者：喬 斌